劉建華　閆靜　王慧揚　葛世帥

摘 要：為發(fā)現(xiàn)黃河流域新質生產(chǎn)力發(fā)展短板、給探究黃河流域新質生產(chǎn)力發(fā)展路徑提供實踐依據(jù)，從勞動者、勞動對象及勞動資料３ 個維度構建黃河流域新質生產(chǎn)力水平評價指標體系，測度２０１２—２０２１ 年黃河流域新質生產(chǎn)力水平，探討其動態(tài)演進特征，并利用障礙因子診斷模型分析了阻礙其發(fā)展的影響因素。結果表明：１）黃河流域新質生產(chǎn)力水平總體呈上升趨勢，在空間上表現(xiàn)為“黃河下游＞黃河中游＞黃河上游”，總體區(qū)域差異擴大，極化問題得到有效緩解，上游和下游區(qū)域差異擴大，中游區(qū)域差距縮小；２）黃河流域新質生產(chǎn)力呈現(xiàn)“分散分布—抱團分布”的空間演進特征，主要以中低水平和中高水平集聚為主，“高－高”集聚區(qū)主要在下游，“低－低”集聚區(qū)沿著上游和中游分界線分布；３）黃河流域新質生產(chǎn)力一級指標障礙度排序為勞動者＞勞動資料＞勞動對象，三級指標障礙度排名靠前的有單位ＧＤＰ 能耗、研發(fā)經(jīng)費投入強度和每萬人在校大學生數(shù)量等。鑒于此，提出黃河流域應強化科技創(chuàng)新主導作用、促進區(qū)域創(chuàng)新合作、加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設等建議。

關鍵詞：新質生產(chǎn)力；動態(tài)演進；障礙因子；黃河流域

中圖分類號：Ｃ９３－０３；Ｆ０６１．１；ＴＶ８８２．１ 文獻標志碼：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ ｊ．ｉｓｓｎ．１０００－１３７９．２０２４．０４．００１

引用格式：劉建華，閆靜，王慧揚，等．黃河流域新質生產(chǎn)力水平的動態(tài)演進及障礙因子診斷［Ｊ］．人民黃河，２０２４，４６（４）：１－７，１４．

０ 引言

２０２３ 年９ 月，習近平總書記在東北考察期間兩次提到“新質生產(chǎn)力”，強調要“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力”［１］ 。２０２４ 年１ 月３１ 日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出，新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產(chǎn)力［２］ 。當前，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，新一代信息、人工智能、生物、能源、材料等領域顛覆性技術不斷出現(xiàn)，呈現(xiàn)融合交叉、多點突破態(tài)勢。黨的二十大報告指出，在經(jīng)濟建設領域，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務［３］ 。黃河流域作為我國的重大戰(zhàn)略區(qū)域，內部高質量發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)倚能倚重、低質低效等問題突出［４］ ，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，既是迫在眉睫的現(xiàn)實需求也是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。新質生產(chǎn)力是推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大動力，如何在新一輪科技背景下運用高素質人才和數(shù)字技術，促進黃河流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而重塑生產(chǎn)關系，實現(xiàn)黃河流域向高質量發(fā)展模式轉變，是當下亟待解決的新問題。

目前，針對新質生產(chǎn)力的研究多集中于理論層面，主要包括新質生產(chǎn)力的內在邏輯、內涵特征以及路徑選擇等方面。在內在邏輯和內涵特征方面，周文等［５］闡釋了新質生產(chǎn)力的內涵特征與重要著力點；張林等［６］ 認為新質生產(chǎn)力具有新科技革命主導性、新產(chǎn)業(yè)賦能性和高質量發(fā)展目的性３ 個主要特質；李政等［７］認為新質生產(chǎn)力具有數(shù)智化、網(wǎng)絡化、綠色化的基本特征，以高質量、高效能為基本要求，推動實現(xiàn)創(chuàng)新性、融合性、可持續(xù)性的基本目標；張姣玉等［８］ 從經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設五方面提出新質生產(chǎn)力的綜合性與層次性特征。在路徑選擇方面，學者多從高素質人才培養(yǎng)、新型基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉換等［９］ 方面進行論述，并從多維度分析新質生產(chǎn)力的未來發(fā)展前景［１０］ 。也有學者基于生產(chǎn)力的三大構成要件構建指標體系，通過測算發(fā)現(xiàn)我國新質生產(chǎn)力呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異和集聚效應［１１］ 。

