岳文婷，康月平

（中北大學 馬克思主義學院，山西 太原 030051）

習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想理論的重要組成部分，是新時代中國特色社會主義法治體系的核心和靈魂，是全面依法治國的根本指導思想。習近平法治思想的十一個“堅持”，充分體現了習近平法治思想是黨的百年歷史發(fā)展中法治理念和實踐的升華和進一步的發(fā)展。內生于中國法治傳統(tǒng)與實踐的習近平法治思想，以其中兼具創(chuàng)造性和引領性的“以人民為中心”的法治理念，為學者探尋法治國家建設的方向注入了全新的價值導向［1］116。中國共產黨是中國式現代化的領導力量，是社會主義事業(yè)的本質特征。歷史和現實都表明，只有緊緊遵循“以人民為中心”的法治理念，才能使我國社會主義事業(yè)蒸蒸日上，使中華文明立于不敗之地，也才能在建國一百年時建成社會主義現代化強國。

1 “以人民為中心”法治理念的法理基礎

中國共產黨百年波瀾壯闊的奮斗史就是堅持人民立場的奮斗史，習近平法治思想是面對新時代新任務、為解決新矛盾新問題，在繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和法治實踐基礎上的進一步創(chuàng)造和升華。黨進行法治建設的法理基礎主要包括馬克思主義法治觀和中國傳統(tǒng)法律文化。習近平總書記特別強調繼承傳統(tǒng)文化的重要性，號召大家從傳統(tǒng)文化中汲取治國理政的理念和方式方法。黨的十九屆六中全會通過的決議指出：“習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍?！雹賲⒁姟吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（2021 年11 月11 日中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過）。由此，作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分的習近平法治思想同樣是兩者的結合。習近平新時代中國特色社會主義思想中的“以人民為中心”的法治理念在馬克思主義的法治觀和中國傳統(tǒng)法律文化觀中均有充分的體現。

1.1 馬克思主義法治觀中的“以人民為中心”的理念

馬克思主義認為，國家是階級矛盾不可調和的產物。由于物質產品占有的差異，形成了不同的階級。經濟上處于優(yōu)勢地位的階級通過斗爭，建立自己的政權，這樣就產生了國家。國家產生后，通過憲法確立自己的統(tǒng)治地位，并規(guī)定其他階級階層的地位。馬克思主義的國家觀反對西方法治理論的主流觀點。西方法治理論認為，國家是公民讓渡個人權利，通過契約而組成的。這種社會契約論的觀點抹殺了階級矛盾，給國家的產生蒙上一層溫情脈脈的面紗，也和現實社會國家的產生歷史相背離。馬克思主義認為國家必然是具有階級性的，是統(tǒng)治階級壓迫被統(tǒng)治階級的工具。所以，馬克思主義從來不回避國家的階級本質，同時批判資本主義少數人統(tǒng)治的殘酷現實，認為人民當家作主的社會主義必將取代資本主義，并對社會主義的藍圖進行了設想。我國就是在中國共產黨領導下建立的社會主義國家，統(tǒng)治階級是廣大人民，少數敵對勢力和敵對分子才是被統(tǒng)治階級，真正實現了人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。保障人民當家作主的主體地位，保證人民在依法治國中的主體地位，是中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。

馬克思主義的歷史唯物主義更是對人民的主體作用進行了闡釋，認為歷史是人民創(chuàng)造的，不是少數英雄人物創(chuàng)造的。這一觀點充分肯定了普通民眾創(chuàng)造歷史的偉大作用，極大地鼓舞了被壓迫人民爭取民族獨立和解放的戰(zhàn)爭。中國共產黨從產生之日起，就將馬克思主義作為指導思想，并經過艱苦探索的曲折歷程。將馬克思主義與中國革命和實踐相結合，產生毛澤東思想，才使得馬克思主義真正成為指導中國革命和建設勝利的行動指南。習近平法治思想正是毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的進一步延續(xù)，也是對毛澤東思想及其相關理論中堅持“為人民服務”思想的回歸，并結合新時代有所創(chuàng)新。在不斷將馬克思主義中國化后形成的思想指導下，中國共產黨經過百年奮斗，依靠廣大人民，動員勞苦大眾，密切聯(lián)系群眾，終于實現了從站起來到富起來的偉大夢想。在百年歷史風云中，中國共產黨厲行法治，將馬克思主義法治觀寫進憲法和其他法律，踐行人民立場。推進依法治國，就是要保證人民在黨的領導下通過各種途徑和形式依法管理國家事務、管理經濟和文化事業(yè)、管理社會事務，使法律及其實施有效體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。

