電力科研企業(yè)?；啡芷诎踩芾硌芯?/h1>
2024-05-19 13:20:01劉景龍馮國杰佟新元陳玉峰
電力安全技術(shù) 2024年2期
劉景龍，趙 鵬，馮國杰，佟新元，陳玉峰
(1.國網(wǎng)山東省電力公司電力科學(xué)研究院，山東 濟(jì)南 250003；2.國網(wǎng)山東省電力公司，山東 濟(jì)南 250001)
0 引言
“十四五”階段，危化品作為安全管控的重中之重，在政策、法律、制度和理念上已具備眾多新時(shí)代屬性和特征。一方面，新政策、新法規(guī)對(duì)?；钒踩芾砉ぷ魈岢隽烁咭螅涣硪环矫?，新一代信息技術(shù)發(fā)展為?；钒踩芾磙D(zhuǎn)型創(chuàng)造了新的機(jī)遇。因此，全面系統(tǒng)地開展?；钒踩芾聿呗匝芯?，建立適應(yīng)新形勢的危化品安全管理體系十分必要。
電力科研企業(yè)危化品具有種類多、使用頻繁、安全風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)[1]；再加上新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮，各種風(fēng)險(xiǎn)因素的疊加效應(yīng)帶來較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段存在“看不住、管不全、管不好”等問題，亟需創(chuàng)新?；钒踩芾砟Ｊ?。
1 企業(yè)危化品安全管理現(xiàn)狀
1.1 安全管理制度不健全
我國現(xiàn)有的《?；钒踩芾?xiàng)l例》《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等法律法規(guī)對(duì)?；返陌踩芾碜龀隽酥笇?dǎo)性規(guī)定，但企業(yè)在日常管理過程中，存在照搬上級(jí)管理制度、安全監(jiān)管流于形式、管理程序可操作性差等問題。各級(jí)?；钒踩芾砣藛T職責(zé)不清，重視不夠，對(duì)?；返奈：π匀狈γ舾行裕嬖诼楸运尚杆枷?。在?；凡少?、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)未形成長效的監(jiān)管機(jī)制，從而使相關(guān)制度的執(zhí)行大打折扣。
1.2 從業(yè)人員良莠不齊
危化品監(jiān)管部門的監(jiān)管人員大多為兼職監(jiān)督員，危化品使用部門未配備專業(yè)的安全管控人員，?；肥褂萌藛T應(yīng)急處置能力不足，缺乏危化品安全管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)，能力培訓(xùn)的實(shí)現(xiàn)途徑不完善，理論與實(shí)踐脫節(jié)，培訓(xùn)效果欠佳，導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，往往無法做出最佳的應(yīng)對(duì)措施，給危化品安全管理帶來了人為不安全因素。
1.3 傳統(tǒng)模式管控效率低
傳統(tǒng)危化品管理模式依靠人工管理，線下審批耗時(shí)較長，出入庫管理、臺(tái)賬管理耗費(fèi)的人工成本較大。各實(shí)驗(yàn)室雖建立了?；冯娮优_(tái)賬，但均依賴手工錄入且處于信息孤島狀態(tài)，臺(tái)賬更新維護(hù)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一，人為誤差較大，數(shù)據(jù)查詢、追溯困難，數(shù)據(jù)記錄及對(duì)比耗時(shí)耗力且易出錯(cuò)。?；繁O(jiān)督檢查依賴人工現(xiàn)場檢查，在當(dāng)前監(jiān)管人員的配置下，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)所有?；肥褂铆h(huán)節(jié)的全程管控。實(shí)驗(yàn)室個(gè)人?；肥褂萌狈τ行У倪^程管理手段，對(duì)?；肥褂萌藛T及使用數(shù)據(jù)，以及事后對(duì)操作數(shù)據(jù)、時(shí)間、位置等信息的收集難度較大。
1.4 安全管控硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)
部分?；吩趦?chǔ)存、使用等過程對(duì)環(huán)境溫濕度、通風(fēng)、消防等有特殊要求，需配置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備，并保證設(shè)備準(zhǔn)確可靠。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，部分實(shí)驗(yàn)室存在可燃?xì)怏w監(jiān)測儀超期未檢、監(jiān)測裝置長期故障等問題，相應(yīng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)需人工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或核查，缺少遠(yuǎn)程預(yù)警手段，給實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行埋下安全隱患。
