黨的二十大報告中指出，要加強人民當(dāng)家作主制度保障，深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼鞏固黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，高度重視和大力推進黨的工運事業(yè)和工會工作。習(xí)近平總書記圍繞工人階級和工會工作多次發(fā)表重要講話，深刻闡明了工會工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，為新時代新征程黨的工運事業(yè)和工會工作發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進方向。

新時代工會工作的職能定位

維護職能。工會是職工利益的代表者和維護者，維護職工合法權(quán)益是各級工會的基本職責(zé)。新時代背景下，國有企業(yè)工會依然要承擔(dān)起維護職工合法權(quán)益的重要角色，充當(dāng)職工與企業(yè)間的傳話者，向企業(yè)傳達職工的合法訴求，為職工爭取更多權(quán)益，保障其合法權(quán)益，提高職工的幸福指數(shù)，增進職工對企業(yè)的認(rèn)同、信任與歸屬感。當(dāng)職工與企業(yè)產(chǎn)生權(quán)益糾紛時，及時扮演調(diào)解者，力求實現(xiàn)企業(yè)與職工利益的最大化，達成雙贏。

宣傳教育職能。新時代背景下，企業(yè)工會一方面需做好宣傳教育工作，起到上情下達、宣傳教育的作用。及時、準(zhǔn)確且靈活地向廣大職工宣傳企業(yè)的新思想同新文化，講解企業(yè)的方針政策等，使職工更好更快地融入企業(yè)發(fā)展變化，緊跟企業(yè)發(fā)展步伐開展各項工作。另一方面，認(rèn)真做好思想政治工作，運用多種媒介，宣傳社會主義核心價值觀，提高職工文化素質(zhì)和工作能力，教育引導(dǎo)職工樹立正確的思想觀念，堅定理想信念，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

參與職能。所謂參與職能，就是工會站在合適的位置，以合理的方式參與企業(yè)管理，發(fā)揮職工群眾的參政議政作用。如參與企業(yè)經(jīng)濟管理、人才管理等，發(fā)揮自身職能推動企業(yè)發(fā)展。工會是職工利益的代表者和維護者，工會要參與企業(yè)管理，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并提出發(fā)展意見。健全職工代表大會制度、職工董事制度、職工監(jiān)事制度、職工持股等制度，以規(guī)范嚴(yán)格的制度保障，推進工會參與企業(yè)民主管理。

服務(wù)職能。服務(wù)是企業(yè)工會的一項基本職能。新時代背景下，企業(yè)工會仍要充分發(fā)揮服務(wù)職能，向廣大職工送溫暖、送慰問，切實解決職工在生活與工作上的問題。良好的服務(wù)，能讓職工對工會組織、對企業(yè)有更高的認(rèn)同感與歸屬感，在企業(yè)與職工間建立起良好的關(guān)系，在群眾與黨之間建立起良好的關(guān)系，推動企業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展。

工會工作存在的不足

職能作用有待加強。企業(yè)工會肩負(fù)著企業(yè)黨組織與員工之間的信息交流和協(xié)調(diào)工作，在二者產(chǎn)生矛盾沖突時能夠發(fā)揮作用。隨著國企內(nèi)部利益多元化、勞動用工制度改革以及職工知識水平的提升，工會工作覆蓋面需擴展，以有效維護職工合法權(quán)益。目前，具體體現(xiàn)為工會組織機構(gòu)不完善、開展工作的能力受限、職能權(quán)限覆蓋范圍不廣等問題，以至于職工將工會僅僅視為“福利會”，而工會的職能作用尚未得到充分發(fā)揮。

服務(wù)水平有待進一步提升。新時代新征程對企業(yè)生產(chǎn)能力提出了新要求，也對工會服務(wù)能力提出了新需求。目前，部分企業(yè)工會工作的能力與新時代新要求存在一定差距。具體表現(xiàn)為工會職能定位不明晰，服務(wù)職能的體制機制不健全，部分工會干部存在綜合素質(zhì)低、服務(wù)意識欠缺、工作的方式方法較為單一等問題，導(dǎo)致職工對工會的認(rèn)知度、信任度不高。同時，職工收入差距不斷拉大，致使工會維權(quán)工作難度加大，加之職工隊伍自成一些“小集體”，讓工會工作變得更為復(fù)雜。

考核評估機制不夠完備。部分企業(yè)工會的考核評估機制存在不完善之處。如缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核流程，沒有清晰界定工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)等，評估方法單一，反饋機制不健全，缺少定期評估，不能及時發(fā)現(xiàn)問題和調(diào)整工作方向。要使考核評估工作取得實效，需根據(jù)工會組織的性質(zhì)、工作內(nèi)容以及黨、企業(yè)、職工對工會的具體要求等，確定準(zhǔn)確考核標(biāo)準(zhǔn)與詳細(xì)考核內(nèi)容，并制定科學(xué)合理的考核流程。

