策劃/本刊編輯部 執(zhí)行/張杰 李曉春
2021 年6 月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對《城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺技術(shù)導(dǎo)則》進行了修訂印發(fā)。2021年12月,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》提出,“完善城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺,探索建設(shè)數(shù)字孿生城市。實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,有效提升城市運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟運行狀態(tài)的泛在感知和智能決策能力。推行城市‘一張圖’數(shù)字化管理和‘一網(wǎng)統(tǒng)管’模式?!奔涌旖ㄔO(shè)CIM 基礎(chǔ)平臺和運行管理服務(wù)平臺,對城市“一張圖”數(shù)字化管理和“一網(wǎng)統(tǒng)管”具有積極意義。2022 年1 月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推進BIM 與城市信息模型(CIM)平臺融通聯(lián)動,提高信息化監(jiān)管能力。2022 年2 月,自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進實景三維中國建設(shè)的通知》,為智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺、地理信息公共服務(wù)平臺及國土空間基礎(chǔ)信息平臺等提供適用版本的實景三維數(shù)據(jù)支撐,并為數(shù)字孿生、城市信息模型(CIM)等應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)字空間底座,實現(xiàn)實景三維中國泛在服務(wù)。2022 年3 月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺》,全面加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺,推動城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2023 年末全國城鎮(zhèn)常住人口93267 萬人,比上年末增加1196 萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%,比上年末提高0.94 個百分點。這標志著當前我國新型城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進,但城市治理難度也越來越大。城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以有效改善傳統(tǒng)治理過程中的信息不對稱、治理速度遲緩、治理效能低下等問題,因此,堅持“人民城市人民建,人民城市為人民”,充分利用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)與智慧技術(shù)構(gòu)建數(shù)字治理新格局,構(gòu)筑具備自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字治理底座、管控城市物質(zhì)形態(tài)、提升空間環(huán)境品質(zhì)、促進城市治理現(xiàn)代化,提升城市治理效能。建設(shè)以“人”為中心的城市,是當前城市規(guī)劃建設(shè)和城市治理的核心目標之一。
BIM、CIM、GIS 是契合當前城市精細化管理和品質(zhì)化提升需求下新理念、新方法的代表,這些新技術(shù)探索實現(xiàn)從設(shè)施部件到建筑主體,再到地塊、街區(qū)、城市的微觀、中觀、宏觀一體化、全空間、真三維立體管理和展示應(yīng)用?;诖?,本刊本期專題以具體案例為抓手,介紹了BIM、CIM、GIS 作為智慧城市數(shù)智化治理的重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,在搭建城市空間框架、支撐城市“規(guī)-建-管-服”全生命周期基本業(yè)務(wù)的同時,統(tǒng)籌推進“城市大腦”和數(shù)字孿生城市建設(shè),培育城市大腦智能中樞生成式大模型,完善城市信息模型,推出更多實用管用好用的應(yīng)用場景,構(gòu)建城市治理操作系統(tǒng)。
文章以南京為例,根據(jù)智慧城市治理不同應(yīng)用場景的需要,將城市三維數(shù)字框架模型分類,闡述各類模型的數(shù)據(jù)治理、模型構(gòu)建和成果應(yīng)用,為城市信息模型建設(shè)探索路徑,助推城市治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
文章通過ArcGIS 對地理信息數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)的分析、處理和CityEngine CGA 規(guī)則建模,旨在利用快速、批量創(chuàng)建城市不同尺度場景的三維模型來豐富輔助決策的技術(shù)手段,助力城市的高質(zhì)量發(fā)展和精細化治理。