1.5 信息化管理水平落后
傳統(tǒng)?；饭芾砟Ｊ较拢；返纳曩?、使用、儲(chǔ)存、廢棄處置等仍采取手工錄入管理方式，不僅影響?；饭芾硇?，也極易出現(xiàn)紕漏；同時(shí)還面臨著無法適應(yīng)當(dāng)前數(shù)字化管控的發(fā)展需求，因此，對(duì)于?；返墓芾?，要做到精細(xì)化和全方位管理，迫切需要提升信息化水平。
2 全生命周期管理思路內(nèi)涵
2.1 全生命周期理論來源
全生命周期理念起源于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，近年來在?；钒踩芾眍I(lǐng)域也得到了逐步應(yīng)用[2-5]。全生命周期安全管控可使?；钒踩芾砀酉到y(tǒng)全面，避免?；钒踩芾沓霈F(xiàn)漏洞。
2.2 ?；啡芷诰€
從宏觀層面，?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)構(gòu)成了?；啡芷?；從微觀層面，對(duì)于單個(gè)具體的?；菲髽I(yè)(包括?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用與廢棄物處置企業(yè))，其運(yùn)作過程將會(huì)不同程度地涉及?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購銷、使用、廢棄物處置中的多個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了?；吩趩蝹€(gè)?；菲髽I(yè)中的全生命周期線。對(duì)于危化品使用企業(yè)，其?；啡芷诰唧w涉及危化品的申購、運(yùn)輸裝卸、使用、暫存、廢棄物處置等環(huán)節(jié)。
2.3 危化品全生命周期管理思路
?；啡芷诎踩芸厥轻槍?duì)危化品申購、運(yùn)輸裝卸、使用、暫存、廢棄物處置等全過程管理難題提出的解決方案，是通過打造“四個(gè)體系，一個(gè)模式”來構(gòu)建?；钒踩芾黹L效機(jī)制；打造特色危化品雙重預(yù)防體系，全方位辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建協(xié)同高效的?；放嘤?xùn)體系，夯實(shí)?；钒踩芾砘A(chǔ)；創(chuàng)新?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)數(shù)智管控模式，著力解決?；钒踩芾碇械摹岸曼c(diǎn)”“盲點(diǎn)”；優(yōu)化?；窇?yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力。
3 全生命周期安全管理實(shí)施路徑
3.1 完善規(guī)章制度
在吸收采納國家、地方相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)單位相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，建立一套完整的?；啡芷诎踩芾碇贫润w系，為?；饭芾砗粚?shí)制度基礎(chǔ)，具體工作包括修訂完善企業(yè)級(jí)?；钒踩芾碇贫?、建立健全各實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度、健全各級(jí)人員安全責(zé)任制以及建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
3.2 建立安全風(fēng)險(xiǎn)雙重預(yù)防機(jī)制
1) 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)全覆蓋。梳理?；放_(tái)賬和安全風(fēng)險(xiǎn)分布臺(tái)賬，全面辨識(shí)?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)，分層分級(jí)制定管控措施。
2) 隱患排查治理常態(tài)化。制定危化品隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立隱患排查特色工作機(jī)制，深化專項(xiàng)排查治理，引入專家督查機(jī)制，建立?；冯[患整改督辦制度。
3.3 提高全員安全技能
持續(xù)實(shí)施全覆蓋高質(zhì)量的安全教育培訓(xùn)，促進(jìn)提升全員安全意識(shí)、管理履職能力、基層基礎(chǔ)能力拉升，夯實(shí)危化品安全管理的人才基礎(chǔ)。
