全國政協(xié)總工會界別是代表廣大職工和工會組織提出主張、開展協(xié)商的一支重要力量，本屆委員共62 位。今年有17 件建議提案高度關(guān)注加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、壯大實體經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與往年相同，總工會界別委員此次提交的建議提案中，高技能人才隊伍建設(shè)依然是關(guān)注重點。各位委員從加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、完善激勵政策、深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力呼喚新型勞動者等角度出發(fā)，對建設(shè)高素質(zhì)勞動大軍、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、充分發(fā)揮工人階級主力軍作用提出具體的意見建議。

1 聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，代表委員呼吁——為新就業(yè)形態(tài)勞動者托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/h2>

“創(chuàng)新工傷保險繳費管理模式”“擴大兜底保障政策覆蓋面”“希望更多社會力量參與工會驛站建設(shè)，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更多貼心服務(wù)”……在全國政協(xié)總工會界別小組會議上，多位委員就做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障提出建議，這也是近年來全國兩會上的熱議話題。

“勞動關(guān)系認(rèn)定難”，這是頻繁從代表委員口中提到的問題。

“一些平臺將勞動關(guān)系違規(guī)界定為信息交易關(guān)系或合作關(guān)系，或刻意隱蔽勞動關(guān)系，以此規(guī)避責(zé)任義務(wù)。”中國民辦教育協(xié)會副會長李孝軒委員表示。

江蘇常州老三集團有限公司工會主席、樣衣部部長李承霞代表定期通過代表接待室、工會驛站、工代會，與外賣配送員、貨車司機等交流座談。她發(fā)現(xiàn)，法律法規(guī)中對新就業(yè)形態(tài)勞動者的身份界定不明確，不少勞動者權(quán)益受到侵害時缺乏法律保護，缺少維權(quán)渠道。

聚焦這一難點，多位代表委員提交相關(guān)提案，提出對策建議。

全國總工會副主席、書記處書記魏地春委員建議，加大對新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動立法、監(jiān)管、執(zhí)法的力度。他建議，相關(guān)管理部門積極探索實施具體可行的辦法，明確新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動關(guān)系和勞動者合法身份，把新就業(yè)形態(tài)勞動者作為特定職業(yè)類型納入勞動法和勞動合同法保護范疇。同時，健全與新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新崗位等相適應(yīng)的勞動監(jiān)管機制，規(guī)范平臺及其加盟商，最大程度防范平臺公司規(guī)避勞動關(guān)系。

全國總工會書記處書記鄒震委員建議，規(guī)范平臺企業(yè)與勞動者之間的用工關(guān)系，針對符合確立勞動關(guān)系情形的，不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的，個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等不同形式，分別明確用工規(guī)范和用工方保障勞動者權(quán)益的責(zé)任邊界，指導(dǎo)和督促企業(yè)依法合規(guī)用工、嚴(yán)格履行責(zé)任。

李孝軒委員建議，應(yīng)加強勞動關(guān)系、勞動基準(zhǔn)等問題研究，明確不同主體的權(quán)責(zé)邊界，推動建立新就業(yè)形態(tài)協(xié)同治理機制；確立勞動權(quán)益基本保護標(biāo)準(zhǔn)，完善勞動爭議處理辦法，全面規(guī)范用工模式。

“加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者的技能培訓(xùn)和權(quán)益維護，使他們成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展可靠、穩(wěn)定的力量。”全國總工會原副主席、書記處書記閻京華委員建議，將保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益內(nèi)容寫入政府工作報告。

針對新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)和參保意識仍然不強，以及對勞動者權(quán)益保障服務(wù)不到位、勞動者成長通道不暢通等問題，閻京華委員建議，注重培養(yǎng)勞動者維權(quán)意識，人社、工會等相關(guān)部門要加大對這部分勞動者勞動權(quán)益維護的宣傳力度，定期對他們進行勞動法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強其處理糾紛的能力；利用互聯(lián)網(wǎng)暢通新就業(yè)形態(tài)勞動者的發(fā)聲渠道，主動建設(shè)貼近職工群體的信息反饋渠道，構(gòu)建職工能第一時間聯(lián)系到勞動監(jiān)察部門、工會，第一時間反映問題，第一時間獲得回復(fù)和解決途徑的有效機制。