習近平法治思想更是將“以人民為中心”作為十一個“堅持”之一，充分體現了中國共產黨的馬克思主義法治觀，同時也是對馬克思主義法治觀的發(fā)展。馬克思主義法律理論主張人是法律關系的主體［2］，“以人民為中心”的法治理念進一步將人的“主體地位”深化為人的“中心地位”，并注入了“為了人民”“保護人民”“依靠人民”“造福人民”等豐富內涵［1］119。

1.2 中國傳統(tǒng)法律文化中“以人民為中心”的理念

中國是一個有五千多年文明歷史的偉大國家，形成了獨具特色、影響深遠、自成一體的中華法系，在中國歷史上起著非常重要的作用，并對周邊國家的法治文明產生了非常重要的影響。由于近代以來的屈辱，中華法治文明才被新興的西方法治文明侵蝕，出現衰落的跡象。但是，我國法治建設在借鑒西方法治文明的同時，從來沒有全盤西化，包括清末修律以及后來的民國時期的立法。正如習近平總書記指出：“學習借鑒不等于簡單的拿來主義，必須堅持以我為主，為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞全盤西化，不能搞全面移植，不能照搬照抄?！保?］111在中國共產黨誕生后，在拯救民族危亡、振興中華的革命和建設中，我們始終堅持有選擇的拿來主義，對西方法治進行取舍。與此同時，我們也十分注重傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀基因的傳承和改造。古代的民本思想是中華法律文化的傳統(tǒng)，也是“以人民為中心”的理念的源頭。民本思想認為“民為邦本，本固邦寧”，“聞之于政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本……此只謂民無不為本也”［4］24。由此可見，中國古代就意識到，民是國家的根本，國家所有統(tǒng)治的基礎在于民，所以延伸出“明主治吏不治民”，注重“愛民、養(yǎng)民”等思想和實踐，還有提出依法治國和以德治國相結合，也是對傳統(tǒng)法律文化的繼承。德治是中華法系的顯著特征，是法律儒家化的顯著體現。習近平總書記指出：“法安天下，德潤人心?！保?］德治其實也是民本思想的重要體現。儒家強調“民為貴，社稷次之，君為輕”，強調為政以德、敬德保民，統(tǒng)治者要重視德禮教化的作用，不能濫施刑罰，要安民、重民、愛民、保民。甚至將“民意”視為“天意”，統(tǒng)治者想要自己的政權長治久安，就必須重視民意［6］33。習近平法治思想的“以人民為中心”的理念深深根植于中國傳統(tǒng)法律文化的淵源中，是對傳統(tǒng)民本思想的繼承和發(fā)展。可以說，中國共產黨成立后，古代的民本思想經歷了毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等所倡導的“為人民服務”“人民利益至上”“人民的主體地位”等階段，最后錘煉凝結在習近平法治思想中“以人民為中心”的概念之中［7］。

2 “以人民為中心”的法治理念的具體實踐

“以人民為中心”的法治理念作為習近平法治思想的重要組成部分，雖然是近幾年才提出的，但是，這個理念是深植于黨和國家的各方面的長期實踐中的。 “以人民為中心”的法治理念指導了立法、執(zhí)法和司法實踐，取得了輝煌的成就。

