國(guó)網(wǎng)青海省電力公司海西供電公司 朱虹冰 肖茜元
電力工程領(lǐng)域前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段,全面評(píng)估和識(shí)別潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施具有重要意義,然而,目前還存在著對(duì)于電力工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和應(yīng)對(duì)策略研究不足等問(wèn)題[1]。因此,通過(guò)綜合分析和應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索電力工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法與工具,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,以提高電力工程項(xiàng)目的成功率和可靠性。
前期工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性在于提前識(shí)別和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行,通過(guò)有效的前期工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以提高電力工程項(xiàng)目的成功率和可靠性,為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如圖1所示。
圖1 電力工程前期工程管理模式流程圖
通過(guò)評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)因素,可以避免對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和成本造成不利影響,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,有助于減少后期的不確定性,提高項(xiàng)目的可靠性和順利交付。同時(shí),評(píng)估還可以優(yōu)化資源分配,確保最佳的成本效益和項(xiàng)目績(jī)效。
選擇不適合項(xiàng)目需求的設(shè)備可能導(dǎo)致技術(shù)不匹配的問(wèn)題,從而影響項(xiàng)目的功能和性能。例如,選擇功率不足或功能不完備的設(shè)備可能無(wú)法滿足項(xiàng)目的要求,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)行或達(dá)到預(yù)期的效果[2];設(shè)備選型的不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備增加項(xiàng)目的維護(hù)成本以及數(shù)據(jù)傳輸問(wèn)題或性能下降等風(fēng)險(xiǎn)。
供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)有以下潛在風(fēng)險(xiǎn),如圖2所示。
圖2 供應(yīng)鏈潛在風(fēng)險(xiǎn)
一是供應(yīng)商延遲交貨。供應(yīng)商無(wú)法按時(shí)交付所需的物資和設(shè)備,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延誤和成本增加。二是供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題。供應(yīng)商提供的物資或設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題,可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),增加后續(xù)維護(hù)和修復(fù)成本。三是供應(yīng)商倒閉或停產(chǎn)。供應(yīng)商公司經(jīng)營(yíng)不善,或因其他原因倒閉或停產(chǎn),導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)供應(yīng)所需物資和設(shè)備。四是供應(yīng)鏈中斷。由于自然災(zāi)害、政治因素、運(yùn)輸問(wèn)題等原因,供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致無(wú)法獲得所需物資和設(shè)備。
電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)有以下潛在風(fēng)險(xiǎn):一是施工延誤:由于各種原因,如天氣條件、人力資源不足、技術(shù)問(wèn)題等,導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤,延長(zhǎng)工期和增加成本。二是施工質(zhì)量問(wèn)題:施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,如施工不合規(guī)范、施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等,影響工程質(zhì)量。四是人員安全風(fēng)險(xiǎn):施工現(xiàn)場(chǎng)存在人員安全風(fēng)險(xiǎn),如高處作業(yè)、電氣設(shè)備操作等,需要有效的安全管理措施和培訓(xùn)。五是環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn):施工對(duì)周邊環(huán)境造成負(fù)面影響,如噪聲、污染物排放等,需要合規(guī)的環(huán)境保護(hù)措施。
在工程運(yùn)營(yíng)階段,設(shè)備的可靠性對(duì)于電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行至關(guān)重要,存在設(shè)備故障、損壞或不可靠的情況,導(dǎo)致系統(tǒng)停機(jī)或運(yùn)行不穩(wěn)定。某些設(shè)備可能存在維護(hù)保養(yǎng)困難等問(wèn)題,例如無(wú)法方便地進(jìn)行維修、更換零部件或進(jìn)行必要的保養(yǎng)工作,導(dǎo)致設(shè)備在需要維護(hù)時(shí)無(wú)法及時(shí)處理問(wèn)題。同時(shí),如果設(shè)備的運(yùn)營(yíng)成本高于預(yù)期,例如能耗高、維護(hù)費(fèi)用昂貴等,可能會(huì)對(duì)電力工程的經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性產(chǎn)生負(fù)面影響。