“一人一策”，打造精準(zhǔn)培訓(xùn)模式。在通識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照“干什么、學(xué)什么”的原則，結(jié)合崗位需求，區(qū)別制定安全監(jiān)督人員、安全管理人員、崗位操作人員培訓(xùn)計(jì)劃，完善系統(tǒng)性、模塊化、階梯式的培訓(xùn)大綱、課程和考試題庫。
“三能為本”，提升重點(diǎn)崗位技能。分析?；穽徫话踩僮餍枨?，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力、安全操作能力、應(yīng)急處置能力為本的培訓(xùn)機(jī)制。
“內(nèi)外協(xié)同”，引入“走出去”外部培訓(xùn)陣地，開展“請進(jìn)來”專項(xiàng)培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)同，拓展?；钒踩嘤?xùn)陣地。
3.4 全生命周期智慧管控
?；饭芾硇枰獜脑搭^把控，各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接，形成從申請采購、試劑入庫、領(lǐng)用、使用管理、用量管理、報(bào)廢管理全流程的數(shù)據(jù)化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)化學(xué)品全生命周期管理的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、儲(chǔ)存安全化、使用智能化。采用“1+1”模式實(shí)現(xiàn)全流程管理，即“?；饭芸仄脚_(tái)+智能試劑柜”，實(shí)現(xiàn)?；啡芷诠芸亍?/p>
1) 建設(shè)?；饭芸仄脚_(tái)。綜合運(yùn)用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、AI數(shù)據(jù)分析技術(shù)[6]，融合在線審批、線上監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、點(diǎn)檢巡查、視頻監(jiān)控、違章識(shí)別、智能提醒等各種功能，構(gòu)建PC端和移動(dòng)端全方位管控系統(tǒng)，設(shè)計(jì)并建設(shè)?；钒踩O(jiān)督管控平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)?；钒踩A(chǔ)管理數(shù)字化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)化、危險(xiǎn)作業(yè)可視化、運(yùn)維輔助遠(yuǎn)程化，實(shí)現(xiàn)危化品安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)，提升?；钒踩芾硇?。
2) ?；纷鳂I(yè)智慧管控。探索簡潔、高效、適合一線人員的工作流程，制定?；纷鳂I(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制卡，主導(dǎo)作業(yè)工序落實(shí)安全、質(zhì)量管控措施，全面規(guī)范作業(yè)人員行為。結(jié)合作業(yè)計(jì)劃管理、智能門禁、無感監(jiān)控、違章智能識(shí)別、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)和相應(yīng)的硬件升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)危化品作業(yè)智慧管控等功能，打通?；繁O(jiān)管的“最后一百米”，常態(tài)開展?；纷鳂I(yè)區(qū)域24 h集中監(jiān)視，實(shí)現(xiàn)?；肥褂眠^程的智慧管控，切實(shí)提升?；钒踩O(jiān)督質(zhì)效，真正實(shí)現(xiàn)全生命周期閉環(huán)在線監(jiān)管。
3) 全面推行危化品“一品一碼”標(biāo)識(shí)化管理。每一種?；范加袑?duì)應(yīng)的、唯一的安全信息二維碼，即“安全信息碼”，為?；肪珳?zhǔn)監(jiān)管和危害信息高效傳遞提供支撐。除?；返睦砘匦?、穩(wěn)定性、反應(yīng)性、安全儲(chǔ)存要求、有效期、操作注意事項(xiàng)等基礎(chǔ)信息之外，新增?；窇?yīng)急處置流程和標(biāo)準(zhǔn)化處置視頻，掃碼可得。此外，通過危化品管控平臺(tái)App還可實(shí)現(xiàn)?；沸畔叽a錄入、監(jiān)督檢查與信息維護(hù)等功能。
4) 危化品智能存儲(chǔ)。采用射頻識(shí)別(radio frequency identification,RFID)技術(shù)為核心的智能試劑管理柜，可以自動(dòng)對(duì)物品的領(lǐng)用及歸還、用量信息、違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)管和實(shí)時(shí)信息上報(bào)，形成可追溯的電子臺(tái)賬，并與?；饭芸仄脚_(tái)進(jìn)行信息互聯(lián)。智能試劑柜告別了原有的人工管理手段和傳統(tǒng)的條碼掃描進(jìn)出管理方案，真正意義上實(shí)現(xiàn)了智能化管理。
