劉春艷

摘 要：甘肅省天水市秦州區(qū)擁有西部地區(qū)現(xiàn)存規(guī)模較大、保存較為完整的明清時期古民居建筑群落，針對其保護(hù)與利用工作的開展，文章對秦州區(qū)文物建筑的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出主要的途徑及創(chuàng)新之處，同時找出其中存在的問題，并提出了相應(yīng)的建議和策略，以期推動文物建筑保護(hù)與利用工作的有效進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：文物建筑；保護(hù)；利用；天水市秦州區(qū)

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2024.08.007

位于甘肅省東南部的天水市是中華文明的重要發(fā)祥地之一，有“羲皇故里”之稱，有2700年的建城史。作為中國歷史文化名城，天水人文薈萃、底蘊(yùn)深厚，秦州區(qū)作為其核心組成部分更是濃縮了天水歷史的變遷與滄桑，文物建筑資源豐富。保護(hù)和利用好這些文物建筑，對于傳承歷史文化、發(fā)揮文物社會價值、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1 秦州區(qū)文物建筑概況

秦州區(qū)現(xiàn)有文物建筑162處，其中全國重點文物保護(hù)單位5處、省級文物保護(hù)單位13處、市縣級文物保護(hù)單位46處、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物98處。天水古民居樸素典雅、古風(fēng)猶存，土墻古槐、木樓竹影兼具了北方民居的厚重、嚴(yán)謹(jǐn)和南方民居的輕巧、靈動，形成了地方傳統(tǒng)建筑的獨特風(fēng)貌。

2 秦州區(qū)文物建筑保護(hù)與利用的理念

2.1 文物建筑保護(hù)與利用的原則

①保護(hù)為主、合理利用原則。保護(hù)是傳承文物建筑的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的首要任務(wù)，合理利用是為了實現(xiàn)文物的可持續(xù)發(fā)展和社會價值。保護(hù)文物建筑的原貌和歷史特征，盡量避免對其造成破壞或改變。在此基礎(chǔ)上，可以考慮將文物建筑合理利用，使其具有經(jīng)濟(jì)效益和社會價值，但利用不應(yīng)損害其本質(zhì)特征和文化價值。

②不改變文物原狀原則。文物建筑承載了豐富的歷史信息，通過原址保護(hù)能夠保留建筑物原有的歷史痕跡和敘事性，更好地展示其歷史價值和文化意義。該原則強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行文物建筑保護(hù)與利用時，應(yīng)尊重文物的歷史信息，做到最小干預(yù)，不隨意拆除或遷移，維護(hù)文物建筑的完整性和真實性。

③可持續(xù)性原則?？沙掷m(xù)性原則要求在文物建筑保護(hù)與利用過程中考慮資源的可持續(xù)利用、環(huán)境的可持續(xù)保護(hù)和社會的可持續(xù)發(fā)展。這意味著保護(hù)與利用應(yīng)具有長期性和可持續(xù)性，不僅要滿足當(dāng)前的需求，還要考慮未來的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 文物建筑保護(hù)與利用的創(chuàng)新

①文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。將文物建筑與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造出各種具有文化價值和商業(yè)價值的產(chǎn)品或服務(wù)。例如，在文物建筑內(nèi)設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、博物館商店銷售文創(chuàng)產(chǎn)品等，通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文物建筑帶來經(jīng)濟(jì)效益。

②旅游資源開發(fā)。將文物建筑納入旅游目的地規(guī)劃，提供豐富的旅游體驗和服務(wù)。通過打造精品旅游線路、舉辦文化活動和展覽，吸引游客前來參觀、學(xué)習(xí)和體驗，在帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，增強(qiáng)公眾對文化遺產(chǎn)的認(rèn)知與保護(hù)意識。

③科技應(yīng)用。運用先進(jìn)的科技手段，如三維激光掃描、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，對文物建筑進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)和展示。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，還原建筑的歷史面貌、提供沉浸式的參觀體驗，并為研究、教育等領(lǐng)域提供更多選擇。

④綠色可持續(xù)發(fā)展。在文物建筑保護(hù)與利用過程中，注重可持續(xù)性發(fā)展，推廣綠色建筑理念的應(yīng)用。采取節(jié)能減排、使用環(huán)保材料等措施，減少對自然資源的消耗和對環(huán)境的影響，實現(xiàn)文物建筑的可持續(xù)保護(hù)和利用。