2.1 立法實踐

中國共產黨成立一百年余年來，在發(fā)展的各個階段，積極進行法治建設，取得了重要的成就。在這些法律制定過程中，一直貫穿的一條主線就是“以人民為中心”。這和黨的初心使命緊密相關，中國共產黨從建立起，就是為了人民的利益而奮斗，為了中華民族的偉大復興而奮斗。即使在新民主主義革命時期，也就是黨的法治早期，國家就出臺了一系列確認人民當家作主、維護人民利益的法律。比如，早在1931 年制定的《中華蘇維埃憲法大綱》就確立了人民當家作主的政權性質和政權組織形式。還有各個時期的土地法，將地主的土地沒收后分給農民，實現了千百年來耕者有其田的夢想。新中國成立以后頒布的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》 《中華人民共和國選舉法》 《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）等憲法性文件，確立了人民民主專政的國家性質和人民代表大會的政權組織形式，保證了人民當家作主的地位。改革開放后，我國的法治建設邁上了新臺階，各領域確實保護人民利益、體現人民為中心的立法如雨后春筍般出現。2011 年，黨和國家宣布社會主義法律體系已經建成，形成了以憲法為核心，包括236 部法律、690 多件行政法規(guī)、8 500 多件地方性法規(guī)在內的中國特色社會主義法律體系［8］8。

2018 年，憲法修正案將法制變?yōu)椤胺ㄖ巍保瑯酥局袊厣鐣髁x法治體系已經形成。在習近平法治思想的指導下，《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）于2021 年1 月1 日實施，這是一部體現保護私權、保護人民利益的法典，開啟了我國法律法典化、集成化的先河。法律是治國重器，良法是善治前提。作為事關每個公民“從搖籃到身故”切身利益的法律，民法典的出臺，為人民美好生活提供了更堅實有力的法治保障。 《民法典》第一條明確規(guī)定：“為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系……弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法?！?第三條規(guī)定：“民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯?！绷硗?，民法典用1 260 條條文從各個方面具體規(guī)定了民事主體的各項權利，并在最后一章規(guī)定了侵權責任，為民事主體的權益受到侵犯提供法律救濟?？梢哉f，《民法典》就是新時期貫徹習近平法治思想的“以人民為中心”理念的杰出立法成果。每一條都貫徹了確認民事權利、保護民事權益的理念。另外，其他法律也充分體現了這個理念。比如，《中華人民共和國刑法》第一條規(guī)定：“為了懲罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況，制定本法。” 行政法律法規(guī)也同樣如此。

在立法程序上，黨倡導開門立法、民主立法、依法立法、科學立法。在法律制定過程中，要嚴格按照《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序進行。同時，要廣泛征求意見，面向社會發(fā)布立法草案。2019 年12 月28 日至2020 年1 月26 日，《中華人民共和國民法典（草案）》 《中華人民共和國長江保護法（含草案說明）》等在中國人大網公開征求意見?！睹穹ǖ洌ú莅福饭_征求意見期間收到許多網民提出的大量意見，主要有： （1）建議明確農村集體經濟組織成員的認定標準； （2）建議明確小區(qū)車庫、車位的歸屬； （3）建議進一步降低業(yè)主共同決定事項的表決要求； （4）建議對居住權制度作進一步完善等［9］。這些建議許多經過審議被納入正式公布的法典之中。經過廣泛的征求意見，立法更加反映民意，更加合乎現實，保證了法律的人民性，從程序上保證了人民民主，也是人民代表大會制度的有益補充。

2.2 執(zhí)法實踐

法律的生命在于實施。執(zhí)法的主體主要是行政機關。在執(zhí)法過程中，行政機關要嚴格貫徹依法行政的理念，堅持“法無授權不可為”的行為準則。行政執(zhí)法涉及到社會生活的方方面面，與人民群眾的生活和工作緊密相關。可以說，一個人從出生、成長到死亡的各個階段都需要行政服務，都要面臨行政管理。改革開放后，鄧小平提出社會主義法治原則： 有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。隨著習近平法治思想的確立，我黨提出建設法治政府的要求，并頒布了《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》。法治政府建設邁開步伐，已經歷時二十余年了，現在進一步明確2035 年全部建成。所以各地在以前法治政府建設的基礎上，進一步開始根據綱要制定本地方法治政府建設的辦法，完善政府各方面的工作程序。法治政府要求政府一定要嚴格按照行政法律法規(guī)的授權、程序、標準等進行活動，提高服務質量，改進工作作風和方法； 要積極作為，主動為人民群眾排憂解難，上門服務。比如疫情防控期間，基層社區(qū)的工作人員站在疫情防控的第一線，為人民群眾提供各種各樣的服務，遠遠超出社區(qū)本身的職責。為了建成法治政府，2015 年5 月，中共中央開始“放管服”改革，減少審批事項，提高辦事效率，減少群眾跑腿的次數，有的地方推行“最多跑一次”改革。還有地方政府開展優(yōu)化營商環(huán)境的改革，貫徹中央精神的同時，積極改變服務態(tài)度和服務質量，為建立國內循環(huán)為主的新發(fā)展格局做出貢獻。