3.5 強(qiáng)化應(yīng)急處置能力
1) 強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)管理。建立一套行之有效的?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案體系，修訂完善企業(yè)級(jí)總體預(yù)案和?；穼ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化制定中心級(jí)、班組級(jí)?；番F(xiàn)場處置方案，形成三個(gè)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系；全面梳理各實(shí)驗(yàn)室所涉及的?；?，明確理化特性、健康危害、應(yīng)急處理和防護(hù)措施，逐一編制?；钒踩嬷?，并在?；纷鳂I(yè)場所出入口和顯著位置張貼?；纷鳂I(yè)崗位職業(yè)病危害告知牌。
2) 強(qiáng)化應(yīng)急演練實(shí)效。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，多專業(yè)多部門協(xié)同、差異化開展?；返湫屯话l(fā)事件應(yīng)急處置卡的驗(yàn)證性演練，每年至少組織一次危化品事故專項(xiàng)處置方案培訓(xùn)，每三年至少開展一次總體預(yù)案培訓(xùn)和一次大型綜合實(shí)戰(zhàn)演練，確保應(yīng)急處置職責(zé)明晰、相關(guān)人員培訓(xùn)到位。
4 結(jié)束語
基于電力科研企業(yè)?；钒踩芾砉ぷ鳜F(xiàn)狀與業(yè)務(wù)流程，深入開展數(shù)字化時(shí)代背景下?；饭芸啬Ｊ綐?gòu)建的研究，從健全規(guī)章制度、構(gòu)建雙預(yù)機(jī)制、深化教育培訓(xùn)、推進(jìn)智慧管控、夯實(shí)應(yīng)急處置五個(gè)方面，提出基于全生命周期管控的電力科研企業(yè)?；钒踩芾聿呗裕蛟烊芷诰€上管控新模式，實(shí)現(xiàn)了危化品“來源可溯、去向可循、狀態(tài)可控”，提升了危化品安全管理水平，為加快電力科研企業(yè)?；钒踩芸乇O(jiān)督數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化升級(jí)提供了技術(shù)支撐。
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“十四五”階段，危化品作為安全管控的重中之重，在政策、法律、制度和理念上已具備眾多新時(shí)代屬性和特征。一方面，新政策、新法規(guī)對(duì)?；钒踩芾砉ぷ魈岢隽烁咭螅涣硪环矫?，新一代信息技術(shù)發(fā)展為?；钒踩芾磙D(zhuǎn)型創(chuàng)造了新的機(jī)遇。因此，全面系統(tǒng)地開展?；钒踩芾聿呗匝芯?，建立適應(yīng)新形勢的危化品安全管理體系十分必要。
電力科研企業(yè)危化品具有種類多、使用頻繁、安全風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)[1]；再加上新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮，各種風(fēng)險(xiǎn)因素的疊加效應(yīng)帶來較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段存在“看不住、管不全、管不好”等問題，亟需創(chuàng)新?；钒踩芾砟Ｊ?。
1 企業(yè)危化品安全管理現(xiàn)狀
1.1 安全管理制度不健全
我國現(xiàn)有的《?；钒踩芾?xiàng)l例》《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等法律法規(guī)對(duì)?；返陌踩芾碜龀隽酥笇?dǎo)性規(guī)定，但企業(yè)在日常管理過程中，存在照搬上級(jí)管理制度、安全監(jiān)管流于形式、管理程序可操作性差等問題。各級(jí)?；钒踩芾砣藛T職責(zé)不清，重視不夠，對(duì)?；返奈：π匀狈γ舾行裕嬖诼楸运尚杆枷?。在?；凡少?、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)未形成長效的監(jiān)管機(jī)制，從而使相關(guān)制度的執(zhí)行大打折扣。
1.2 從業(yè)人員良莠不齊
危化品監(jiān)管部門的監(jiān)管人員大多為兼職監(jiān)督員，危化品使用部門未配備專業(yè)的安全管控人員，?；肥褂萌藛T應(yīng)急處置能力不足，缺乏危化品安全管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)，能力培訓(xùn)的實(shí)現(xiàn)途徑不完善，理論與實(shí)踐脫節(jié)，培訓(xùn)效果欠佳，導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，往往無法做出最佳的應(yīng)對(duì)措施，給危化品安全管理帶來了人為不安全因素。