全國人大監(jiān)察和司法委員會委員、全國總工會原書記處書記許山松代表建議，重視發(fā)揮平臺的社會屬性，探索“政府監(jiān)管+平臺治理+行業(yè)自律+社會協(xié)同”的治理思路，由政府、社會與平臺企業(yè)協(xié)同治理，通過強化市場監(jiān)督管理、完善誠信體系建設(shè)、制定社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)出行業(yè)健康發(fā)展倡議等方式，整合多方資源，形成工作合力。

2 熱議構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，代表委員表示——推進集體協(xié)商需要合力，也需要剛性

“工會每年都在三四月份開展集中要約行動，向企業(yè)方提出當(dāng)年開展工資集體協(xié)商的要點和約定”“開展集體協(xié)商，既有助于維護職工的合法權(quán)益，也有利于為企業(yè)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境”……在全國政協(xié)總工會界別小組會議上，來自工會系統(tǒng)的委員向來自企業(yè)的委員“推介”起一項重要的企業(yè)民主管理工作——集體協(xié)商。

集體協(xié)商是市場經(jīng)濟條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要手段。多年來，在各方持續(xù)推動下，我國集體協(xié)商制度得到快速發(fā)展，各省（區(qū)、市）都出臺了集體合同或工資集體協(xié)商條例，有效維護了勞動者合法權(quán)益，推動了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。但有關(guān)調(diào)查也顯示，這項制度仍存在覆蓋面有待擴大、協(xié)商質(zhì)效有待提高等問題。要解決這些問題，需要有關(guān)部門、工會和企業(yè)的共同努力。

“各地有許多富有成效的實踐經(jīng)驗。比如，從2003 年開始開展的浙江臺州溫嶺羊毛衫行業(yè)集體協(xié)商，如今已經(jīng)推廣到當(dāng)?shù)?0 多個行業(yè)，有力推動了行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。近年來，全國總工會致力于加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，推動平臺企業(yè)圍繞規(guī)范用工、科學(xué)調(diào)整算法、完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等，完善協(xié)商協(xié)調(diào)機制。目前，已經(jīng)推動京東、餓了么、滴滴等頭部平臺企業(yè)建立協(xié)商機制、簽訂集體合同，覆蓋約230 萬快遞員、300 萬外賣員和380 萬網(wǎng)約車司機群體。”全國總工會權(quán)益保障部部長粟斌委員說。

“集體協(xié)商是所有企業(yè)都可以開展嗎”“能給企業(yè)發(fā)展帶來哪些利好”……隨著更多委員提出關(guān)心的問題，討論愈發(fā)深入。

全國總工會副主席、書記處書記楊宇棟委員表示，實踐充分證明，集體協(xié)商是暢通職工表達意見訴求的渠道，不僅能有效地維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，也能更好地激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚起職工和企業(yè)攻堅克難的強大合力。全國總工會正在致力于大力推進勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制建設(shè)，在提升基層工會協(xié)商能力，開展質(zhì)效評估的同時，不斷豐富協(xié)商層級、拓展協(xié)商內(nèi)容，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

對此，全國政協(xié)常委、全國總工會原副主席江廣平表示，針對當(dāng)前勞動關(guān)系領(lǐng)域、集體協(xié)商工作出現(xiàn)的許多新情況新問題，繼續(xù)盡快完善集體協(xié)商法律法規(guī)和制度支持，制定國家統(tǒng)一的《集體協(xié)商法》“非常必要、非常迫切”。