通過文獻梳理發(fā)現(xiàn)：一是現(xiàn)有研究并未界定新質生產(chǎn)力的核算范圍，已有的新質生產(chǎn)力水平核算指標可能存在涵蓋面不足的問題；二是圍繞新質生產(chǎn)力，多數(shù)研究停留在定性分析層面，對新質生產(chǎn)力發(fā)展所面臨現(xiàn)實問題的探討不足，缺乏新質生產(chǎn)力發(fā)展的影響因素分析；三是現(xiàn)有研究多集中于省級層面，缺少針對區(qū)域發(fā)展特點的、地級市層面的新質生產(chǎn)力量化研究。因此，本文在梳理新質生產(chǎn)力理論內涵的基礎上，構建黃河流域新質生產(chǎn)力水平綜合評價指標體系，定量測算黃河流域５６ 個地市（州）新質生產(chǎn)力水平及其時空演變特征，以期為發(fā)現(xiàn)黃河流域新質生產(chǎn)力發(fā)展短板、探究黃河流域新質生產(chǎn)力發(fā)展路徑提供實踐依據(jù)，同時也為京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域新質生產(chǎn)力發(fā)展水平量化研究提供參考。

１ 新質生產(chǎn)力的概念與內涵

馬克思指出，生產(chǎn)力發(fā)生在人與人的交往以及人對自然的改造活動中，即人類改造自然時從事實踐活動的生產(chǎn)能力［１２］ 。人類作為生產(chǎn)活動的主體，在經(jīng)濟社會發(fā)展階段對勞動工具進行改造，從而產(chǎn)生符合發(fā)展背景的生產(chǎn)力。隨著我國經(jīng)濟增長邁向新時期，發(fā)展矛盾累積到一定階段，對生產(chǎn)力革新提出新的要求，新質生產(chǎn)力應運而生。新質生產(chǎn)力立足于馬克思生產(chǎn)力理論和生產(chǎn)過程理論基礎，本質屬于生產(chǎn)力范疇，是因生產(chǎn)力構成要素的質的不斷提升而呈現(xiàn)出來得更為先進的生產(chǎn)力形式［１３］ 。

新質生產(chǎn)力的發(fā)展突破原有的生產(chǎn)關系，根據(jù)經(jīng)濟社會所面對的發(fā)展環(huán)境不斷轉換自身質態(tài)，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能［１４］ 。新質生產(chǎn)力側重科學技術在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展中的核心作用，尤其是通過新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興技術和人工智能、量子信息等前瞻性未來技術的擴散和應用，促進技術轉移和跨界融合，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同創(chuàng)新，為新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展提供根本的技術力量［１５］ 。同時，新質生產(chǎn)力依托新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)推進生產(chǎn)方式的革新，是高效、便捷的生產(chǎn)力，新興產(chǎn)業(yè)往往具有較高的附加值和利潤率，形成的技術突破能夠推動傳統(tǒng)既有部門實現(xiàn)效率變革和質量變革目標［１６］ ，雖然未來產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展伴隨較高的試錯成本和創(chuàng)新風險，但是世界各國處于相同水平，是后發(fā)國家“彎道超車”的重要領域［１７］ 。生產(chǎn)要素的高效組合打破了原有的價值鏈和創(chuàng)新鏈，破除傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，推動人類生活進入信息化、智能化階段，從而拉動經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展。

黃河流域橫跨我國東中西部，形成從上游到下游七大城市群輻射帶動周邊地區(qū)的發(fā)展模式。黃河上游資源豐富，但高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足，未形成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展過程存在諸多矛盾；黃河中游創(chuàng)新基礎較好，但數(shù)字基礎設施尚不完善，以數(shù)字技術推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設進程緩慢；黃河下游創(chuàng)新資源豐富，發(fā)展速度較快但質量不高，實現(xiàn)經(jīng)濟轉型還需新動力?？偟膩碚f，黃河流域經(jīng)濟發(fā)展整體呈現(xiàn)“上游落后、中游崛起、下游發(fā)達” 的階梯式發(fā)展格局，區(qū)域間聯(lián)動效應弱，亟須推動新質生產(chǎn)力發(fā)展。

２ 研究設計

２．１ 指標體系構建

新質生產(chǎn)力作為傳統(tǒng)生產(chǎn)力的質態(tài)躍遷，賦予勞動者、勞動對象、勞動資料新的內涵。結合黃河流域實際，參考劉建華等［１８］ 的思路，從勞動者、勞動對象、勞動資料３ 個維度構建黃河流域新質生產(chǎn)力量化指標體系，見表１。

