清朝前期,在與英國的貿(mào)易中,長期處于出超(貿(mào)易順差)地位。英國政府為了改變這種狀況,消除限制,締結(jié)基于近代條約的國際關(guān)系,特派以馬嘎爾尼為正使的使節(jié)團(tuán),于乾隆五十八年(1793年)出使中國,這次出使的目的在于擴(kuò)大通商與聯(lián)絡(luò)邦交。對于這個使節(jié)團(tuán),清廷頗為重視,派官員專程迎接,優(yōu)禮款待,希望把此次“朝聘”搞成“外夷向化”的盛典。然而雙方一接觸,便發(fā)生了覲禮糾紛。
馬嘎爾尼拒絕向清朝皇帝行跪拜禮,要求行英國的覲禮——一足跪地,一手輕握君主之手而親吻。清朝官員經(jīng)過一番權(quán)衡,只同意一半,即一足跪地,但不同意親吻皇帝之手。覲見完畢后,馬嘎爾尼提出關(guān)于兩國貿(mào)易的一系列要求。清朝政府對馬嘎爾尼一行給予熱情的招待,卻回避實(shí)質(zhì)性的交涉,并以上諭的形式告知英國:“天朝物產(chǎn)豐盈,無所不有,原不藉外夷貨物,以通有無”,考慮到對方的困難,可以承認(rèn)作為恩惠的朝貢貿(mào)易。馬嘎爾尼沒有達(dá)到預(yù)期的目的,于翌年三月踏上歸途。
嘉慶二十一年(1816年),英國再次派出以阿美士德為團(tuán)長的使節(jié)團(tuán)前來中國,這一次,雙方同樣因?yàn)槎Y儀爭執(zhí)不決,談判還未開始已告破裂。此后,清朝的閉關(guān)鎖國政策更加嚴(yán)厲,而英國方面為了扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,進(jìn)行極為卑鄙的鴉片走私貿(mào)易。中英之間的矛盾不斷加劇,非法的鴉片貿(mào)易成為矛盾的焦點(diǎn)。
西方已進(jìn)入資本主義時代,急于打開中國的大門,這便與閉關(guān)政策發(fā)生尖銳的沖突。以何種方式打開中國大門,只是一個時間問題??枴ゑR克思當(dāng)時在英國發(fā)表的時評中說,閉關(guān)自守的中國,就像一具木乃伊,一直封閉在棺材中,不與外界接觸,一旦與新鮮空氣接觸,就立即腐爛。后來事態(tài)的發(fā)展也充分證實(shí)了這一論斷。