⑤社區(qū)參與共享經(jīng)濟(jì)。鼓勵社區(qū)居民參與文物建筑的保護(hù)和管理，促進(jìn)與周邊社區(qū)的互動和合作。通過社區(qū)的參與，增強(qiáng)公眾對文物建筑的責(zé)任感和歸屬感，實現(xiàn)文物建筑的共享經(jīng)濟(jì)，讓更多人感受文物建筑的價值和資源。

3 秦州區(qū)文物建筑保護(hù)與利用的途徑

文物建筑是秦州區(qū)的寶貴文化遺產(chǎn)，見證了數(shù)百年的歷史變遷，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，體現(xiàn)了地方文化的獨特魅力。保護(hù)和利用這些文物建筑能夠傳承歷史文化，增強(qiáng)城市的吸引力和影響力，并讓更多人了解、認(rèn)識和感受秦州區(qū)的傳統(tǒng)文化。既是保護(hù)傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)地方文化的需要，也是推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施。

3.1 文物建筑修繕

對于破損或病害嚴(yán)重的文物建筑，應(yīng)及時進(jìn)行必要的保護(hù)修繕工作，遵循“原材料、原工藝、原形制、原做法”修補(bǔ)破損部分、加固建筑結(jié)構(gòu)等，最大程度消除文物建筑的安全隱患，以確保文物建筑延年益壽。近年來，隨著國家對于文物保護(hù)的高度重視，文物保護(hù)專項資金逐年遞增，以全國重點文物保護(hù)單位胡氏古民居建筑為代表的一大批文物建筑都得到了有效修繕。胡氏古民居建筑有南、北兩座宅子。南宅子是明中憲大夫整飭雁平道山西按察司副使胡來縉私宅，北宅子與南宅子南北對望，是明太常寺少卿胡忻私宅。胡氏古民居建筑是西部地區(qū)明清古建的重要實例，也是我國西北地區(qū)唯一現(xiàn)存的明代品官府第，其獨特的建筑布局和形制結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了“父子鄉(xiāng)賢”胡氏家族的文化底蘊(yùn)，彰顯了秦州文物建筑的獨特魅力和歷史價值。2003年，天水市博物館對胡氏古民居建筑南宅子進(jìn)行了保護(hù)修繕，隨后，秦州區(qū)對胡氏古民居建筑北宅子進(jìn)行了保護(hù)修繕，較好地保存了文物建筑的完整性和真實性，最大程度地消除了文物病害。

3.2 古建筑活化利用

在不影響文物本體結(jié)構(gòu)安全、發(fā)揮其原有功能的基礎(chǔ)上，積極開拓探索新的用途，可以實現(xiàn)文物建筑的長期保護(hù)和現(xiàn)實價值。全國重點文物保護(hù)單位紀(jì)信祠始建于金，元代時為成紀(jì)縣衙，明初撤衙，在原基礎(chǔ)上擴(kuò)建后改為紀(jì)信將軍祠，經(jīng)明、清、民國多次維修擴(kuò)建，形成規(guī)模宏大、氣勢雄偉的建筑群，是甘肅省內(nèi)規(guī)模最大的城隍廟，承載著豐富的歷史信息和深厚的地域文化內(nèi)涵。現(xiàn)由天水市文化館保護(hù)管理，人們在開展文化活動時能一覽紀(jì)信祠的建筑風(fēng)格，聆聽紀(jì)信將軍舍生取義的英雄傳說。而一部分散落在古老街區(qū)中的文物建筑依托城市棚戶區(qū)改造等項目，在保護(hù)的同時轉(zhuǎn)型開展適度的經(jīng)營性活動，開辟了便于游客游覽、享受便利消費服務(wù)的創(chuàng)新文旅體驗。