1.3 傳統(tǒng)模式管控效率低
傳統(tǒng)危化品管理模式依靠人工管理，線下審批耗時(shí)較長，出入庫管理、臺(tái)賬管理耗費(fèi)的人工成本較大。各實(shí)驗(yàn)室雖建立了?；冯娮优_(tái)賬，但均依賴手工錄入且處于信息孤島狀態(tài)，臺(tái)賬更新維護(hù)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一，人為誤差較大，數(shù)據(jù)查詢、追溯困難，數(shù)據(jù)記錄及對(duì)比耗時(shí)耗力且易出錯(cuò)。?；繁O(jiān)督檢查依賴人工現(xiàn)場檢查，在當(dāng)前監(jiān)管人員的配置下，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)所有?；肥褂铆h(huán)節(jié)的全程管控。實(shí)驗(yàn)室個(gè)人?；肥褂萌狈τ行У倪^程管理手段，對(duì)?；肥褂萌藛T及使用數(shù)據(jù)，以及事后對(duì)操作數(shù)據(jù)、時(shí)間、位置等信息的收集難度較大。
1.4 安全管控硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)
部分?；吩趦?chǔ)存、使用等過程對(duì)環(huán)境溫濕度、通風(fēng)、消防等有特殊要求，需配置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備，并保證設(shè)備準(zhǔn)確可靠。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，部分實(shí)驗(yàn)室存在可燃?xì)怏w監(jiān)測儀超期未檢、監(jiān)測裝置長期故障等問題，相應(yīng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)需人工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或核查，缺少遠(yuǎn)程預(yù)警手段，給實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行埋下安全隱患。
1.5 信息化管理水平落后
傳統(tǒng)?；饭芾砟Ｊ较拢；返纳曩?、使用、儲(chǔ)存、廢棄處置等仍采取手工錄入管理方式，不僅影響?；饭芾硇?，也極易出現(xiàn)紕漏；同時(shí)還面臨著無法適應(yīng)當(dāng)前數(shù)字化管控的發(fā)展需求，因此，對(duì)于?；返墓芾?，要做到精細(xì)化和全方位管理，迫切需要提升信息化水平。
2 全生命周期管理思路內(nèi)涵
2.1 全生命周期理論來源
全生命周期理念起源于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，近年來在?；钒踩芾眍I(lǐng)域也得到了逐步應(yīng)用[2-5]。全生命周期安全管控可使?；钒踩芾砀酉到y(tǒng)全面，避免?；钒踩芾沓霈F(xiàn)漏洞。
2.2 ?；啡芷诰€
從宏觀層面，?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)構(gòu)成了?；啡芷?；從微觀層面，對(duì)于單個(gè)具體的?；菲髽I(yè)(包括?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用與廢棄物處置企業(yè))，其運(yùn)作過程將會(huì)不同程度地涉及?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購銷、使用、廢棄物處置中的多個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了?；吩趩蝹€(gè)?；菲髽I(yè)中的全生命周期線。對(duì)于危化品使用企業(yè)，其?；啡芷诰唧w涉及危化品的申購、運(yùn)輸裝卸、使用、暫存、廢棄物處置等環(huán)節(jié)。
2.3 危化品全生命周期管理思路
?；啡芷诎踩芸厥轻槍?duì)危化品申購、運(yùn)輸裝卸、使用、暫存、廢棄物處置等全過程管理難題提出的解決方案，是通過打造“四個(gè)體系，一個(gè)模式”來構(gòu)建?；钒踩芾黹L效機(jī)制；打造特色危化品雙重預(yù)防體系，全方位辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建協(xié)同高效的?；放嘤?xùn)體系，夯實(shí)?；钒踩芾砘A(chǔ)；創(chuàng)新?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)數(shù)智管控模式，著力解決?；钒踩芾碇械摹岸曼c(diǎn)”“盲點(diǎn)”；優(yōu)化?；窇?yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力。