在工業(yè)化的不同發(fā)展階段，“勞動者”的概念不斷變化，不僅體現(xiàn)在勞動者自身發(fā)展水平和素質的不斷提高，而且還體現(xiàn)在勞動者外延的擴大。隨著技術和社會進步，特別是高等教育的普及和產(chǎn)業(yè)結構的調整，中高端人才的作用越來越大，本文從投入和產(chǎn)出兩方面進行衡量。人才是科技創(chuàng)新的第一資源，其創(chuàng)新意識與能力能夠在根本上決定科技創(chuàng)新的發(fā)展速度和水平［１９］ ，選取每萬人在校大學生數(shù)量和百人從業(yè)人員中Ｒ＆Ｄ 人員數(shù)量進行表征；資金是科技創(chuàng)新活動的血液和物質基礎［２０］ ，選取研發(fā)經(jīng)費投入強度進行表征。勞動產(chǎn)出方面，選取發(fā)明專利授權量和技術市場成交額衡量科技創(chuàng)新的產(chǎn)出情況和成果轉化；新質生產(chǎn)力強調生產(chǎn)方式的綠色化轉型和可持續(xù)發(fā)展，選取單位ＧＤＰ 能耗表征勞動產(chǎn)出的綠色化程度。

科學技術的進一步發(fā)展拓寬了人類活動邊界，一部分勞動對象因環(huán)保、技術更替等原因退出市場，但更豐富的新材料、新物質、數(shù)據(jù)等新型勞動對象不斷產(chǎn)生［２１］ 。新質生產(chǎn)力將大數(shù)據(jù)、云計算等經(jīng)濟高增長產(chǎn)業(yè)作為勞動價值的承載物，即以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主陣地［２２］ 。因此，本文從新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)兩方面衡量勞動對象：高新技術產(chǎn)業(yè)指持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化的知識技術型產(chǎn)業(yè)，是新興產(chǎn)業(yè)的主體［２３］ ，選取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進行衡量；在大數(shù)據(jù)、云計算等技術應用下，人工智能的開發(fā)與應用在未來產(chǎn)業(yè)中具有重要地位，選取人工智能專利數(shù)量［２４］ 和工業(yè)機器人安裝密度［２５］ 對未來產(chǎn)業(yè)的基礎研究維度和技術應用進行測算。

勞動資料是生產(chǎn)活動所使用的資源或工具，數(shù)字技術在各領域的深度滲透帶來以數(shù)據(jù)要素為核心的新型生產(chǎn)資料的普及，使云端等新型基礎設施服務于全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，通過推動技術創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等加速我國核心關鍵技術和顛覆性技術突破［２６］ 。數(shù)字基礎設施是數(shù)據(jù)要素的重要載體［２７］ ，數(shù)字技術為數(shù)據(jù)價值釋放提供技術支撐，本文從數(shù)字新基建、數(shù)字技術兩方面展開評價。選取互聯(lián)網(wǎng)普及率、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)從業(yè)人數(shù)占比表征新型基礎設施建設的規(guī)模和質量；選取數(shù)字技術專利申請數(shù)量衡量創(chuàng)新活動的技術特征［２８］ ，選取數(shù)字普惠金融指數(shù)反映數(shù)字技術的普惠程度［２９］ 。

２．２ 研究方法

２．２．１ 熵值法

熵值法是一種客觀賦權法，通過判斷指標數(shù)據(jù)的離散程度對各指標賦予不同權重，避免了主觀賦權的弊端，具體計算過程參見文獻［３０］。

２．２．２ 核密度估計法

Ｋｅｒｎｅｌ 密度估計在解決非均衡問題上有很好效果。假設ｘ１，ｘ２，…，ｘｎ 為獨立同分布Ｆ 的ｎ 個樣本點，核密度估計函數(shù)［３１］ 為

式中：ｈ 為帶寬， ｘｉ 為觀測值， ｘ 為全部觀測值均值，Ｋ（ｘ） 為核密度函數(shù)。

２．２．３ 空間自相關分析法

１）全局莫蘭指數(shù)可以探測整個研究區(qū)的空間模式［３２］ ，計算公式為

式中： Ｉ 為全局空間自相關指數(shù)，ｎ 為空間單元數(shù)目， ｙ為研究樣本均值， ｙｉ 和ｙｊ 分別為空間單元ｉ 和ｊ 的屬性值， ｗｉｊ 為空間單元ｉ 與ｊ 的鄰接權重。