一是技術(shù)評(píng)估和需求分析:在設(shè)備選型之前,進(jìn)行充分的技術(shù)評(píng)估和需求分析,明確項(xiàng)目的功能和性能要求。通過(guò)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、技術(shù)專家和用戶的密切合作,確保對(duì)設(shè)備的技術(shù)要求和項(xiàng)目需求有清晰的認(rèn)識(shí)[3]。
二是市場(chǎng)調(diào)研和供應(yīng)商評(píng)估:進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研,了解可用設(shè)備和技術(shù)方案的各種選擇。評(píng)估供應(yīng)商的信譽(yù)度、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力和供應(yīng)鏈管理能力,選擇可靠的供應(yīng)商合作。
三是設(shè)備試驗(yàn)和驗(yàn)證:在最終選型前,進(jìn)行設(shè)備的試驗(yàn)和驗(yàn)證,確保其性能和可靠性符合項(xiàng)目需求??赏ㄟ^(guò)樣機(jī)測(cè)試、實(shí)地考察或參考其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)來(lái)評(píng)估設(shè)備的性能和質(zhì)量。
四是備選方案和替代設(shè)備:制定備選方案和替代設(shè)備,以減輕設(shè)備選型的風(fēng)險(xiǎn)。在選型過(guò)程中,考慮多個(gè)備選方案,對(duì)比其技術(shù)特性、成本、可靠性和可行性,以便在必要時(shí)進(jìn)行替代選擇。
五是合同管理和風(fēng)險(xiǎn)條款:在與供應(yīng)商簽訂合同時(shí),要注意合同管理和風(fēng)險(xiǎn)條款的設(shè)置。明確設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間、維修保障和責(zé)任分配等關(guān)鍵條款,以規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
六是持續(xù)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理:一旦設(shè)備選型完成,建立有效的監(jiān)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。定期評(píng)估設(shè)備的性能和可靠性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,并采取必要的措施進(jìn)行調(diào)整或改進(jìn)。
一是多元化供應(yīng)商:與多個(gè)可靠的供應(yīng)商建立合作關(guān)系,減少對(duì)單一供應(yīng)商的依賴,確保備選資源。二是定期供應(yīng)商評(píng)估:定期評(píng)估供應(yīng)商的供貨能力、質(zhì)量控制體系和穩(wěn)定性,確保其滿足項(xiàng)目要求。三是引入備用方案:制定應(yīng)急計(jì)劃和備用方案,以應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷或供應(yīng)商問(wèn)題。四是加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào):與供應(yīng)商保持密切溝通,及時(shí)了解供應(yīng)鏈情況,并確保信息暢通和協(xié)調(diào)。五是監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制:建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)和糾正[4]。
一是施工計(jì)劃與監(jiān)控:制定合理的施工計(jì)劃,明確工期,同時(shí)監(jiān)控施工進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整和解決延誤問(wèn)題。二是質(zhì)量控制與檢查:建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制流程,確保施工按照規(guī)范進(jìn)行,并進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。三是安全管理與培訓(xùn):建立健全的安全管理制度,包括安全規(guī)范、培訓(xùn)和安全設(shè)備的配備,保障施工人員的人身安全。四是環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè):制定環(huán)境保護(hù)方案,包括噪聲控制、廢物處理等措施,同時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保施工符合環(huán)境法規(guī)要求。
在前期工程階段,進(jìn)行充分的設(shè)備選擇和可靠性評(píng)估,確保選用高質(zhì)量、可靠性較高的設(shè)備,并對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)估,制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,包括定期檢查、維修、更換零部件等,確保設(shè)備的正常運(yùn)行和可靠性。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等智能化技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況,預(yù)測(cè)潛在故障,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防性維護(hù),提高設(shè)備的可靠性和運(yùn)行效率[5]。
項(xiàng)目旨在新建一座火力發(fā)電廠,以滿足該縣不斷增長(zhǎng)的電力需求,火力發(fā)電廠將使用燃煤作為主要燃料,通過(guò)發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生電力,并將其納入國(guó)家電網(wǎng)供應(yīng)給用戶。
在對(duì)火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目的前期工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估時(shí),需要進(jìn)行詳盡的分析和調(diào)查。以下是針對(duì)該項(xiàng)目的前期工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的步驟。收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù):收集與火力發(fā)電廠建設(shè)相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),包括工程規(guī)劃文件、設(shè)備供應(yīng)商信息、施工合同等。這些資料將有助于了解項(xiàng)目的背景和關(guān)鍵要素。