3 全生命周期安全管理實(shí)施路徑
3.1 完善規(guī)章制度
在吸收采納國家、地方相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)單位相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，建立一套完整的?；啡芷诎踩芾碇贫润w系，為?；饭芾砗粚?shí)制度基礎(chǔ)，具體工作包括修訂完善企業(yè)級(jí)?；钒踩芾碇贫?、建立健全各實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度、健全各級(jí)人員安全責(zé)任制以及建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
3.2 建立安全風(fēng)險(xiǎn)雙重預(yù)防機(jī)制
1) 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)全覆蓋。梳理?；放_(tái)賬和安全風(fēng)險(xiǎn)分布臺(tái)賬，全面辨識(shí)?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)，分層分級(jí)制定管控措施。
2) 隱患排查治理常態(tài)化。制定危化品隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立隱患排查特色工作機(jī)制，深化專項(xiàng)排查治理，引入專家督查機(jī)制，建立?；冯[患整改督辦制度。
3.3 提高全員安全技能
持續(xù)實(shí)施全覆蓋高質(zhì)量的安全教育培訓(xùn)，促進(jìn)提升全員安全意識(shí)、管理履職能力、基層基礎(chǔ)能力拉升，夯實(shí)危化品安全管理的人才基礎(chǔ)。
“一人一策”，打造精準(zhǔn)培訓(xùn)模式。在通識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照“干什么、學(xué)什么”的原則，結(jié)合崗位需求，區(qū)別制定安全監(jiān)督人員、安全管理人員、崗位操作人員培訓(xùn)計(jì)劃，完善系統(tǒng)性、模塊化、階梯式的培訓(xùn)大綱、課程和考試題庫。
“三能為本”，提升重點(diǎn)崗位技能。分析?；穽徫话踩僮餍枨?，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力、安全操作能力、應(yīng)急處置能力為本的培訓(xùn)機(jī)制。
“內(nèi)外協(xié)同”，引入“走出去”外部培訓(xùn)陣地，開展“請進(jìn)來”專項(xiàng)培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)同，拓展?；钒踩嘤?xùn)陣地。
3.4 全生命周期智慧管控
?；饭芾硇枰獜脑搭^把控，各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接，形成從申請采購、試劑入庫、領(lǐng)用、使用管理、用量管理、報(bào)廢管理全流程的數(shù)據(jù)化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)化學(xué)品全生命周期管理的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、儲(chǔ)存安全化、使用智能化。采用“1+1”模式實(shí)現(xiàn)全流程管理，即“?；饭芸仄脚_(tái)+智能試劑柜”，實(shí)現(xiàn)?；啡芷诠芸亍?/p>
1) 建設(shè)?；饭芸仄脚_(tái)。綜合運(yùn)用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、AI數(shù)據(jù)分析技術(shù)[6]，融合在線審批、線上監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、點(diǎn)檢巡查、視頻監(jiān)控、違章識(shí)別、智能提醒等各種功能，構(gòu)建PC端和移動(dòng)端全方位管控系統(tǒng)，設(shè)計(jì)并建設(shè)?；钒踩O(jiān)督管控平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)?；钒踩A(chǔ)管理數(shù)字化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)化、危險(xiǎn)作業(yè)可視化、運(yùn)維輔助遠(yuǎn)程化，實(shí)現(xiàn)危化品安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)，提升?；钒踩芾硇?。