２）局部空間自相關指數(shù)可以探測空間單元與鄰近單元某一屬性的相關程度，計算公式為

式中： Ｉｉ 為局部空間自相關指數(shù)， Ｓ２ 為空間數(shù)據(jù)點的方差。

２．２．４ 障礙因子診斷模型

利用障礙因子診斷模型對黃河流域新質生產(chǎn)力發(fā)展的障礙因子進行評價［３３］ ，障礙度計算公式為

式中： Ｚｊ 為第ｊ 項指標的障礙度； ａｊ 為第ｊ 項指標最佳投影方向； Ｘｉｊ 為第ｉ 個市的第ｊ 項指標極差標準化值。

２．３ 數(shù)據(jù)來源

選取２０１２—２０２１ 年黃河流域５６ 個地市（州）相關數(shù)據(jù)進行分析，數(shù)據(jù)來源于各省（區(qū)）２０１３—２０２２ 年統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報及中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)研究平臺，部分缺失數(shù)據(jù)通過線性插值法補充。

３ 黃河流域新質生產(chǎn)力水平的動態(tài)演進分析

３．１ 時序演進分析

３．１．１ 總體特征

通過熵值法測算２０１２—２０２１ 年黃河流域新質生產(chǎn)力評價值（見圖１）。研究期內黃河流域新質生產(chǎn)力水平穩(wěn)步上升，在空間上表現(xiàn)為由黃河下游向黃河上游遞減。黃河下游的山東在東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的加持下，科技創(chuàng)新、技術引進、高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面實力較強，是黃河流域新質生產(chǎn)力發(fā)展的“領跑者”；河南作為經(jīng)濟大省，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”，全力打造創(chuàng)新高地，在新質生產(chǎn)力發(fā)展過程中不斷取得新進展和新突破。黃河中游緊隨下游，２０１７ 年之前略低于黃河流域整體均值，中游地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)大而不強、第二產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、第三產(chǎn)業(yè)培育不足，人才、技術等創(chuàng)新資源緊缺，創(chuàng)新驅動能力較弱，應當加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。黃河上游新質生產(chǎn)力水平呈穩(wěn)步上升趨勢，上游地處內陸，涉及蘭白、西寧、銀川三大都市經(jīng)濟圈，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力相對不足，仍存在較大進步空間，亟須借助強勁的內生動力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

３．１．２ 核密度估計分析

黃河流域和上、中、下游典型年份新質生產(chǎn)力核密度曲線見圖２。黃河流域總體核密度曲線在研究期內主峰右移、峰高下降、寬度擴大，波峰數(shù)量無明顯變化，側峰形態(tài)愈加平緩，右拖尾延展拓寬，說明新質生產(chǎn)力水平不斷提高，絕對差異擴大，有個別地區(qū)新質生產(chǎn)力水平遠超其他地區(qū)。總體來看，黃河流域新質生產(chǎn)力水平不斷提高，區(qū)域差異擴大，極化問題得到有效緩解。上游核密度曲線主峰位置右移，波峰高度不斷下降，寬度明顯拓寬，波峰數(shù)量減少，由右拖尾向左右拖尾改變，說明上游新質生產(chǎn)力水平不斷提高，區(qū)域差異擴大，高低水平地區(qū)數(shù)量較為均衡，極化現(xiàn)象有所改善。中游核密度曲線主峰位置右移，波峰尖而窄，側峰數(shù)量增加，右拖尾延展拓寬，說明中游新質生產(chǎn)力水平持續(xù)上升，區(qū)域差距縮小，但多極分化問題嚴重。下游核密度曲線主峰大幅度右移，側峰形態(tài)愈加平緩，說明下游新質生產(chǎn)力水平提升速度較快，區(qū)域差異不斷擴大，極化現(xiàn)象得到控制，水平較高地區(qū)占比增多，結合新質生產(chǎn)力水平測度結果，可知濟南、東營、鄭州、新鄉(xiāng)等市發(fā)展速度較快，未來應注意區(qū)域間協(xié)調發(fā)展。

３．２ 空間演進分析

３．２．１ 空間演進特征

依據(jù)２０１２—２０２１ 年黃河流域新質生產(chǎn)力水平測度均值，將各地市（州）劃分為４ 個梯隊（見圖３）。在２０１２—２０２１ 年的發(fā)展過程中，黃河流域新質生產(chǎn)力呈現(xiàn)“分散分布—抱團分布”的空間演進特征，低水平、中低水平地區(qū)逐漸演變成為中高水平地區(qū)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。自２０１９ 年黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施以來，由濟南、鄭州等市牽頭，帶動黃河中上游及其周圍部分地區(qū)由低水平向中高水平轉化，成功輻射帶動鄰域新質生產(chǎn)力水平提高，發(fā)展速度明顯加快。實現(xiàn)新質生產(chǎn)力向高水平躍遷是一個持續(xù)漸進的過程，需要建立持續(xù)有效的區(qū)域協(xié)調聯(lián)動發(fā)展機制。

