葛宗濤，朱 煒，趙 凱

（寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院有限公司，浙江 寧波 315000）

對(duì)于寧波而言，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化速度加快，將有利于推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而將經(jīng)濟(jì)與科技能夠深度融合。為了能夠達(dá)到這樣的目標(biāo)，要求專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)能夠?qū)θ瞬抨?duì)伍培養(yǎng)建設(shè)引起高度重視。從實(shí)際情況來(lái)看，機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)面臨著一定的困境，最大的問(wèn)題是人才不足，甚至已經(jīng)阻礙“國(guó)”字號(hào)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的步伐。基于此，需要結(jié)合技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況以及發(fā)展需求，對(duì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的現(xiàn)狀、困境以及對(duì)策進(jìn)行研究，從而找到適合寧波市的發(fā)展道路。

1 寧波市技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 培育科技轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

寧波不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)科技大市場(chǎng)的交互融通，其目的是不僅要引進(jìn)一些一流的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，而且還要通過(guò)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的方式，從而培育一批一流的機(jī)構(gòu)，寧波科技大市場(chǎng)攜多家甬企技術(shù)創(chuàng)新成果參加全球技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)，并與上海、內(nèi)蒙古、河北等地科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入洽談。寧波作為發(fā)起單位之一牽頭成立了長(zhǎng)三角技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，聯(lián)盟將進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新合作，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才聯(lián)合培養(yǎng)和資質(zhì)互認(rèn)，定期組織交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，確?？萍汲晒约跋嚓P(guān)技術(shù)能夠快速轉(zhuǎn)化以及轉(zhuǎn)移。從實(shí)際情況來(lái)看，寧波市的科技市場(chǎng)已經(jīng)建立了比較成熟的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，被稱之為“1+12+9+7+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其中包括了多個(gè)入駐機(jī)構(gòu)＊7、專業(yè)市場(chǎng)＊9、分市場(chǎng)＊12以及N家技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)，分領(lǐng)域、分行業(yè)為企業(yè)提供精準(zhǔn)的解決方案和跨領(lǐng)域、全過(guò)程的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，使得轉(zhuǎn)移服務(wù)格局更加完善，主要以網(wǎng)格化方式提供服務(wù)。

1.2 寧波特色的科技成果轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)方法和路徑逐步形成

以“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”為基本原則進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展，通過(guò)借鑒全球技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整個(gè)建設(shè)布局進(jìn)行優(yōu)化，從而明確核心，即：精英化、國(guó)際化、職業(yè)化等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，為技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，以《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)大綱（試行）》（下文簡(jiǎn)稱“大綱”）為指導(dǎo)，梯次分層多維度培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，為寧波技術(shù)要素市場(chǎng)快速發(fā)展及建成創(chuàng)新城市提供高質(zhì)量的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才資源支撐。寧波基地積極開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作，以“課程學(xué)分+考試認(rèn)證”的模式培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，逐步打造技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)成熟模式，完善了技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)機(jī)制。目前全市已擁有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人799名，其中專家型技術(shù)經(jīng)紀(jì)人332名。

1.3 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)模式初見(jiàn)成效

結(jié)合寧波的實(shí)際情況來(lái)看，目前主要通過(guò)“產(chǎn)業(yè)技術(shù)+產(chǎn)業(yè)育成+衍生企業(yè)”這樣的模式，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，與高校院所加大合作力度，例如，浙江大學(xué)、中科院等，成功建立了中試創(chuàng)客平臺(tái)與實(shí)驗(yàn)工廠，目的是為科技成果前期孵化、人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等領(lǐng)域提供保障，從而為更多合作單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前，已經(jīng)實(shí)施了一系列實(shí)驗(yàn)，例如，規(guī)模化放大實(shí)驗(yàn)、中間性實(shí)驗(yàn)等，不僅為目標(biāo)企業(yè)提供了技術(shù)轉(zhuǎn)移人才團(tuán)隊(duì)，而且還為其輸送了一系列產(chǎn)品，有利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，寧波市以服務(wù)于“246產(chǎn)業(yè)集群”為導(dǎo)向，將發(fā)展新動(dòng)能作為主要目標(biāo)，從而激發(fā)創(chuàng)新活力以及提升創(chuàng)新能力，讓更多創(chuàng)新資源能夠集聚在一起，讓城市成為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。