目前，我國勞動法、勞動合同法、公司法等法律都對開展集體協(xié)商作出了相應(yīng)規(guī)定，全國已有30 個?。▍^(qū)、市）的人大或政府出臺了41 部集體協(xié)商地方性法規(guī)或政府規(guī)章。但整體來看，仍缺少國家層面專門系統(tǒng)規(guī)范集體協(xié)商的法律。2004 年出臺的《集體合同規(guī)定》，已難以適應(yīng)新形勢下深入推進集體協(xié)商工作的現(xiàn)實需要。

“法律規(guī)定強制力不足、法律責(zé)任不夠明確、對行業(yè)和區(qū)域集體協(xié)商規(guī)定不明確等問題，已經(jīng)成為制約集體協(xié)商工作發(fā)展和作用發(fā)揮的重要因素?！苯衲耆珖鴥蓵?，江廣平委員提交了對集體協(xié)商進行立法的提案。

江廣平委員建議，制定國家層面《集體協(xié)商法》，明確規(guī)定開展集體協(xié)商、履行集體合同是企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，明確集體協(xié)商監(jiān)督和管理的相應(yīng)主體及責(zé)任，對人社、工會、企聯(lián)、工商聯(lián)以及企業(yè)等各方在集體協(xié)商工作中的職責(zé)作出規(guī)范性表述，進一步提升集體協(xié)商制度法定性和強制性。

3 聚焦“深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)”，代表委員建言獻策——推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)邁入法治化軌道

作為黨和國家一項具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策部署，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施6 年多，帶來的變化正廣泛惠及產(chǎn)業(yè)工人，為中國制造、中國創(chuàng)造積蓄高素質(zhì)勞動者大軍。為進一步推進這項改革，在2023 年召開的十四屆全國人大一次會議上，時任全國總工會副主席、書記處書記譚天星等31 位全國人大代表向大會提交聯(lián)名議案，建議制定產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革促進法。當(dāng)年8 月，《產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)法》被列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃。如今，立法工作正在有序推進中。

對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)進行立法，意味著什么？怎樣讓產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的成果更多地惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人，使他們的創(chuàng)新才智充分涌流？這些問題引起眾多代表委員的關(guān)注。

“這項政策，對工人、對企業(yè)、對國家都十分重要！”提起產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，中國航空工業(yè)新鄉(xiāng)航空集團機加一分廠孟祥忠班組組長孟祥忠代表眼里滿是光芒。作為“新八級工”制度出臺后獲評的首批首席技師之一，同時也是全國勞動模范、全國技術(shù)能手、河南省總工會兼職副主席，孟祥忠代表不僅是改革的直接受益者，更親身感受到改革為工人和企業(yè)帶來的巨大變化。

“成長的渠道更寬了、梯子更高了，待遇更好了……別的不說，光是讓工人脫穎而出的各項勞動和技能競賽就豐富了許多。這些舉措對激發(fā)工人創(chuàng)新才智的效果可以說是立竿見影。”孟祥忠代表說，“我們是造飛機的，工人們的勞動積極性有沒有被激發(fā)，直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量好壞，也關(guān)系到企業(yè)興衰。”

同樣受益于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的還有中國兵器工業(yè)集團有限公司首席技師馬秀麗委員。近幾年，她相繼成為國家級技能大師工作室領(lǐng)創(chuàng)人、遼寧工匠、遼寧省有突出貢獻高技能人才和全國勞動模范，獲聘正高級工程師和首席技師，有了更廣闊的發(fā)展平臺，成為工友們眼中的職業(yè)榜樣。

而國網(wǎng)無錫供電公司電纜運檢中心主任何光華代表說起這項改革，感受最深的有兩點：一是打通了技術(shù)人才與管理人員的職業(yè)發(fā)展通道，讓更多一線技術(shù)人員愿意留在一線；二是創(chuàng)建了職工創(chuàng)新工作室，職工創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化有了更廣闊的平臺。