新時代提高工會工作質(zhì)量的路徑

用心服務(wù)，提高工會的履職能力。企業(yè)工會作為職工權(quán)益的保障組織，應(yīng)以高效保障職工權(quán)益為目標(biāo)，通過明確職工的主體身份、走訪慰問、職工滿意度調(diào)查等形式，進一步細(xì)化完善工作思路、優(yōu)化工作流程，傾聽職工訴求，深入了解其所思所想，用心用情用力為職工做好事、辦實事、解難事。新時代國有企業(yè)工會要進一步推行去行政化改革，要將工作重心放在職工身上，突出以人為本的理念。為此，可實行權(quán)力下放，給予基層工會部分權(quán)力，使其更好地發(fā)揮職能作用，從而更好地服務(wù)基層職工。

引進現(xiàn)代技術(shù)，提升工會的服務(wù)能力。積極推進技術(shù)創(chuàng)新，引進現(xiàn)代先進技術(shù)，推進工會數(shù)字化建設(shè)。以技術(shù)提升工作效率與服務(wù)質(zhì)量，強化工會職能。運用新媒體技術(shù)。工會可抓住短視頻熱度，弘揚企業(yè)精神、發(fā)展先進企業(yè)文化，全面提升工作效率。可將企業(yè)精神、績效考核制度、培訓(xùn)計劃等與職工利益相關(guān)的內(nèi)容，拍攝制作成講解視頻，并上傳到微博、抖音、企業(yè)微信公眾號等平臺，供職工隨時隨地學(xué)習(xí)了解，深化形勢任務(wù)教育，強化職工對企業(yè)的認(rèn)同感。

制定與數(shù)字化建設(shè)方針配套的培訓(xùn)教育制度。在企業(yè)內(nèi)招募對新媒體感興趣的員工參加培訓(xùn)活動，包括理論知識、技術(shù)技能、實踐操作等內(nèi)容。加大技術(shù)研發(fā)力度，建設(shè)一體化線上服務(wù)平臺，開設(shè)心理咨詢、健康體檢、就診陪診、績效查詢、業(yè)務(wù)申報等功能模塊，助力提升職工素養(yǎng)，增加職工的參與感。

采用多元培訓(xùn)方式，做好工會干部培訓(xùn)。提升工會服務(wù)職能，必須重視并做好對工會干部的培訓(xùn)工作。企業(yè)及內(nèi)部有關(guān)組織要準(zhǔn)確把握時代特征，了解新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，制定科學(xué)可行的培訓(xùn)計劃，建立完善培訓(xùn)與考核機制，創(chuàng)新激勵獎懲措施。在培訓(xùn)內(nèi)容上，增添新質(zhì)生產(chǎn)力及技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)內(nèi)容的先進性。在培訓(xùn)方式上，除傳統(tǒng)線下培訓(xùn)外，可利用釘釘、“雨課堂”、微課等形式開展線上培訓(xùn)，構(gòu)建“線上+線下”混合培訓(xùn)模式。

建立完善的培訓(xùn)與考核機制，創(chuàng)新激勵措施，通過系統(tǒng)、科學(xué)、完善的培訓(xùn)考核，提升工會干部的專業(yè)能力，進而提升工會工作質(zhì)量。企業(yè)可以通過舉辦培訓(xùn)班，組織職工“走出去”，到改革成效顯著的先進單位考察交流，使工會干部對工會信息化建設(shè)有一個清楚的認(rèn)識和體驗。充分利用工會網(wǎng)上教學(xué)平臺，將學(xué)習(xí)資源上線，采用學(xué)分制的方法來設(shè)計必修課、選修課，營造氛圍，不斷提升工會干部的學(xué)習(xí)熱情和積極性。

加強工會工作考核，提升工會工作水平。激勵考核是提升職工積極性、提高工作效率的一個重要手段。企業(yè)要不斷完善考核獎懲制度，加大對工會工作的考核力度，將考核結(jié)果運用到人員調(diào)動等工作中，進一步調(diào)動工會干部的積極性，強化其責(zé)任意識，提升工作能力。

企業(yè)工會要結(jié)合實際，制訂一套科學(xué)完整的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，剛開始可在集團總部進行試行。根據(jù)試行階段發(fā)現(xiàn)的問題，及時分析原因，找到解決問題的措施，積累經(jīng)驗后，細(xì)化完善績效考核標(biāo)準(zhǔn)。待績效考核標(biāo)準(zhǔn)基本可操作后，在各分公司或下級單位的各級工會推行，逐步形成一個完整的考核體系?？冃Э己丝煞譃閮蓚€時間節(jié)點，半年為一個階段，考核成績位列前十者，給予表彰獎勵?？己私Y(jié)果可在工會管理平臺公示，大力宣傳先進事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

企業(yè)工會要想更好地維護職工權(quán)益，推動職工與企業(yè)共同發(fā)展，需要進一步了解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征，把握新時代企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)工會工作的職責(zé)定位，加快優(yōu)化工會組織結(jié)構(gòu)，推進數(shù)字化建設(shè)，并做好對工會干部的培訓(xùn)考核，以此不斷提升工會工作質(zhì)量與服務(wù)水平。

（責(zé)任編輯：王一平）