1.4 技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)政策逐步完善

現(xiàn)階段，寧波市不僅貫徹落實(shí)了國(guó)家層面的政策法規(guī)，而且還基于地方實(shí)際情況，制定以及頒布了相關(guān)政策法規(guī)，覆蓋了多個(gè)方面，例如，扶持獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)建設(shè)等。2010年市科技局和市財(cái)政局共同制定了《寧波市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理暫行辦法》，不僅能夠?yàn)闄C(jī)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)政策環(huán)境完善提供保障，而且可以助力機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移有序開(kāi)展?！秾幉ㄊ薪ㄔO(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)實(shí)施方案》（2017）提出以“專業(yè)化平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、人才培育”為主線，加快構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等專業(yè)化機(jī)構(gòu)為支撐的科技中介服務(wù)體系。建立一批技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，鼓勵(lì)發(fā)揮高校和科研院所創(chuàng)新源頭作用，推動(dòng)高?？蒲性核?、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等對(duì)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)引起重視，并加大力度進(jìn)行建設(shè)；同時(shí)，發(fā)布科技成果目錄，從而創(chuàng)新高校院所成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式，包括作價(jià)投資、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

2 寧波市技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)困境

2.1 專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育有待成熟

從《2020年國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)主要情況》所公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2020年在浙江的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)一共有26家；同時(shí)，北京有54家、江蘇有45家，整體機(jī)構(gòu)相對(duì)偏少。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，其中一些中介機(jī)構(gòu)雖然有政府背景，但前身主要還是國(guó)有事業(yè)單位，這就意味著體制方面還需要完善，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)通常具有非市場(chǎng)化的行為，所以比較缺乏擴(kuò)展積極性，特別是技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)少、技術(shù)轉(zhuǎn)移能力較弱。機(jī)構(gòu)在建設(shè)過(guò)程中也沒(méi)有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和審查開(kāi)展也不及時(shí)、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較低、服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理相對(duì)缺失。未能找準(zhǔn)、找好盈利模式，是目前大部分民營(yíng)中介機(jī)構(gòu)的共性問(wèn)題，而無(wú)法壯大的根本原因是資金不足。整體來(lái)講，服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成完善的協(xié)同體系，所以力量不集中；相關(guān)人員的綜合素質(zhì)不高，難以提供個(gè)性化、高端化的服務(wù)；特別是功能以及全球連接能力，還難以滿足實(shí)際需求。

2.2 技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系有待完善

培養(yǎng)體系不完善，體現(xiàn)在：一方面，現(xiàn)階段的人才培訓(xùn)由于培訓(xùn)時(shí)間短，實(shí)踐性不強(qiáng)，導(dǎo)致效果并不理想，且多數(shù)培訓(xùn)只限在初級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容以理論為主，例如，合同登記、解析概念、解讀政策等，少有案例分享，目的是增長(zhǎng)該領(lǐng)域的見(jiàn)識(shí)，但是深層次、持續(xù)性、多層次的培訓(xùn)很少。目前，培訓(xùn)時(shí)間通常是2～3個(gè)月，這么短的時(shí)間能否培訓(xùn)出優(yōu)秀的經(jīng)紀(jì)人還值得商榷。另一方面，技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才的社會(huì)認(rèn)同率也相對(duì)較低，雖然政府部門大力支持技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，但由于缺乏有效的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，無(wú)論是高校院所還是第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，普遍存在積極性不高的問(wèn)題。同時(shí)，從技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的學(xué)科建設(shè)、學(xué)歷教育等來(lái)看，目前寧波市是缺乏的，這就意味著結(jié)構(gòu)合理、層次明確的人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)體系還沒(méi)有，所以高級(jí)人才培養(yǎng)難度極大。