同樣，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革釋放的巨大效應(yīng)也得到不少企業(yè)家代表委員的高度認(rèn)可。廣州白云電器設(shè)備股份有限公司董事長胡德兆委員介紹，2023 年公司被確定為廣東省第二批產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革試點單位，開展集體協(xié)商、實施技能提升行動、健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機制、推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系等舉措，產(chǎn)生了積極成效?！澳壳埃炯寄苄腿瞬耪急瘸^67%，高技能人才成為公司高質(zhì)量發(fā)展的力量之源。”

全國政協(xié)委員汪建平直言，建筑業(yè)從業(yè)人員技術(shù)水平不強等問題較為突出。以中國鐵建為例，受益于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，企業(yè)建立了一支高素質(zhì)人才隊伍，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，創(chuàng)新能力大幅提高，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強。

盡管產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革取得的成效正不斷顯現(xiàn)，但代表委員們表示，當(dāng)前在技術(shù)技能、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、體制機制等方面還存在一些障礙，“深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)”。

產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升的路徑仍然不夠?qū)拸V。多位代表委員指出，部門政策聯(lián)動和工作落實不夠平衡，協(xié)同推進和工作力度有待加強，企業(yè)與院校在人才培養(yǎng)、聯(lián)合攻關(guān)、在職培訓(xùn)等方面供需不匹配等情況都需要進一步改善。

“在實施產(chǎn)教融合過程中，企業(yè)與學(xué)校之間責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不夠明確，影響企業(yè)參與產(chǎn)教融合積極性與持續(xù)性；產(chǎn)教融合資源適配效率低，缺乏權(quán)威的崗位標(biāo)準(zhǔn)、人才供給、產(chǎn)學(xué)研需求、社會服務(wù)匹配等信息支撐平臺?！焙抡孜瘑T為此提交了提案，就優(yōu)化產(chǎn)教融合政策機制提出建議。

何光華代表也認(rèn)為，目前企業(yè)和學(xué)校之間還缺乏快速對接合作的公共平臺，不少學(xué)校設(shè)置的專業(yè)課程單一，交叉學(xué)課專業(yè)選修機制不暢，遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)對復(fù)合型技能人才的需求。

與此同時，多位代表委員認(rèn)為，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中的主體作用發(fā)揮不夠充分。

來自全國總工會的調(diào)查結(jié)果印證了這一觀點：產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革推進還面臨部分民營企業(yè)落地落實難，外資企業(yè)、中小微企業(yè)、傳統(tǒng)低端制造業(yè)和“三新”領(lǐng)域企業(yè)參與度低，制造業(yè)崗位吸引力不夠、高技能人才缺乏、年輕人不愿意進工廠等突出問題。

“一些企業(yè)特別是中小企業(yè)開展技能培訓(xùn)積極性不高，重挖人、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象依然普遍?！泵舷橹掖碚f到一個現(xiàn)象：當(dāng)他鼓勵一些青年工人積極參加技能競賽時，卻被告知“企業(yè)不鼓勵參賽”，因為擔(dān)心工人增長了技能就要求漲薪或干脆跳槽。

“解決產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中的這些難題，需要從國家法律層面提供更加強有力的支撐?！被谶@一認(rèn)識，代表委員們對正在推進的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)立法充滿期待，期盼盡快推動邁入法治化軌道。

如何進一步深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革？對此，全國人大監(jiān)察和司法委員會委員、全國總工會原書記處書記許山松代表在提交的《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革著力提升職工技能素質(zhì)的建議》 里提出，要強化部門協(xié)同，增強工作合力；構(gòu)建培訓(xùn)體系，加強人才培育；完善激勵機制，貫通成長通道；提升創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)新活力。

全國總工會勞動和經(jīng)濟工作部部長王曉峰委員提交了《進一步加大產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作力度的提案》，建議要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)；積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用；開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)；著力提高產(chǎn)業(yè)工人的薪酬和待遇；努力營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍。

