◎ 鄭州煤電股份有限公司超化煤礦 申艷惠

煤礦企業(yè)安全文化是社會(huì)文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物，是以全體干部職工為對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的理念、方法等手段，對(duì)職工的思想和行為加以影響和規(guī)范，最大限度地提高職工的安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的一種管理模式。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

構(gòu)建安全文化主體

安全文化的主體是職工，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)是提升職工的安全素質(zhì)、強(qiáng)化職工的安全觀念、規(guī)范職工的安全行為。鄭州煤電股份有限公司超化煤礦（以下稱(chēng)“超化煤礦”）把“安全第一”作為首要的價(jià)值取向，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的安全核心理念，制定詳細(xì)的安全文化建設(shè)年度、季度、月度實(shí)施計(jì)劃，提出明確要求，保證安全文化建設(shè)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展，并根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同節(jié)日的特點(diǎn)，精心安排各項(xiàng)文化活動(dòng)，構(gòu)建以人為本的安全文化主體。在此基礎(chǔ)上，超化煤礦建立了安全文化建設(shè)獎(jiǎng)罰機(jī)制，并結(jié)合安全事故的教訓(xùn)擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，抓住思想政治工作不同時(shí)期的工作特點(diǎn)，實(shí)施“1136”安全宣傳教育法，把企業(yè)的大政方針、形勢(shì)任務(wù)、重大舉措宣傳到位，對(duì)存在的問(wèn)題和困難幫助解決到位，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、程序、方式、效果督促、指導(dǎo)、檢查到位。超化煤礦要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與到基層區(qū)隊(duì)周三、周五的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，幫助基層職工提高政治站位，豐富安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。礦黨委對(duì)各職能部門(mén)的考核，與所包區(qū)隊(duì)的安全宣傳教育效果、主要任務(wù)指標(biāo)完成情況和穩(wěn)定工作等緊密掛鉤，實(shí)行同等獎(jiǎng)罰，及時(shí)化解職工群眾的矛盾，密切了黨群干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了礦井的安全生產(chǎn)。

營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍

安全教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一。系統(tǒng)的安全教育包括安全知識(shí)、安全技能、安全態(tài)度三部分內(nèi)容，缺一不可。安全知識(shí)教育的目的在于“知”，安全技能教育的目的在于“會(huì)”，端正安全態(tài)度的目的在于“行”。三者的有機(jī)統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際、營(yíng)造濃郁安全文化氛圍的關(guān)鍵，對(duì)于能否實(shí)現(xiàn)安全教育效果的最大化，建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。一是要充分運(yùn)用各種宣傳工具，大張旗鼓地宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，使職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。二是發(fā)揮安全員、群監(jiān)員和青安崗員的作用，實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育，筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。三是經(jīng)常性地開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的安全文化活動(dòng)和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高職工的安全意識(shí)，鼓勵(lì)職工爭(zhēng)當(dāng)“安全十星”和“安全標(biāo)兵”，增強(qiáng)職工的自保互保能力。

在實(shí)踐中，超化煤礦堅(jiān)持抓黨員、抓團(tuán)員、抓安全員，抓以各種媒體為中心的宣傳教育覆蓋網(wǎng)、以安全展室為中心的陣地教育網(wǎng)、以職工群眾廣泛參與安全活動(dòng)為中心的寓教于樂(lè)網(wǎng)、以區(qū)隊(duì)和班組為中心的安全知識(shí)學(xué)習(xí)網(wǎng)、以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變抓安全工作作風(fēng)為中心的公開(kāi)透明監(jiān)督網(wǎng)、以各工業(yè)廣場(chǎng)為中心的安全環(huán)境扭轉(zhuǎn)網(wǎng)、以職工之家活動(dòng)室為中心的滲透網(wǎng)，形成了濃郁的安全文化氛圍。