2.3 技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)平臺(tái)能力有待提升

“寧波市科技大市場(chǎng)”專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)尚處于發(fā)展階段，仍有一些方面不夠規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資源匹配不足，難以滿足新形勢(shì)下科技成果轉(zhuǎn)化的需求，造成了一些成果難以真正地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地，完善專業(yè)的平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放的支持和服務(wù)系統(tǒng)，不僅需要緊緊抓住一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或者是產(chǎn)業(yè)集群，而且需要堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路，從而提供推廣、試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、咨詢、技術(shù)信息等諸多服務(wù)；同時(shí)，還需要包括檢測(cè)、設(shè)計(jì)、加工、研制等產(chǎn)品服務(wù)，力求成為一個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng)的服務(wù)實(shí)體，從而為全社會(huì)開(kāi)放。隨著服務(wù)實(shí)體的深入，將會(huì)有多功能、多用戶、多學(xué)科實(shí)現(xiàn)共享，不僅能夠讓服務(wù)更加個(gè)性化，而且資源會(huì)更加豐富，并融入技術(shù)經(jīng)紀(jì)人全程參與技術(shù)轉(zhuǎn)移理念。從實(shí)際情況來(lái)看，目前技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)平臺(tái)難以為社會(huì)公眾、政府部門、科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、工業(yè)園區(qū)等主體提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；同時(shí)，服務(wù)、人才、資本、技術(shù)等各類資源也無(wú)法達(dá)到深度融合的目標(biāo)，因此平臺(tái)能力迫切需要提升。

2.4 技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)政策有待加強(qiáng)

在給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才財(cái)政、物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，還需進(jìn)一步強(qiáng)化精神激勵(lì)，這樣有利于進(jìn)一步培育良好的尊重行業(yè)與知識(shí)的社會(huì)環(huán)境與氛圍；同時(shí)，需要構(gòu)建一套科學(xué)的、合理的考核機(jī)制，從而對(duì)工作成果進(jìn)行充分評(píng)價(jià)。從實(shí)際情況來(lái)看，寧波市在這些方面還有待提升，還未形成來(lái)去自由、市場(chǎng)認(rèn)可的流動(dòng)機(jī)制；同時(shí)，與專業(yè)人才與機(jī)構(gòu)有關(guān)的稅務(wù)、財(cái)政、人社等政策還不夠完善，或者是缺失，已出臺(tái)的部分政策落實(shí)還不到位，未形成有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的人才環(huán)境和行業(yè)環(huán)境。

3 寧波市技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)的對(duì)策建議

3.1 大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍

對(duì)工科院校、科研院校等主體加強(qiáng)鼓勵(lì)，使其能夠?qū)D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作引起高度重視。以專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)專職崗位進(jìn)行設(shè)置，將技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的聘用機(jī)制充分落實(shí)，力求能夠招聘到高質(zhì)量人才，不僅要懂得市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，而且還要有一定的學(xué)術(shù)背景，從而為技術(shù)轉(zhuǎn)移高質(zhì)量服務(wù)奠定人才基礎(chǔ)。對(duì)于在崗人員而言，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際需求，為其提供個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容，為其能夠獲得技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格提供機(jī)會(huì)與平臺(tái)。對(duì)于高校院所而言，目前應(yīng)該對(duì)管理制度進(jìn)行完善，為技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供保障，例如，需要對(duì)整個(gè)實(shí)施流程進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化之后的收益分配比例必須明確等；同時(shí)，通過(guò)制度支持的方式，讓績(jī)效工資分配能夠傾斜到有著實(shí)際貢獻(xiàn)的人員。對(duì)于一些條件較好的高校院所而言，可以對(duì)市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)行探索，從而建立高質(zhì)量、專業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，將復(fù)合型人才集中起來(lái)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)。

3.2 構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)

