中國(guó)特殊教育發(fā)展150年

編者按

中華民族雍容大度，中華文明自信開(kāi)放。近代以來(lái)，在人類文明從區(qū)域性走向全球性交往的過(guò)程中，中華文明兼收并蓄，與時(shí)俱進(jìn)。1874年，中國(guó)出現(xiàn)了西人引介的“北京瞽叟通文館”這一特殊教育學(xué)校形式的特殊教育方式。至今，150年來(lái)的特殊教育發(fā)展已經(jīng)成為中華民族精神標(biāo)識(shí)的一個(gè)獨(dú)特反映，彰顯了中華文明仁愛(ài)正義、崇德向善、包容開(kāi)放、和合共生的民族精神氣質(zhì)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把中國(guó)文明歷史研究引向深入。深入發(fā)掘150年來(lái)中國(guó)特殊教育形成、發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制及其演進(jìn)路徑，從多學(xué)科、多角度、多層次進(jìn)一步探源和弘揚(yáng)150年來(lái)中國(guó)特殊教育思想文化遺產(chǎn)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色特殊教育學(xué)科構(gòu)建和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。本刊本期刊發(fā)顧定倩教授關(guān)于特殊教育歷史分期的研究成果，期望對(duì)深入開(kāi)展相關(guān)研究具有推動(dòng)意義。

【摘要】 認(rèn)識(shí)和劃分歷史時(shí)期是開(kāi)展特殊教育史研究的前提。國(guó)內(nèi)外特殊教育界關(guān)于特殊教育歷史分期的不同觀點(diǎn)反映出在特殊教育的歷史分期上既與普通教育史有一致之處，也有不同之點(diǎn)?，F(xiàn)在對(duì)新中國(guó)特殊教育發(fā)展階段的界定，應(yīng)該按照2021年《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出的三個(gè)時(shí)期來(lái)劃分，并在三個(gè)時(shí)期大的歷史背景下進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】 特殊教育；歷史；分期

【中圖分類號(hào)】 G760

【作者簡(jiǎn)介】 顧定倩，教授，北京師范大學(xué)教育學(xué)部（北京，100875），gudingqian@bnu.edu.cn。

2024年是新中國(guó)成立75周年，也正值中國(guó)現(xiàn)代特殊教育發(fā)展150年。我國(guó)現(xiàn)代特殊教育前后兩個(gè)75年處在完全不同的歷史時(shí)期，其間又經(jīng)歷了不同的歷史階段。如何認(rèn)識(shí)和劃分歷史時(shí)期是開(kāi)展特殊教育史研究的前提。特殊教育史是教育史的組成部分和分支，其研究的基本觀點(diǎn)、方法要遵從歷史唯物主義，基于客觀真實(shí)的歷史史料。然而，鑒于國(guó)內(nèi)外特殊教育發(fā)生、發(fā)展歷史的客觀情況，在特殊教育的歷史分期上既有與普通教育史一致之處，也有不同之點(diǎn)。

一、國(guó)外學(xué)者對(duì)特殊教育歷史分期的觀點(diǎn)

自有人類，就有殘疾人；自有人類，就有教育。教育伴隨人類的起源而產(chǎn)生，但特殊教育并非伴隨殘疾人的存在而出現(xiàn)，不論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，以學(xué)校形式開(kāi)展的特殊教育都晚于普通教育出現(xiàn)，都?xì)v經(jīng)了艱難曲折的過(guò)程才誕生。這與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的發(fā)展程度以及社會(huì)對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)水平有關(guān)。

樸永馨教授在《特殊教育學(xué)》一書(shū)中引述了美國(guó)、日本、蘇聯(lián)等學(xué)者對(duì)特殊教育歷史分期的觀點(diǎn)，主要有以下三種。

（一）以社會(huì)歷史發(fā)展的階段順序劃分

如日本的《障礙兒童教育史》、蘇聯(lián)巴索娃編寫(xiě)的《聾教育史》按古代社會(huì)、中世紀(jì)、17世紀(jì)、18世紀(jì)、19世紀(jì)、20世紀(jì)，或原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)的歷史階段分期。