行政執(zhí)法領域的腐敗現象，侵害了人民群眾的利益，削弱了政府的公信力，具有極大的危害。習近平總書記指出，要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制［10］。黨的十八大以來，國家加大對腐敗的懲治力度，許多黨員領導干部喪失理想信念，違背初心使命，做了許多違背黨性、民心的錯事。黨對此毫不姑息，查處了一批大案要案，讓人民群眾拍手稱贊。據統(tǒng)計，截至2022 年4 月底，全國紀檢監(jiān)察機關共立案審查調查438.8 萬件、470.9 萬人； 查處違反中央八項規(guī)定精神問題72.3 萬起，給予黨紀政務處分64.4 萬人［11］。我們黨以壯士斷腕、割股療毒的勇氣，端正了黨風，維護了民心民意。

2.3 司法實踐

司法是社會正義的最后一道防線，這是一句經典論斷，司法的重要性可見一斑。習近平法治思想提出的高效的法治實施體系，不僅包括行政執(zhí)法，還包括法院檢察院為主體的司法體系。我們黨“以人民為中心”的法治理念也貫徹到我國的司法實踐中。習近平總書記指出，要讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義［12］。這句話既振聾發(fā)聵，又暖人暖心。將人民對司法的滿意度作為新時代司法的出發(fā)點和落腳點，充分體現了“以人民為中心”的理念，也體現了社會主義法治的優(yōu)越性。黨一直重視司法為民，在新民主主義革命時期，由根據地首創(chuàng)的“馬錫五審判方式”，更是充分體現了黨注重人民群眾、服務人民群眾的法治思想［13］。社會主義法治建設進入新的歷史時期，在這個理念的指導下，首先糾正了少數冤假錯案，扭轉了個別司法人員“疑罪從有”“疑罪從輕”等錯誤司法理念，彰顯法治進步的力量； 還糾正了一些涉及企業(yè)家人身和財產的犯罪案件等，這些重大冤案的重新審理和糾正，使人民群眾對司法的滿意度和司法的公信力得到大幅度提升。其次修改刑訴法，實行非法證據排除制度，繁簡分流、認罪認罰等制度，有力地保護了被告的合法權益，提高了司法效率和司法公信力。最后進行司法改革，實行以審判為中心的訴訟制度改革、法官員額制改革，實行“審理者裁判、裁判者負責”的司法責任制，實行司法公開； 還出臺了干預司法留痕處理制度等。在立案方面實行立案登記制，使立案難成為歷史。在案件執(zhí)行方面加大對被執(zhí)行人財產的查詢機制，比較有效地緩解了執(zhí)行難問題?？梢哉f司法改革涉及的方面廣、力度大是前所未有的。另外，還開展了政法隊伍的教育整頓工作，最高法院還出臺了案例指導制度，出臺了一些指導性案例，爭取實現類案同判。上述種種措施，不僅維護了司法公正，而且從根本上維護了人民群眾的合法權益。值得一提的是，近幾年發(fā)生的長春長生疫苗造假案②2018 年7 月15 日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告指出，長春長生生物科技有限公司凍干人用狂犬病疫苗生產存在記錄造假等行為，這是長生生物自2017 年11 月份被發(fā)現百白破疫苗效價指標不符合規(guī)定后不到一年，再曝疫苗質量問題。2019 年2 月，吉林長春長生公司問題疫苗案件相關責任人被嚴肅處理。3 月5 日，在發(fā)布的2019 年國務院政府工作報告中提出，加強食品藥品安全監(jiān)管，嚴厲查處長春長生公司等問題疫苗案件。3 月12 日，最高人民檢察院檢察長張軍在作2019 年最高人民檢察院工作報告說，長生公司問題疫苗案，吉林檢察機關依法批捕18 人。、祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞案③祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞案是指近年來在祁連山保護區(qū)內，因為違規(guī)審批、未批先建，導致局部生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的系列案件。2017 年1 月至10 月，甘肅省檢察機關經審查，共批準逮捕祁連山破壞環(huán)境資源犯罪案件8 件16 人；建議行政執(zhí)法機關移送破壞環(huán)境資源犯罪案件23 件30 人；監(jiān)督公安機關立案偵查破壞環(huán)境資源犯罪案件14件15 人。等事件危害了人民生命安全、生態(tài)安全，產生了惡劣影響。對這些事件的嚴肅處理，體現了司法踐行“以人民為中心”的法治理念。