“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動、多方合力、協(xié)同推進，支持這項改革取得更大的成果?！蓖鯐苑逦瘑T說。

4 聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，代表委員建言——新質(zhì)生產(chǎn)力呼喚新型勞動者

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是今年全國兩會的焦點之一。技術(shù)顛覆性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)飛躍性升級所帶來的新時代先進生產(chǎn)力，正匯聚起前進和發(fā)展的洪流。新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在哪里、“藏”在何處、如何布局、從何著力……來自北京的全國人大代表、政協(xié)委員向“新”而行，紛紛暢抒己見，建言獻策。

“如何培養(yǎng)更多適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的高素質(zhì)勞動者？”今年全國兩會上，中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊高級技師、高級工程師王海代表，對產(chǎn)業(yè)工人推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有了更多的思考。

“首先是上升的通道要更順暢一些?！蓖鹾４沓掷m(xù)關(guān)注技能工人的成長。一名技術(shù)工人從初級工到高級技師，按部就班逐步提升大約需要十五六年時間?！鞍凑宅F(xiàn)行‘新八級工’制度，加上前面的學(xué)徒，后面的‘特級技師’‘首席技師’，可能過程會更長。”王海代表說。

“我從中級工到高級工，是參加勞動和技能競賽獲得名次后破格晉升的。”王海代表坦言，那次“職稱加速”對自己后來不斷提升技能水平有著很大的推動作用。

廣西貴港鋼鐵集團有限公司鋼軋事業(yè)部準(zhǔn)備車間副主任黃成輝代表，也曾因為在一次競賽中獲得優(yōu)異成績，從而實現(xiàn)了中級工到高級工的跨越。自此，黃成輝代表不僅更有信心去苦練技術(shù)，而且開始嘗試琢磨改進生產(chǎn)環(huán)節(jié)和方法。

“要設(shè)立更多的勞動和技能競賽通道?！秉S成輝代表說，“選手為了在比賽中取得好成績，經(jīng)常要在賽前反復(fù)鉆研，這本身就是在為創(chuàng)新打基礎(chǔ)?！?/p>

全國勞動模范、中國一冶焊接技能教練趙宗合代表則認(rèn)為，設(shè)立成長通道的同時，還要倡導(dǎo)“能者上，庸者下”，“要鼓勵評選上的高技能人才用更高質(zhì)量的工作回饋社會，助力新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展”。

“合理使用人力資源，最重要的是激發(fā)人才的創(chuàng)新活力、創(chuàng)造精神?！敝袊耸驴茖W(xué)研究院院長余興安委員在談到推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展時建議，加快健全全要素參與收入分配機制，暢通人才價值實現(xiàn)通道，讓各類人才在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)技能應(yīng)用實踐中獲得應(yīng)有收益，激發(fā)更強動力。

“16 名職工收到了一筆總額17.2 萬元的分紅，個人最高分紅為2 萬余元?！眹W(wǎng)浙江慈溪市供電公司客服中心社區(qū)經(jīng)理錢海軍代表直言，這筆收益源于職工們參與的“三零智控補油裝置”“J 型線夾電動螺母緊固裝置”兩項成果實現(xiàn)的轉(zhuǎn)化收益。

“讓創(chuàng)新創(chuàng)造者有更多獲得感?！卞X海軍代表感慨道，“此舉讓每位發(fā)明創(chuàng)造人員都能按照成果價值、按比例取得利潤分成，讓職工創(chuàng)新具有不竭動力?！?/p>

“在高技能人才待遇提高的同時，希望在榮譽授予、政治待遇方面也有所傾斜。”山東豪邁集團股份有限公司電火花科研小組組長王欽峰代表說。

王欽峰是連任三屆的全國人大代表。“每次我走進人民大會堂開會之前，都要問問自己，是否有足夠的成績和底氣為產(chǎn)業(yè)工人代言?！弊鳛槿珖鴦趧幽７?、“勞模創(chuàng)新工作室”帶頭人，王欽峰代表先后實現(xiàn)了60 多項工藝革新，設(shè)計了20 多種專用裝備和量具，申請專利52 項，45 項獲授權(quán)。他呼吁，要進一步做好榮譽授予、政治待遇提升工作，激勵更多產(chǎn)業(yè)工人投身火熱實踐推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