3.3 傳統(tǒng)手藝傳承

注重傳統(tǒng)手工藝的傳承和發(fā)展，保留和弘揚(yáng)秦州區(qū)獨特的傳統(tǒng)工藝技術(shù)，使其與文物建筑相互融合，形成獨特的文化景觀。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)天水絲毯是以蠶絲為原料制作的地毯，是極具地域文化特色的傳統(tǒng)手工藝術(shù)品，為將天水絲毯的悠久歷史和傳統(tǒng)技藝展示給游客，成立了天水絲毯文化記憶博物館，人們在游覽文物建筑的過程中，即可了解和感受天水絲毯的工藝美感，達(dá)到視覺的雙重享受。天水市第五批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)峽竹編被稱為“竹編中的活化石”，興起于明清時期，造型古樸、做工精細(xì)，在文物建筑中展示竹編非遺傳承人制作竹編的工藝過程，觀者可以近距離地觀察和參與其中，親身體驗傳統(tǒng)工藝的魅力，享受純正的秦州文化體驗。

3.4 文物建筑展示與教育

通過建立博物館、展覽館、文化教育基地等，向公眾展示和傳達(dá)文物建筑的歷史、文化價值和保護(hù)意義，并開展相關(guān)文化活動、講座等，提高公眾對文物建筑的認(rèn)知和保護(hù)意識。作為文化遺產(chǎn)十分豐富的千年古鎮(zhèn)，秦州區(qū)將文物建筑與文化、歷史、地方傳統(tǒng)文化相結(jié)合。胡氏古民居建筑是早期向社會開放的一批文物建筑，現(xiàn)為天水民俗博物館，除了展示建筑本身的藝術(shù)價值之外，還承擔(dān)著展示天水民俗風(fēng)情的功能，常年布設(shè)陳列展覽，展出了包括隴右地區(qū)的上千件民俗文物，還定期組織皮影戲展演等活動，成為天水市民、外地游客喜聞樂見的休閑去處。全國重點文物保護(hù)單位伏羲廟是明代專門為祭祀中華人文始祖之一的伏羲所建的宮廷式廟堂建筑群，是每年6月22日舉辦公祭伏羲大典的主要場所，作為全國重點文物保護(hù)單位的“場所”和作為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“事件”相結(jié)合，達(dá)到了公祭場所古樸肅穆、公祭儀式震撼人心的效果，已經(jīng)成為甘肅省獨具特色的重要文化品牌。

4 秦州區(qū)文物建筑保護(hù)與利用現(xiàn)狀

4.1 秦州區(qū)文物建筑保護(hù)現(xiàn)狀

近年來，國家、省級文物保護(hù)資金支持力度也逐年增大，秦州區(qū)重要的文物建筑大多得到了有效的保護(hù)修繕，主要集中于全國重點文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位。但秦州區(qū)還有大量的民居建筑年久失修，存在較為嚴(yán)重的病害，加之基礎(chǔ)設(shè)施缺失，居民的居住安全和生活質(zhì)量也無法保障。為了改善文物建筑賦存環(huán)境，提升居民生活水平，保護(hù)傳承好歷史文化資源，2018年8月，天水市啟動了實施天水古城西關(guān)片區(qū)綜合保護(hù)與利用項目，用“騰籠換鳥”的方式將棚戶區(qū)改造與古民居保護(hù)相結(jié)合，征收房屋、統(tǒng)一修繕，重點對其中的3處縣級文物保護(hù)單位、26處一般文物點進(jìn)行了保護(hù)修繕，并加強(qiáng)了周邊環(huán)境的整治，改善了街道、河道和綠化等設(shè)施。

4.2 秦州區(qū)文物建筑利用現(xiàn)狀

秦州區(qū)政府采取建筑定位與旅游需求相結(jié)合的方式，對許多文物建筑進(jìn)行了探索利用，如胡氏古民居建筑、哈銳宅院、張慶麟宅院、連騰霄故居等極具特色和富有文化氣息的知名文物建筑都向社會公眾免費開放。同時開展了開拓性的工作，引進(jìn)社會力量參與，嘗試對部分文物建筑進(jìn)行活化利用。