首先，對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移人才而言，屬于高級(jí)復(fù)合型人才，所以本身的培養(yǎng)周期就很長(zhǎng)，而且難度較大，往往需要充分整合教育資源，例如，非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育進(jìn)行深度融合、將初、中、高級(jí)多種人才培養(yǎng)模式進(jìn)行結(jié)合、將國(guó)內(nèi)外人才交流與培養(yǎng)機(jī)制融合等，從而讓整個(gè)人才培養(yǎng)體系更加完善與成熟。其次，結(jié)合實(shí)際需求，對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)劃與計(jì)劃進(jìn)行制定與完善，建議以中長(zhǎng)期為標(biāo)準(zhǔn)做好頂層設(shè)計(jì)，兼顧配套政策、組織措施、協(xié)同配合、目標(biāo)體系等多個(gè)方面。為了能夠達(dá)到預(yù)期成效，建議對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)其他省市的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，然后以本地實(shí)際情況為基準(zhǔn)，對(duì)學(xué)歷教育完善進(jìn)行探索，從而培養(yǎng)更多高級(jí)復(fù)合型人才。最后，還可以與行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移組織等加大合作力度，對(duì)人才進(jìn)行共同培養(yǎng)。一方面，根據(jù)實(shí)際需求，設(shè)置與之有關(guān)的專業(yè)與課程，讓知識(shí)能夠進(jìn)入教育體系。另外一方面，需要聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的專家或者是一線優(yōu)秀的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為教師，為培養(yǎng)復(fù)合型人才奠定基礎(chǔ)。

3.3 建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)平臺(tái)

加快建成寧波科技大市場(chǎng)，形成線上線下融合、技術(shù)交易服務(wù)功能互補(bǔ)的全市統(tǒng)一技術(shù)交易平臺(tái)。推動(dòng)各區(qū)縣（市）建設(shè)具有區(qū)域特色的專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、結(jié)構(gòu)合理、統(tǒng)一開(kāi)放的各類專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)。對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，讓交易服務(wù)平臺(tái)能夠達(dá)到創(chuàng)新、協(xié)同、融合的目標(biāo)。首先，對(duì)于政府部門而言，建議能夠?qū)D(zhuǎn)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)的戰(zhàn)略加大研究力度，對(duì)產(chǎn)業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行分析，從而明確平臺(tái)建設(shè)以及服務(wù)目標(biāo)。其次，組建研究機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)做好頂層設(shè)計(jì)以及出臺(tái)具有指導(dǎo)意義的文件，為成果轉(zhuǎn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)“政府建設(shè)主體、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、商業(yè)服務(wù)準(zhǔn)入、多種模式共存”的基本模式，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，不僅需要做好頂層設(shè)計(jì)，還要加大投資力度，從而為綜合平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后，以“整體部署、分步推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”原則為基準(zhǔn)。一方面，可以先試一些典型的技術(shù)服務(wù)聚集區(qū)；另外一方面，通過(guò)整合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建跨部門、跨單位的工作機(jī)制，使其能夠?qū)ο嚓P(guān)工作進(jìn)行高效統(tǒng)籌與規(guī)劃，例如，對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理安排、對(duì)試點(diǎn)平臺(tái)加大扶持力度等，為整個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、良性循環(huán)發(fā)展提供保障。

3.4 加大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才政策支持力度，推動(dòng)政策落實(shí)到位

現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化政策已不能滿足新形勢(shì)的需要。政府各部門要持續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，積極營(yíng)造適應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。加大力度鼓勵(lì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，研究出臺(tái)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才分配和激勵(lì)政策，對(duì)貢獻(xiàn)突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才予以獎(jiǎng)勵(lì)，把技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)職稱，暢通職業(yè)發(fā)展通道。

政府應(yīng)鼓勵(lì)并幫助產(chǎn)教學(xué)研多方融合，構(gòu)建適應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培育的高校、科研院所管理體制：加強(qiáng)新興技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)學(xué)科發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)領(lǐng)域高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才的需求，以寧波科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求為導(dǎo)向，以提高技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力為目標(biāo)，注重理論與實(shí)踐、并與國(guó)際結(jié)合，在制定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和收益分配辦法時(shí)，兼顧學(xué)院、院系、成果完成人和專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)等參與科技成果轉(zhuǎn)化的各方利益，允許科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人員，為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人員發(fā)展提供基礎(chǔ)。