針對(duì)設(shè)備選型風(fēng)險(xiǎn):分析發(fā)電機(jī)組和輔助設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和性能要求,與項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比評(píng)估;考慮可靠性、效率、維護(hù)要求等因素,評(píng)估選定設(shè)備的適應(yīng)性和可行性;考慮過(guò)往類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以及供應(yīng)商的信譽(yù)和歷史記錄。
針對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn):評(píng)估供應(yīng)鏈的可靠性和穩(wěn)定性,包括供應(yīng)商的供貨能力和交貨期限;分析物流和運(yùn)輸方案,確保設(shè)備和材料能夠按時(shí)到達(dá)工地;考慮備選供應(yīng)商和替代方案,以減少供應(yīng)鏈中斷的影響。
針對(duì)工程施工風(fēng)險(xiǎn):審查施工計(jì)劃和施工圖紙,評(píng)估施工工藝和方法的可行性;考慮環(huán)境因素和地質(zhì)條件對(duì)施工的影響,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;監(jiān)督施工過(guò)程,確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求得到滿足。
針對(duì)運(yùn)維與可靠性風(fēng)險(xiǎn):分析設(shè)備的壽命周期和維護(hù)保養(yǎng)要求,制定維護(hù)計(jì)劃和保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);考慮備件和備用設(shè)備的需求,以應(yīng)對(duì)突發(fā)故障和停機(jī)維修;研究類似發(fā)電廠的運(yùn)行數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),識(shí)別潛在的運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)并采取預(yù)防措施。
通過(guò)對(duì)上述步驟的綜合分析和評(píng)估,可以全面了解火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目的前期工程風(fēng)險(xiǎn),為后續(xù)的應(yīng)對(duì)策略提供基礎(chǔ)和指導(dǎo)。
針對(duì)火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目的前期工程風(fēng)險(xiǎn),提出以下技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和管理方案。設(shè)備選型風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略:進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)評(píng)估,選擇可靠、高效的發(fā)電機(jī)組和輔助設(shè)備;與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系,確保設(shè)備的供貨能力和質(zhì)量保證;按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)備選型,確保其滿足項(xiàng)目的需求和技術(shù)要求。
供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略:建立供應(yīng)商管理機(jī)制,包括評(píng)估供應(yīng)商的供貨能力、穩(wěn)定性和交貨期限;制定供應(yīng)鏈管理計(jì)劃,確保及時(shí)供應(yīng)設(shè)備和材料,并減少供應(yīng)鏈中斷的影響;針對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和材料,建立備選供應(yīng)商和替代方案,以減輕供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。
工程施工風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略:制定詳細(xì)的施工計(jì)劃和工藝流程,確保施工過(guò)程的合理性和可行性;引入先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備,提高工程施工的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督和質(zhì)量控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中的問(wèn)題,確保工程的順利進(jìn)行。
運(yùn)維與可靠性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略:制定全面的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃和保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)備的正常運(yùn)行和可靠性;建立健全備件管理和庫(kù)存控制機(jī)制,以備應(yīng)急情況和計(jì)劃維護(hù);進(jìn)行定期的設(shè)備檢查和性能評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題并采取修復(fù)措施。
以上策略和管理方案是針對(duì)火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而提出的,通過(guò)合理的規(guī)劃和實(shí)施,能夠降低潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和設(shè)備的可靠運(yùn)行。
本文針對(duì)電力工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)早期階段存在設(shè)備選型、供應(yīng)鏈、工程施工和運(yùn)維可靠性等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,包括技術(shù)評(píng)估、供應(yīng)商評(píng)估、合同管理、施工計(jì)劃和監(jiān)控系統(tǒng)等措施。通過(guò)分析案例,證明了這些策略的有效性,希望該研究成果對(duì)電力工程從業(yè)者提供參考,并促進(jìn)該領(lǐng)域的發(fā)展和改進(jìn)。