省級文物保護(hù)單位賈家公館位于秦州區(qū)北宅子旁的硯房背后66號，是由大小5個院落、16座建筑、57間房屋組成的一處規(guī)模較大的古民居建筑群，占地面積約2500平方米，該建筑群于2013年完成了保護(hù)修繕工作，面對閑置的數(shù)十間房屋，如何延長建筑的壽命、將底蘊(yùn)深厚的空間利用起來、使其成為秦州區(qū)文化名片中靚麗的一筆，成為此后的規(guī)劃重點。2016年，天水66號文化創(chuàng)意園在賈家公館創(chuàng)辦，搭建出“文化+互聯(lián)網(wǎng)+科技+金融+旅游+人才”的立體綜合模式，為文化經(jīng)營者和文化科技企業(yè)提供一站式服務(wù)，同時結(jié)合秦州區(qū)非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)需求，引入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演和產(chǎn)品展示，以及文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)的旅游商品福禧杯、漢子杯、文化電子書燈等融合了伏羲文化、秦州文化，成了秦州區(qū)文物建筑活化利用的亮點，走出了一條特色文創(chuàng)之路，獲得了2017年甘肅全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎。

作為秦州區(qū)歷史建筑的主要組成，西關(guān)片區(qū)的部分一般文物點存在嚴(yán)重病害，基于地方政府改善人居環(huán)境、打造天水古城的考慮，在經(jīng)過統(tǒng)一修繕后，也嘗試性地拓展使用功能，租給商戶開展經(jīng)營活動，用作特色餐飲、茶館等，為前來游玩的游客提供更多的體驗和參觀選擇。然而，在商戶開展經(jīng)營活動的過程中，商戶本身的文物保護(hù)理念、相關(guān)部門的監(jiān)管力度尚欠火候，部分文物保護(hù)院落開展活化利用的申報材料與其實際經(jīng)營業(yè)態(tài)不符，如紫砂壺店變成私房菜飯館、酒館變成火鍋店等問題屢見不鮮。多家開展餐飲經(jīng)營活動的商戶存在違規(guī)使用明火，違規(guī)儲存、使用易燃易爆危險品，文物建筑內(nèi)電氣線路未穿管保護(hù)等行為，存在《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險防范指南及檢查指引》中明確提到的火災(zāi)風(fēng)險，一旦發(fā)生事故，損失不容小覷。除火災(zāi)風(fēng)險外，活化利用過程中私搭亂建問題頻發(fā)，明顯不符合《文物建筑開放導(dǎo)則》中的要求，這讓文物建筑非但沒有因活化利用而重獲新生，反而陷入危險。

5 秦州區(qū)文物建筑保護(hù)與利用的困境

5.1 產(chǎn)權(quán)復(fù)雜

秦州區(qū)不少文物建筑特別是傳統(tǒng)民居保存狀態(tài)不佳、私搭亂建嚴(yán)重，亟需開展保護(hù)修繕工作，但由于歷史原因，這些建筑的產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，協(xié)調(diào)起來非常困難，導(dǎo)致文物建筑的保護(hù)和利用工作難以開展，產(chǎn)權(quán)糾紛涉及地方政府、業(yè)主、承租人等各方利益，需要綜合考慮歷史價值、經(jīng)濟(jì)效益和社會影響等多個因素，增加了文物建筑保護(hù)和利用的難度。

5.2 政策缺失

2017年11月國家文物局印發(fā)的《文物建筑開放導(dǎo)則》是文物建筑如何進(jìn)行開放工作的唯一指導(dǎo)，這一導(dǎo)則對秦州區(qū)文物建筑的展示利用提供了一定的指導(dǎo)與參考作用，但涉及現(xiàn)實的多重問題，法律法規(guī)對于文物建筑保護(hù)的具體細(xì)則和操作指南并不完善，在一些具體問題的處理上，缺乏明確的法律依據(jù)和操作指引。例如，對于產(chǎn)權(quán)歸屬、修繕標(biāo)準(zhǔn)、功能定位等方面缺乏明確的規(guī)定，使得相關(guān)部門在實際操作中難以做出準(zhǔn)確的判斷和決策。