遵循規(guī)律優(yōu)化安全文化環(huán)境

樹(shù)木擇地而繁榮，名花適土而獨(dú)秀。超化煤礦干部職工有一個(gè)共同的思想認(rèn)識(shí)，那就是共同的生活群體能產(chǎn)生共同的心理追求，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn)秩序，提高安全生產(chǎn)水平，并傾力為之不懈奮斗。一是強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，消除隱患，優(yōu)化安全生產(chǎn)“硬環(huán)境”。超化煤礦及時(shí)加大資金投入，推行現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)改善作業(yè)環(huán)境，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的井口等候室、安全文化長(zhǎng)廊等，創(chuàng)造了整潔文明的勞動(dòng)環(huán)境，使職工在工作中產(chǎn)生舒適感，保持良好的工作情緒，提高了作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù)，保障了礦井的安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化安全意識(shí)教育，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”。安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力、落實(shí)不下去，一個(gè)重要的原因是少部分職工不講文明生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，致使重復(fù)性違章屢見(jiàn)不鮮。要嚴(yán)得起來(lái)、落實(shí)得下去，必須優(yōu)化“軟環(huán)境”，努力實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。首先，超化煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范帶頭作用，運(yùn)用人格的力量感召職工講安全，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)指令，不違章指揮，不違章作業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步加大安全教育力度，做到安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)事事敲警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，保證安全意識(shí)教育不斷線(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，建立互相監(jiān)督約束機(jī)制，職工與職工之間按照“三不傷害”原則生產(chǎn)，相互之間及時(shí)制止違章作業(yè)行為，形成互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。三是正確處理好安全生產(chǎn)與職工收入間的關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化職工內(nèi)心的“小環(huán)境”，使職工的工作積極性沿著正確的價(jià)值取向發(fā)展。

牢筑第二道防線(xiàn)

企業(yè)管理的具體內(nèi)容就是管人管事，但管理的背后卻是人心的聚散和向背。職工之心是企業(yè)之魂，人心向背決定企業(yè)的興衰成敗。經(jīng)營(yíng)管理的本質(zhì)是經(jīng)營(yíng)人心，這既是經(jīng)營(yíng)管理的前提條件，也是經(jīng)營(yíng)管理的最高境界。近年來(lái)，超化煤礦在“人心經(jīng)營(yíng)”上大做文章，充分發(fā)揮女工、家屬在安全生產(chǎn)中的獨(dú)特作用，積極組織開(kāi)展“親情走進(jìn)安全”活動(dòng)，有力促進(jìn)了礦井的安全生產(chǎn)，提升了企業(yè)文化建設(shè)水平。

為將安全工作做到實(shí)處，超化煤礦不斷探求新的、能夠觸及職工內(nèi)心深處的安全管理方法，先后開(kāi)展了有獎(jiǎng)?wù)骷踩H情寄語(yǔ)和安全親情家書(shū)、向職工家屬發(fā)放“致礦工家屬的一封信”等活動(dòng)。此外，超化煤礦還堅(jiān)持協(xié)管工作創(chuàng)新，通過(guò)外部取經(jīng)和內(nèi)部挖潛，探索女工、家屬安全協(xié)管工作的新路子：堅(jiān)持讓女工家屬參與一線(xiàn)區(qū)隊(duì)的安全活動(dòng)，在活動(dòng)中演出自編自導(dǎo)的安全文藝節(jié)目；經(jīng)常舉行“職工家屬話(huà)安全”和“親情互保聯(lián)保合同簽訂”等活動(dòng)；通過(guò)讓家屬談?wù)煞?、兒子的思想狀況，有的放矢地采取措施，充分發(fā)揮女工和家屬的安全生產(chǎn)第二道防線(xiàn)作用。與此同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展協(xié)管員在井口送茶水、為一線(xiàn)職工縫衣服、端午節(jié)送粽子等人性化活動(dòng)，讓職工感受到親情與溫暖，更加認(rèn)真努力工作，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

總之，煤礦安全文化建設(shè)是創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、建立事故預(yù)防機(jī)制的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)化管理的重要途徑，是推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)不斷躍上新臺(tái)階的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，需要長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓。煤礦企業(yè)必須把安全文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)抓好，這樣才能促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。