３．２．２ 空間相關性

對２０１２—２０２１ 年黃河流域新質生產(chǎn)力水平的全局莫蘭指數(shù)進行計算發(fā)現(xiàn)全局Ｉ 均為正，在１０％的統(tǒng)計水平上顯著，表明黃河流域新質生產(chǎn)力水平存在顯著的空間自相關性，呈現(xiàn)空間集聚特征。

進一步考察黃河流域新質生產(chǎn)力發(fā)展水平的局部空間集聚特征及區(qū)域關聯(lián)程度，分別計算２０１２ 年、２０１５ 年、２０１８ 年和２０２１ 年黃河流域新質生產(chǎn)力水平局部空間自相關指數(shù)，并繪制ＬＩＳＡ 集聚圖（見圖４）。

１）“高－高”集聚區(qū)（Ｈ－Ｈ）。該類型集聚區(qū)在４個時間節(jié)點內均有出現(xiàn)，數(shù)量為５ ～ ６ 個，占比較小。

從分布情況來看，“高－高”集聚區(qū)主要分布在黃河下游的山東，這與新質生產(chǎn)力水平一致，長期分布于“高－高”集聚區(qū)的地區(qū)其創(chuàng)新能力較強且對于新質生產(chǎn)力水平有重要影響。

２）“高－低”集聚區(qū)（Ｈ－Ｌ）。該類型地區(qū)在２０１２年和２０１５ 年有４ 個，２０１８ 年和２０２１ 年僅剩３ 個。從分布上看，“高－低”集聚區(qū)主要分布于黃河上游，蘭州、銀川、呼和浩特分別作為甘肅、寧夏、內蒙古的省會城市，在新質生產(chǎn)力發(fā)展過程中沒有帶動周圍地區(qū)實現(xiàn)新質生產(chǎn)力水平提升，應加強地區(qū)間的互動聯(lián)系，發(fā)揮空間聯(lián)動作用，提升區(qū)域整體新質生產(chǎn)力水平。

３）“低－低”集聚區(qū)（Ｌ－Ｌ）。該類型地區(qū)大面積分布于黃河上中游。２０１８ 年以來該類型集聚區(qū)數(shù)量持續(xù)減少，但大同在２０２１ 年由“高－低”集聚區(qū)進入“低－低”集聚區(qū)。該類型地區(qū)新質生產(chǎn)力水平低于周邊地區(qū)，是區(qū)域新質生產(chǎn)力發(fā)展的短板。要提高這類地區(qū)的新質生產(chǎn)力水平，必須加強與周圍地區(qū)的交流合作，制定符合自身實際情況的發(fā)展路徑。

４ 黃河流域新質生產(chǎn)力水平的障礙因子分析

通過以上分析可知，黃河流域新質生產(chǎn)力存在明顯的空間分異特征。運用障礙度模型對黃河流域新質生產(chǎn)力主要障礙因子進行診斷，進一步明晰制約黃河流域新質生產(chǎn)力的因素。

４．１ 一級指標障礙因子識別

２０１２—２０２１ 年黃河流域新質生產(chǎn)力一級指標障礙度見表２。從時間維度來看，２０１２—２０２１ 年各一級指標障礙度排序為勞動者＞勞動資料＞勞動對象，障礙度多年平均值分別為５４．５７７％、２５．３３６％、２０．０８８％。首先，勞動者的障礙度在研究期內始終保持高位，說明勞動者是制約黃河流域新質生產(chǎn)力發(fā)展的最重要因素，表明黃河流域在人才隊伍建設方面存在較大的發(fā)展?jié)摿?。從全國層面來看，黃河流域教育資源不夠豐富，高水平大學數(shù)量少，同時由于相關資源和基礎設施薄弱，國家對其教育支持力度稍顯不足，因此高素質人才隊伍建設乏力。其次，勞動資料的障礙度呈現(xiàn)波動上升趨勢，說明黃河流域的新型基礎設施建設和數(shù)字技術應用存在較大的發(fā)展空間。一方面，數(shù)字技術能夠促進數(shù)據(jù)資源跨時空在產(chǎn)業(yè)間高效流動，通過新基建為勞動者的創(chuàng)新活動和勞動對象的發(fā)展提供有效支持；另一方面，雖然黃河流域數(shù)字技術發(fā)展水平不斷提升，但是與全國數(shù)字技術水平相比仍存在一定差距，且流域內人口眾多，數(shù)字資源有限，數(shù)字技術發(fā)展受限，可見，提升勞動者和勞動資料水平是未來促進黃河流域新質生產(chǎn)力水平提升的重要舉措。最后，勞動對象的障礙度呈現(xiàn)波動下降態(tài)勢，說明流域各地區(qū)在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展方面取得積極成效。研究前期黃河流域經(jīng)濟發(fā)展以資源能源、農(nóng)牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導，隨著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的實施，近年來加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力促進產(chǎn)業(yè)的綠色化和集群式發(fā)展，新質生產(chǎn)力水平獲得較大提升。