3 推動“以人民為中心”的法治理念的進一步實施

習近平法治思想是我們黨百年法治經驗的科學總結和偉大升華，黨的屬性和任務決定了為人民服務的底色。一百年來，黨在各方面都貫徹“以人民為中心”的核心理念，取得了一個又一個的勝利。在向第二個百年奮斗目標奮勇前進的新征程上，還要繼續(xù)將這個理念發(fā)揚光大，始終將人民的利益、人民的福祉、人民的期盼化為行動，走出偉大政黨為人民服務的新輝煌、新業(yè)績。

3.1 堅持進行全過程人民民主的偉大實踐

黨是工人階級的政黨，百年歷史發(fā)展過程中的一條重要經驗就是依靠人民。沒有工人、農民和知識分子的支持，沒有他們的浴血奮戰(zhàn)和無私奉獻，我們黨不可能取得革命和建設的勝利。 《憲法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！?人民是國家的主人，強調了人民的本體論意義。將國體確定為工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。政體采取人民代表大會的組織形式，用根本大法的形式確認人民的主體地位。歷史和現實證明，沒有人民的支持，黨的事業(yè)就會停滯不前，甚至失敗。所以，緊密聯(lián)系群眾，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方針是任何時候都不過時的。黨的十八大以來，習近平總書記不斷深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，原創(chuàng)性地提出“全過程人民民主”的重大理念，并給予科學解釋，強調全過程人民民主是包括民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等在內的人民民主［8］28。這個論斷是對人民主體地位的進一步闡釋。堅持全過程人民民主，讓人民群眾參與社會主義民主政治實踐的方方面面，將選舉民主和協(xié)商民主相結合，將過程民主和結果民主相統(tǒng)一，在國家決策、管理、監(jiān)督等各方面，充分發(fā)揮人民的主導地位，充分發(fā)揚民主，讓人民群眾在國家和社會生活的方方面面都行使權力，吸納人民群眾各方面的意見和建議，必將為我國的法治事業(yè)譜寫出嶄新的篇章。

在中國特色社會主義新時代，踐行“以人民為中心”的理念，就要進一步推進全過程人民民主，將其作為工作和行動的指南。同時，習近平總書記強調：“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一?！保?］1黨的十九大報告又對三者的關系做出闡釋：“黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐?！保?4］所以，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，要實現社會主義民主政治，必然要求繼續(xù)推進全過程人民民主的偉大實踐。另外，從民主監(jiān)督的角度來講，必然要求進一步增強社會監(jiān)督，也就是人民群眾的監(jiān)督。監(jiān)督權是憲法賦予人民的基本權利之一，人民群眾的監(jiān)督包括對黨和國家機關及其工作人員的批評建議權，還包括對腐敗行為的檢舉、控告權。在新時期新征程上，面對復雜的形勢和反腐敗的高壓態(tài)勢，加強社會綜合治理、社會監(jiān)督是法治監(jiān)督體系非常重要的一環(huán)。我們希望在實踐中出現更多的“朝陽群眾”，為維護國家和社會秩序作出貢獻。