5.3 保用失衡

近年來，隨著旅游業(yè)的飛速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，人們對文物建筑活化利用的期待值也越來越高，如何做到既保護(hù)好文物建筑，又能滿足人們的物質(zhì)精神需求，同時還能帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是一個需要長期探索并解決的問題。從近日大家關(guān)注的天水古城的問題來看，文物建筑活化利用的原則、理念并未貫徹到每一個環(huán)節(jié)，部分地方管理人員沒有專業(yè)能力開展活化利用工作的指導(dǎo)和管理，經(jīng)營商戶沒有做到認(rèn)真踐行活化利用應(yīng)有利于價值闡釋、不能影響建筑安全的理念，社會大眾沒有接收到文物建筑活化利用的相關(guān)概念普及，最終導(dǎo)致保用失衡，造成不良的社會影響，其中經(jīng)驗教訓(xùn)值得總結(jié)吸取。

6 秦州區(qū)文物建筑保護(hù)與利用的建議

6.1 因地制宜，合理結(jié)合社會力量

針對產(chǎn)權(quán)不清晰所帶來的種種糾紛，除了盡快完善健全的產(chǎn)權(quán)登記和交易機(jī)制外，在文物建筑保護(hù)與利用中，政府應(yīng)根據(jù)不同建筑的產(chǎn)權(quán)情況，采取多樣的措施。如與文物建筑業(yè)主協(xié)商，達(dá)成共識并制定合作方案。政府可以提供一定的支持和激勵措施，如稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等，以鼓勵業(yè)主積極參與文物建筑的保護(hù)與利用。也可以引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)來管理和運營文物建筑，這些機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)起文物建筑的管理責(zé)任，并制定相應(yīng)的管理規(guī)定和操作細(xì)則，明確各方的權(quán)責(zé)，確保文物建筑得到妥善保護(hù)和利用。還可以通過共建共享的方式來解決一些具有社會公益屬性的文物建筑的產(chǎn)權(quán)問題，政府、業(yè)主和社會組織等各方可以共同出資、共同管理，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)共享，促進(jìn)各方對文物建筑保護(hù)與利用的共同參與和責(zé)任共擔(dān)。

6.2 先保后用，注重保用平衡規(guī)劃

相關(guān)部門應(yīng)制定全面的保護(hù)和利用規(guī)劃，明確文物建筑的保護(hù)區(qū)劃和使用方式，合理規(guī)劃建筑周邊的環(huán)境和設(shè)施，確保文物建筑的保護(hù)與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一。為了做到真正的保用一體、保用平衡，可以考慮引入專業(yè)機(jī)構(gòu)參與文物建筑的保護(hù)和利用工作，提供專業(yè)的技術(shù)支持和管理經(jīng)驗、科學(xué)的保護(hù)方案。在文物建筑的利用上，不是一味地推行商業(yè)化運營，而是在保護(hù)文物建筑的基礎(chǔ)上，鼓勵多元化的利用方式，如文化展覽、藝術(shù)表演、教育活動等，使文物建筑成為社會文化交流和教育的場所，既能提高公眾對文物建筑的認(rèn)識和重視程度，增強(qiáng)大眾參與文物建筑保護(hù)的意識，又能有效增加旅游吸引力。

6.3 健全政策，規(guī)范引導(dǎo)文物建筑保護(hù)利用

通過健全相關(guān)政策，規(guī)范引導(dǎo)文物建筑保護(hù)與利用，可以確保工作的有序進(jìn)行，提高文物建筑的保護(hù)效果和利用價值，有效傳承和弘揚(yáng)歷史文化遺產(chǎn)。要深入研究相關(guān)政策法規(guī)，在《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《文物建筑開放導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際情況，根據(jù)建筑特色，明確文物建筑保護(hù)的目標(biāo)、原則、程序和責(zé)任，提高保護(hù)與利用的法治化水平。成立文物建筑保護(hù)與利用的專門機(jī)構(gòu)，承擔(dān)文物建筑日常保養(yǎng)維護(hù)、保護(hù)修繕、展示利用等一系列指導(dǎo)管理工作，提供專業(yè)支持和指導(dǎo)，加強(qiáng)政府對文物建筑保護(hù)與利用工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

7 結(jié)語

秦州區(qū)的文物建筑是秦州歷史文化的重要組成部分，保護(hù)和利用好這些寶貴資源是一項長期而復(fù)雜的任務(wù)。只有通過科學(xué)有效的保護(hù)措施，結(jié)合合理的利用思路，才能更好地傳承歷史文化，助推地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使文物建筑煥發(fā)出新的活力和魅力。

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