４．２ 三級指標障礙因子識別

２０１２—２０２１ 年黃河流域新質生產(chǎn)力三級指標主要障礙因子與障礙度見表３。從勞動者維度看，Ｘ６、Ｘ３、Ｘ１指標是３ 個主要障礙因子。單位ＧＤＰ 能耗的障礙度波動下降，說明綠色發(fā)展取得積極成效，研發(fā)經(jīng)費投入強度和每萬人在校大學生數(shù)量的障礙度波動上升，說明流域自主創(chuàng)新的投入規(guī)模和人力資本水平尚不能滿足發(fā)展新質生產(chǎn)力的需求，未來應注重科研投入和人才培養(yǎng)。Ｘ２的障礙度不斷下降，說明流域內勞動人員素質得到較大提升。從勞動對象維度看，Ｘ７ 和Ｘ９是主要障礙因子。高新技術企業(yè)通過持續(xù)的技術創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉型，在研究期內障礙度呈現(xiàn)先上升后下降趨勢，表明黃河流域在新興產(chǎn)業(yè)建設取得積極成效。工業(yè)機器人安裝密度的障礙度波動下降，說明黃河流域的工業(yè)現(xiàn)代化水平有所提高，數(shù)字化轉型成果顯著。從勞動資料維度看，Ｘ１３是主要障礙因子，數(shù)字普惠金融指數(shù)反映數(shù)字經(jīng)濟的實際情況并識別數(shù)字技術對經(jīng)濟的影響，其障礙度呈現(xiàn)波動上升趨勢，說明黃河流域未來應積極應用人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術賦能金融服務，利用數(shù)據(jù)要素價值提高金融服務效率，為推進新質生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐。

５ 結論與建議

５．１ 結論

１）黃河流域新質生產(chǎn)力水平總體呈上升趨勢，在空間上表現(xiàn)為“黃河下游＞黃河中游＞黃河上游”，總體區(qū)域差異擴大，極化問題得到有效緩解。上游區(qū)域差異擴大，高低水平地區(qū)數(shù)量較為均衡，極化現(xiàn)象有所改善；中游區(qū)域差距縮小，但多極分化問題嚴重；下游提升速度較快，區(qū)域差異不斷擴大，極化現(xiàn)象得到控制。

２）黃河流域新質生產(chǎn)力呈現(xiàn)“分散分布—抱團分布”的空間演進特征，主要以中低水平和中高水平集聚為主，中高水平地區(qū)連片分布在黃河下游，低、中低水平地區(qū)主要集中在黃河上游和黃河中游，“高－高”集聚區(qū)主要在下游，“低－低”集聚區(qū)沿著上游和中游分界線分布。

３）黃河流域新質生產(chǎn)力一級指標障礙度排序為勞動者＞勞動資料＞勞動對象，三級指標障礙度排名靠前的指標比較穩(wěn)定，勞動者維度有單位ＧＤＰ 能耗、研發(fā)經(jīng)費投入強度和每萬人在校大學生數(shù)量，勞動對象維度有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)機器人安裝密度，勞動資料維度有數(shù)字普惠金融指數(shù)。

５．２ 建議

１）強化科技創(chuàng)新主導作用、蓄積新質生產(chǎn)力發(fā)展新動能。一方面黃河流域要聚焦國家技術戰(zhàn)略需求，加快形成與新質生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應的人才結構，攻克顛覆性前沿技術難關，實現(xiàn)關鍵領域新突破；另一方面要加快基礎研究進程，加強原始創(chuàng)新，推進科技自立自強，同時，以科技成果轉化為抓手，促進產(chǎn)學研合作，加速釋放科創(chuàng)潛能。

２） 促進區(qū)域創(chuàng)新合作、構建新質生產(chǎn)力交流網(wǎng)絡。黃河流域各地區(qū)要根據(jù)新質生產(chǎn)力發(fā)展水平和短板，構建創(chuàng)新合作網(wǎng)絡，促進形成數(shù)字化和綠色化的新模式。在發(fā)展過程中，黃河下游要發(fā)揮“領跑者” 優(yōu)勢，通過“東數(shù)西算”促進數(shù)據(jù)要素跨域流動，為黃河中上游的數(shù)字化發(fā)展提供算力支持；黃河中游向黃河下游看齊，推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，增強核心競爭力；黃河上游要向其他地區(qū)學習發(fā)展經(jīng)驗，通過技術創(chuàng)新改造傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級并躍遷至價值鏈的高端水平，加快發(fā)展方式綠色轉型。