3.2 堅持以人民的滿意度作為法治建設成效的最終標準

人民是一切工作的出發(fā)點和歸宿。 “以人民為中心”從目的論的角度來說就是為了人民。為了人民就是將人民視為目的，倡導尊重人的價值，強調“人本身的尊貴和重要，要求本著人的價值和需求來決策和行事［15］。我們必須清晰地認識到，“以人民為中心”是法治建設的出發(fā)點和落腳點。習近平總書記指出：“人民是黨的工作的最高裁決者和最終評判者?！保?6］因為人民是法治建設的主體，法治建設的情況如何必須由人民來評判。人民對法治建設的成效最有發(fā)言權，也最有切身的體會。習近平總書記強調：“現在，人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展?！保?7］所以，法治建設就要圍繞人民群眾的急難愁盼問題展開，解決這些棘手的問題，讓人民群眾滿意，工作才能取得成效。全面小康社會已經實現，人民群眾的溫飽問題得到解決，對于精神需求的要求相應增長。我國是社會主義國家，一定要做得比資本主義國家更好，因為有巨大的制度優(yōu)勢，有中國共產黨的領導。所以，國家要進一步加強立法建設。立法是善治的前提，完善以憲法為核心的社會主義法治體系，在現有立法的基礎上，隨著形勢的發(fā)展進行修正和補充。另外，加強對新興領域、重點領域的立法，比如數據領域、高科技領域等。繼續(xù)堅持開門立法、民主立法和科學立法，廣泛聽取群眾的意見； 還要嚴格執(zhí)法和公正司法，進一步進行行政體制改革，轉變政府職能，加大對群眾切身利益有重大影響領域的執(zhí)法監(jiān)督力度； 繼續(xù)加大反腐力度，要做好黨內的反腐反貪工作，加強黨內的政治生態(tài)環(huán)境建設，利用法治手段，提升黨內的政治監(jiān)督與管控，抓住領導干部“關鍵少數，使所有黨員不敢貪、不敢腐”［18］。司法方面，國家要進一步深化司法體制改革，鞏固改革成果，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義； 規(guī)范司法權力運行，健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互制約的體制機制； 強化對司法活動的制約監(jiān)督，促進司法公正；加強檢察機關法律監(jiān)督工作。完善公益訴訟制度［19］。

3.3 堅持造福人民、保護人民的初心立場

踐行“以人民為中心”的法治理念，根本目的就是要造福人民、保護人民。在我們黨的百年發(fā)展歷史中，黨和人民形成了血肉聯(lián)系。黨的初心和使命就是要為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。中國共產黨是沒有個人利益的，在戰(zhàn)爭年代，無數的革命先烈冒著敵人的槍林彈雨奮勇搏殺，為的就是人民大眾的解放，為的就是人民能夠過上幸福的生活。無數先烈為保護人民獻出了自己的生命，中國共產黨就是為人民服務的，為人民奉獻的，真正的中國共產黨人是沒有個人利益的，只有集體利益和國家利益。在社會主義建設過程中，同樣涌現出無數的優(yōu)秀中國共產黨員。 “開展脫貧攻堅工作以來，1 800 多名中國共產黨黨員、干部為減貧事業(yè)獻出寶貴生命，展現了中國共產黨人一切為了人民的價值底色?！保?0］堅持造福人民、保護人民，就要從以下幾個方面繼續(xù)推進。首先，要在各項工作中，強化服務理念，解決群眾的急難愁盼問題； 進行收入分配制度改革，提高勞動報酬在初次分配中的比例。其次，黨員領導干部要進一步轉變作風，提高政治覺悟和政治站位。黨員干部要深入基層、深入農村，切實和群眾打成一片，了解人民群眾的真實想法。這樣在做出決定或出臺政策時，才會接地氣。當前，我國已經進入實現共同富裕的新階段，面臨的問題錯綜復雜，需要深入調查，抓住癥結，出臺對應的解決方案。最后，進一步完善黨內法規(guī)體系，加強黨的紀律建設。黨內法規(guī)體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，黨內法規(guī)嚴于國家法律，現已形成了一個嚴密的體系，必將起到重要的作用。

4 結 語

我國正行進在第二個百年奮斗目標的新征程上，習近平法治思想為新時代實現我國法治現代化指明了方向。江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往［21］。在百年持續(xù)奮斗中，黨團結帶領人民，開辟了偉大道路，創(chuàng)造了偉大事業(yè)，取得了偉大成就。所以無論什么時候，無論走多遠，都不能忘記來時的路，不能忘記黨的初心和使命，都不能脫離群眾。繼續(xù)堅持“以人民為中心”的法治理念，在各項工作中堅持為了人民、依靠人民、保護人民的宗旨，黨的事業(yè)必將萬古長青。