除了晉升順暢、待遇加“新”、榮譽加持，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開一支有干勁、懂技術(shù)、善創(chuàng)新的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍——也成為許多一線代表委員的共識。

“以前我們交付產(chǎn)品以年計算，后來以季度計算，現(xiàn)在正向以小時計算的目標(biāo)努力邁進?！彼拇璺搴娇找簤簷C械有限公司加工中心操作工劉忠代表說，“我們一線產(chǎn)業(yè)工人不僅是工廠智能化、數(shù)字化改造的見證者，更是參與者和推動者。”

“我們這條線，職工爭相往里進?！敝袊黄紫寄艽髱?、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟代表說的這條“線”，是2023 年一汽集團自主設(shè)計的奧威13L 智能生產(chǎn)線。他講了個“雙向奔赴”的故事——高素質(zhì)技術(shù)工人爭相上“新線”、擁抱新技術(shù)；“新線”面向更多高技能人才敞開大門。

老生產(chǎn)線需要100 多個操作者做裝配，智能生產(chǎn)線上新后，整個裝配線只需要4 個人?！吧a(chǎn)線上不需要那么多人了，對人的要求卻大大提高了?！甭剐碌艽斫忉?，“以前每個工位的人只會干這個工位的工作，現(xiàn)在要求操作者必須掌握整條生產(chǎn)線上所有工位的工作。不管哪個工位、哪個環(huán)節(jié)的設(shè)備出現(xiàn)問題，操作者都能馬上頂?shù)蒙先?。?/p>

如何能“頂?shù)蒙先ァ?？“沒有捷徑可走，就是不斷創(chuàng)新?！敝袊教炜乒ぜ瘓F首席技師、航天三院239 廠特級技師戴天方代表給出自己的答案。35 年來，靠著勇于挑戰(zhàn)、善于創(chuàng)新的勁頭，戴天方代表不斷改進工藝方法。他提出的“鏜銑結(jié)合”減重“絕技”，能夠?qū)⒔俟锖教炫摱蔚闹亓烤瓤刂圃?.1 公斤以內(nèi)。

未來車間需要什么樣的人才？在戴天方代表看來，是具有新時代特色的高質(zhì)量復(fù)合型人才?！皩恚寄芘c技術(shù)會深度融合，原來單一的作業(yè)方式也將發(fā)生很大變化。為了應(yīng)對這種變化，應(yīng)該積極探索現(xiàn)場工程師使用模式，推進技能人才‘跨界’培養(yǎng)使用?！彼f。

今年政府工作報告提出的“完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機制”“打造卓越工程師和高技能人才隊伍，加大對青年科技人才支持力度”，引發(fā)一線代表委員熱議。

“建議從基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育入手，在教育的不同階段融入不同的教育內(nèi)容，灌輸終身學(xué)習(xí)理念?！贝魈旆酱碚f，“還要正確引導(dǎo)從業(yè)人員的就業(yè)認(rèn)知、職業(yè)認(rèn)知，引導(dǎo)其系統(tǒng)規(guī)劃自身職業(yè)生涯?！?/p>

中國航天科技集團一院首都航天機械有限公司主任工藝師劉爭委員建議，構(gòu)建智能制造工程技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，健全評價標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)教融合推動職業(yè)教育發(fā)展，多渠道拓寬職業(yè)發(fā)展空間?！斑€要提升相關(guān)從業(yè)者的薪酬待遇，在人才落戶、職稱評審、技能等級認(rèn)定等青年人才重點關(guān)注的領(lǐng)域，提供優(yōu)惠政策，增加對年輕人的吸引力?！彼f。