３）聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手，綠色轉型是流域新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點，黃河流域要利用數(shù)字經(jīng)濟推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高級化和綠色化轉型，推動產(chǎn)業(yè)連續(xù)升級向產(chǎn)業(yè)迭代升級的根本性轉變；加快開發(fā)新領域新賽道的引領性技術，使創(chuàng)新成果盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，夯實支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術基礎，提升產(chǎn)業(yè)能級，依靠科技創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)變革，持續(xù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

參考文獻：

［１］ 鄭建．以新質生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：理論邏輯與發(fā)展路徑［Ｊ／ ＯＬ］．價格理論與實踐：１－５［２０２４－０２－０７］．ｈｔｔｐｓ：／ ／ｄｏｉ．ｏｒｇ／１０．１９８５１／ ｊ．ｃｎｋｉ．ＣＮ１１－１０１０／ Ｆ．２０２３．１１．４２９．

［２］ 張輝，唐琦．新質生產(chǎn)力形成的條件、方向及著力點［Ｊ］．學習與探索，２０２４（１）：８２－９１．

［３］ 王躍生，馬相東，劉丁一．建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、構建新發(fā)展格局與推進中國式現(xiàn)代化［Ｊ］．改革，２０２２（１０）：１２－２３．

［４］ 劉建華，岳銘睿．黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展研究知識圖譜分析［Ｊ］．人民黃河，２０２１，４３（７）：７－１２，２３．

［５］ 周文，許凌云．論新質生產(chǎn)力：內涵特征與重要著力點［Ｊ］．改革，２０２３（１０）：１－１３．

［６］ 張林，蒲清平．新質生產(chǎn)力的內涵特征、理論創(chuàng)新與價值意蘊［Ｊ］．重慶大學學報（社會科學版），２０２３，２９（６）：１３７－１４８．

［７］ 李政，廖曉東．發(fā)展“新質生產(chǎn)力” 的理論、歷史和現(xiàn)實“三重”邏輯［Ｊ］．政治經(jīng)濟學評論，２０２３，１４（６）：１４６－１５９．

［８］ 張姣玉，徐政．中國式現(xiàn)代化視域下新質生產(chǎn)力的理論審視、邏輯透析與實踐路徑［Ｊ／ ＯＬ］．新疆社會科學：１－１６［２０２４－０２－ ０６］．ｈｔｔｐ：／ ／ ｈ－ｐ．ｋｎｓ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ．ｌｉｂｐｒｏｘｙ．ｖ．ｚｚｕ．ｅｄｕ．ｃｎ／ ｋｃｍｓ／ ｄｅｔａｉｌ／６５．１２１１．Ｆ．２０２４０１０４．１５３９．００２．ｈｔｍｌ．

［９］ 劉洋．深刻理解和把握發(fā)展新質生產(chǎn)力的內涵要義［Ｊ］．紅旗文稿，２０２３（２４）：２０－２２．

［１０］ 蘇璽鑒，孫久文．培育東北全面振興的新質生產(chǎn)力：內在邏輯、重點方向和實踐路徑［Ｊ］．社會科學輯刊，２０２４（１）：１２６－１３３．

［１１］ 王玨，王榮基．新質生產(chǎn)力：指標構建與時空演進［Ｊ］．西安財經(jīng)大學學報，２０２４，３７（１）：３１－４７．

［１２］ 石建勛，徐玲．加快形成新質生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略意義及實現(xiàn)路徑研究［Ｊ］．財經(jīng)問題研究，２０２４（１）：３－１２．

［１３］ 魏崇輝．新質生產(chǎn)力的基本意涵、歷史演進與實踐路徑［Ｊ］．理論與改革，２０２３（６）：２５－３８．

［１４］ 戴翔．以發(fā)展新質生產(chǎn)力推動高質量發(fā)展［Ｊ］．天津社會科學，２０２３（６）：１０３－１１０．

［１５］ 侯冠宇，張震宇，董劭偉．新質生產(chǎn)力賦能東北農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展：理論邏輯、關鍵問題與現(xiàn)實路徑［Ｊ］．湖南社會科學，２０２４（１）：６９－７６．

［１６］ 鐘茂初．“新質生產(chǎn)力”發(fā)展演進及其增長路徑的理論闡釋［Ｊ／ ＯＬ］．河北學刊：１－７［２０２４－０２－０６］．ｈｔｔｐ：／ ／ ｈ－ｐ．ｋｎｓ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ．ｌｉｂｐｒｏｘｙ．ｖ．ｚｚｕ．ｅｄｕ．ｃｎ／ ｋｃｍｓ／ ｄｅｔａｉｌ／１３．１０２０．Ｃ．２０２４０１２９．１６３７．００２．ｈｔｍｌ．