2) ?；纷鳂I(yè)智慧管控。探索簡潔、高效、適合一線人員的工作流程，制定?；纷鳂I(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制卡，主導(dǎo)作業(yè)工序落實(shí)安全、質(zhì)量管控措施，全面規(guī)范作業(yè)人員行為。結(jié)合作業(yè)計(jì)劃管理、智能門禁、無感監(jiān)控、違章智能識(shí)別、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)和相應(yīng)的硬件升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)危化品作業(yè)智慧管控等功能，打通?；繁O(jiān)管的“最后一百米”，常態(tài)開展?；纷鳂I(yè)區(qū)域24 h集中監(jiān)視，實(shí)現(xiàn)?；肥褂眠^程的智慧管控，切實(shí)提升?；钒踩O(jiān)督質(zhì)效，真正實(shí)現(xiàn)全生命周期閉環(huán)在線監(jiān)管。
3) 全面推行危化品“一品一碼”標(biāo)識(shí)化管理。每一種?；范加袑?duì)應(yīng)的、唯一的安全信息二維碼，即“安全信息碼”，為?；肪珳?zhǔn)監(jiān)管和危害信息高效傳遞提供支撐。除?；返睦砘匦?、穩(wěn)定性、反應(yīng)性、安全儲(chǔ)存要求、有效期、操作注意事項(xiàng)等基礎(chǔ)信息之外，新增?；窇?yīng)急處置流程和標(biāo)準(zhǔn)化處置視頻，掃碼可得。此外，通過危化品管控平臺(tái)App還可實(shí)現(xiàn)?；沸畔叽a錄入、監(jiān)督檢查與信息維護(hù)等功能。
4) 危化品智能存儲(chǔ)。采用射頻識(shí)別(radio frequency identification,RFID)技術(shù)為核心的智能試劑管理柜，可以自動(dòng)對(duì)物品的領(lǐng)用及歸還、用量信息、違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)管和實(shí)時(shí)信息上報(bào)，形成可追溯的電子臺(tái)賬，并與?；饭芸仄脚_(tái)進(jìn)行信息互聯(lián)。智能試劑柜告別了原有的人工管理手段和傳統(tǒng)的條碼掃描進(jìn)出管理方案，真正意義上實(shí)現(xiàn)了智能化管理。
3.5 強(qiáng)化應(yīng)急處置能力
1) 強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)管理。建立一套行之有效的?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案體系，修訂完善企業(yè)級(jí)總體預(yù)案和?；穼ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化制定中心級(jí)、班組級(jí)?；番F(xiàn)場處置方案，形成三個(gè)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系；全面梳理各實(shí)驗(yàn)室所涉及的?；?，明確理化特性、健康危害、應(yīng)急處理和防護(hù)措施，逐一編制?；钒踩嬷?，并在?；纷鳂I(yè)場所出入口和顯著位置張貼?；纷鳂I(yè)崗位職業(yè)病危害告知牌。
2) 強(qiáng)化應(yīng)急演練實(shí)效。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，多專業(yè)多部門協(xié)同、差異化開展?；返湫屯话l(fā)事件應(yīng)急處置卡的驗(yàn)證性演練，每年至少組織一次危化品事故專項(xiàng)處置方案培訓(xùn)，每三年至少開展一次總體預(yù)案培訓(xùn)和一次大型綜合實(shí)戰(zhàn)演練，確保應(yīng)急處置職責(zé)明晰、相關(guān)人員培訓(xùn)到位。
4 結(jié)束語
基于電力科研企業(yè)?；钒踩芾砉ぷ鳜F(xiàn)狀與業(yè)務(wù)流程，深入開展數(shù)字化時(shí)代背景下?；饭芸啬Ｊ綐?gòu)建的研究，從健全規(guī)章制度、構(gòu)建雙預(yù)機(jī)制、深化教育培訓(xùn)、推進(jìn)智慧管控、夯實(shí)應(yīng)急處置五個(gè)方面，提出基于全生命周期管控的電力科研企業(yè)?；钒踩芾聿呗裕蛟烊芷诰€上管控新模式，實(shí)現(xiàn)了危化品“來源可溯、去向可循、狀態(tài)可控”，提升了危化品安全管理水平，為加快電力科研企業(yè)?；钒踩芸乇O(jiān)督數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化升級(jí)提供了技術(shù)支撐。
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