（二）以特殊教育事件不同特征出現(xiàn)的時(shí)間劃分

如日本學(xué)者梅根悟監(jiān)修將智力落后兒童教育史劃分為：弱智者問(wèn)題前史（原始社會(huì)、古代奴隸社會(huì)時(shí)期）、弱智者問(wèn)題的出現(xiàn)（封建社會(huì)初期）、弱智者問(wèn)題的確定（中世紀(jì)、專制統(tǒng)治時(shí)期）、弱智教育的創(chuàng)始（資本主義形成、空想社會(huì)主義時(shí)期）、弱智教育的發(fā)展、弱智教育的退步（帝國(guó)主義時(shí)期）、戰(zhàn)后弱智教育的復(fù)興。

（三）以社會(huì)對(duì)殘疾人態(tài)度發(fā)生顯著變化的時(shí)間劃分

如美國(guó)的學(xué)者將遠(yuǎn)古時(shí)期、古希臘古羅馬時(shí)期、18—19世紀(jì)、20世紀(jì)分別對(duì)應(yīng)社會(huì)對(duì)殘疾人的四種態(tài)度：生存、迷信、科學(xué)、服務(wù)。每一種態(tài)度中再細(xì)分不同階段的特征，如在生存態(tài)度時(shí)期，分嚴(yán)酷的物質(zhì)環(huán)境、殺害嬰兒、優(yōu)生、苛刻的待遇、逃離階段；在服務(wù)態(tài)度時(shí)期，分開(kāi)發(fā)利用、人道待遇、監(jiān)護(hù)、教育、社會(huì)接納階段。類似的分類還有美國(guó)的培恩和培頓對(duì)智力殘疾教育所作的分期：（1）混淆期（人類起源至公元1770年）；（2）覺(jué)悟期（1770—1800年）；（3）對(duì)低能兒童有樂(lè)觀看法的開(kāi)始時(shí)期（1800—1860年）；（4）覺(jué)醒期（1860—1890年）；（5）真正覺(jué)醒期（1890—1930年）；（6）觀望不前期（1930—1950年）；（7）重新覺(jué)醒期（1950—1960年）；（8）特別強(qiáng)調(diào)期（1960—1970年）；（9）由衷的醒悟期（1970年—）［1］。

對(duì)此，俄羅斯娜·米·納扎洛娃教授在《特殊教育學(xué)》中提出，國(guó)家特殊教育體系發(fā)生的質(zhì)的改變，是由形成的一個(gè)階段向另一個(gè)階段的過(guò)渡，階段內(nèi)部的每個(gè)變化都由社會(huì)文化因素決定。研究從古代至現(xiàn)代的國(guó)家和社會(huì)對(duì)偏常人士態(tài)度的進(jìn)化情況，能夠分出五個(gè)進(jìn)化時(shí)期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，跨越了兩千五百年時(shí)間。社會(huì)從憎恨和侵犯存在偏常的個(gè)體到容忍、友好對(duì)待，再到發(fā)展融合之路。國(guó)家對(duì)偏常個(gè)體的態(tài)度發(fā)生極重要的改變的歷史先例可以劃分五個(gè)階段的相對(duì)界線。所有歐洲國(guó)家都經(jīng)歷了上述時(shí)期，而且處于可以比照的歷史階段［2］。

二、我國(guó)學(xué)者對(duì)我國(guó)特殊教育歷史的分期

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)學(xué)者陸續(xù)出版了有關(guān)特殊教育史的專著。如張福娟等人著《特殊教育史》（2000年），朱宗順著《特殊教育史》（2011年）、《民國(guó)特殊教育研究》（2021年），郭衛(wèi)東著《中國(guó)近代特殊教育史研究》（2012年），黃培森著《中國(guó)特殊教育史略》（2015年），馬建強(qiáng)著《中國(guó)特殊教育史話》（2015年），馬建強(qiáng)等人著《共和國(guó)教育學(xué)70年·特殊教育學(xué)卷》（2020年），上述著作有的類似通史，有的是斷代史。除此之外，對(duì)中國(guó)特殊教育歷史的研究論述還出現(xiàn)在《特殊教育學(xué)》《特殊教育導(dǎo)論》等書(shū)中。我國(guó)學(xué)者對(duì)特殊教育歷史分期的理?yè)?jù)略有不同，大致可以概括出以下三種。

（一）非傳統(tǒng)的歷史階段分期及其理?yè)?jù)