［１７］ 韓江波，沙德春，李超．新質生產(chǎn)力的演化：維度、結構及路徑［Ｊ］．技術經(jīng)濟與管理研究，２０２４（１）：８－１６．

［１８］ 劉建華，黃亮朝，左其亭．黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展協(xié)同推進準則及量化研究［Ｊ］．人民黃河，２０２０，４２（９）：２６－３３．

［１９］ 李憲印，王鳳芹，楊博旭，等．人力資本、政府科技投入與區(qū)域創(chuàng)新［Ｊ］．中國軟科學，２０２２（１１）：１８１－１９２．

［２０］ 劉建華，王明照，姜照華．基于空間計量模型的河南省創(chuàng)新能力時空演化及影響因素研究［Ｊ］．地域研究與開發(fā)，２０２０，３９（４）：３５－４０．

［２１］ 喬榛．新質生產(chǎn)力：馬克思主義經(jīng)濟學的術語革命［Ｊ］．學習與探索，２０２４（１）：７４－８１．

［２２］ 胡洪彬．習近平總書記關于新質生產(chǎn)力重要論述的理論邏輯與實踐進路［Ｊ］．經(jīng)濟學家，２０２３（１２）：１６－２５．

［２３］ 龐磊，陽曉偉．中國產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)自主可控何以實現(xiàn)？：對高新技術企業(yè)集聚效應與技術創(chuàng)新的考察［Ｊ］．南方經(jīng)濟，２０２３（５）：１０７－１２６．

［２４］ 袁野，吳超楠，陶于祥，等．基礎研究如何推動我國關鍵核心技術創(chuàng)新？：基于新一代人工智能專利的實證研究［Ｊ］．科學學與科學技術管理，２０２３，４４（１０）：３－１７．

［２５］ 徐圓，楊蕓蕓．本土市場規(guī)模對技術創(chuàng)新及演化路徑的影響：以工業(yè)機器人為例［Ｊ］．科研管理，２０２３，４４（１１）：２２－３１．

［２６］ 姜奇平．新質生產(chǎn)力：核心要素與邏輯結構［Ｊ／ ＯＬ］．探索與爭鳴：１－１０［２０２４－０２－０６］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｈ－ｐ．ｋｎｓ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ．ｌｉｂｐｒｏｘｙ．ｖ．ｚｚｕ． ｅｄｕ． ｃｎ／ ｋｃｍｓ／ ｄｅｔａｉｌ／３１．１２０８． Ｃ．２０２４０１２３．１７５６．００２．ｈｔｍｌ．

［２７］ 劉建華，普凌宇．黃河流域數(shù)字經(jīng)濟與高質量發(fā)展耦合互動關系研究［Ｊ］．人民黃河，２０２４，４６（１）：５－１１，１８．

［２８］ 黃勃，李海彤，劉俊岐，等．數(shù)字技術創(chuàng)新與中國企業(yè)高質量發(fā)展：來自企業(yè)數(shù)字專利的證據(jù)［Ｊ］．經(jīng)濟研究，２０２３，５８（３）：９７－１１５．

［２９］ 王敏，李兆偉．數(shù)字普惠金融與企業(yè)創(chuàng)新：理論邏輯與實證檢驗［Ｊ］．管理學刊，２０２３，３６（１）：１０２－１１９．

［３０］ 葛世帥，曾剛，楊陽，等．黃河經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設與城市化耦合關系及空間特征研究［Ｊ］． 自然資源學報，２０２１，３６（１）：８７－１０２．

［３１］ 王守義，劉柄呈．制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型的區(qū)域差異及其動態(tài)演進［Ｊ］．統(tǒng)計與信息論壇，２０２３，３８（７）：３２－４５．

［３２］ 范柏乃，吳曉彤，李旭樺．城市創(chuàng)新能力的空間分布及其影響因素研究［Ｊ］．科學學研究，２０２０，３８（８）：１４７３－１４８０．

［３３］ 劉建華，王慧揚．黃河流域科技創(chuàng)新與低碳經(jīng)濟耦合協(xié)調及障礙因子研究［Ｊ］．人民黃河，２０２３，４５（１）：６－１２．

【責任編輯 趙宏偉】

基金項目：國家社科基金后期資助項目（２１ＦＧＬＢ０９２）；中國工程院院地合作項目（２０２３－ＤＦＺＤ－２３）；河南省高校人文社會科學研究一般項目（２０２４－ＺＺＪＨ－１３７）