以不同于傳統(tǒng)教育史分期方法對(duì)我國(guó)特殊教育的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行分期，以樸永馨教授為代表。他提出四個(gè)時(shí)期的劃分。（1）特殊教育的史前期，指從古代社會(huì)至近代特殊教育學(xué)校建立之前這一漫長(zhǎng)的歷史階段。這一時(shí)期沒(méi)有學(xué)校形式的特殊教育活動(dòng)，有個(gè)別的家庭教育或私塾教育。（2）特殊教育的萌芽和產(chǎn)生期，指自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到第一所特殊教育學(xué)校成立這一歷史階段。這一時(shí)期西方文化大量傳入，出現(xiàn)了對(duì)國(guó)外特殊教育的介紹，提出建立中國(guó)特殊教育學(xué)校的主張，盲校、聾校相繼成立。（3）近代特殊教育的發(fā)展期，指第一所特殊教育學(xué)校建立到1949年新中國(guó)誕生前這一歷史階段。這一時(shí)期，雖各種特殊教育學(xué)校不斷建立，特殊教育的理論研究與教育教學(xué)實(shí)踐有所深入和加強(qiáng)。但因內(nèi)憂外患、戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍，特殊教育始終處在徘徊狀態(tài)。（4）當(dāng)代特殊教育的改革與發(fā)展期，指新中國(guó)成立后的新的歷史階段。這一時(shí)期，全面探索和建立中國(guó)特色的特殊教育體制與機(jī)制，特殊教育發(fā)生了質(zhì)的變化［3］。其他學(xué)者也有這樣分期的［4］。

這種分期的理?yè)?jù)是，既要有與普通教育史劃分的共性，又要考慮社會(huì)形態(tài)與特殊教育的特點(diǎn)，不能全部照搬普通教育史的分期方法；要從整個(gè)特殊教育事業(yè)和殘疾人所處的社會(huì)地位及社會(huì)對(duì)其的認(rèn)識(shí)和態(tài)度來(lái)考慮；要有時(shí)間階段劃分，但又不能確定某一具體年份為某一階段［5］。我國(guó)長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建社會(huì)中有對(duì)殘疾、殘疾人的論述，也有對(duì)殘疾人的個(gè)別教育事例，但是并未形成完整的殘疾人教育理念、教育機(jī)構(gòu)、教育形式和教育方法，也沒(méi)有專門(mén)的殘疾人教育的教師。因此，直至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前后，對(duì)西方特殊教育的介紹之前，我國(guó)沒(méi)有學(xué)校形式的特殊教育，只能說(shuō)它是特殊教育的“史前期”。以學(xué)校為形式的特殊教育萌芽于清末。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)，隨著西方文化傳入，很快建立起特殊教育學(xué)校。舊中國(guó)存在大量外國(guó)人創(chuàng)辦、中國(guó)人自主創(chuàng)辦的特殊教育學(xué)校，不同辦學(xué)主體對(duì)特殊教育的性質(zhì)、目的的認(rèn)識(shí)是不同的，這是中國(guó)特殊教育史上一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期。新中國(guó)建立以后，特殊教育從性質(zhì)、目的、方針、政策、形式、內(nèi)容、體制、管理等方面發(fā)生了根本性的變化。因此，對(duì)不同歷史時(shí)期的特殊教育進(jìn)行研究，必須置于其所處的歷史背景下才能反映其本來(lái)的面貌。

（二）傳統(tǒng)的歷史階段分期及其理?yè)?jù)

朱宗順教授對(duì)我國(guó)特殊教育史不同時(shí)期的劃分遵循的是中國(guó)教育史研究的傳統(tǒng)分期方法，也分為四個(gè)時(shí)期。（1）中國(guó)古代特殊教育，指的是從先秦一直到清末的特殊教育。（2）中國(guó)近代特殊教育，指的是清末民初最早的盲校、聾校建立。（3）中國(guó)現(xiàn)代特殊教育，指的是民國(guó)時(shí)期的特殊教育。（4）新中國(guó)的特殊教育，指的是中華人民共和國(guó)成立后的特殊教育［6］。這種分期在本質(zhì)上與第一種劃分相近，不同的是對(duì)“中國(guó)近代史”和“中國(guó)現(xiàn)代史”的內(nèi)涵及時(shí)間界定。

我國(guó)著名教育史專家陳景磐在《中國(guó)近代教育史》一書(shū)中指出，中國(guó)近代教育史是論述中國(guó)從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到“五四”運(yùn)動(dòng)的舊民主主義革命時(shí)期（1840—1919年），中國(guó)半殖民地半封建教育的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史。其中，可以以義和團(tuán)反帝愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)作為界標(biāo)，分為前后兩個(gè)時(shí)期［7］。我國(guó)另一位教育史專家陳元暉先生的《中國(guó)現(xiàn)代教育史》將“五四”運(yùn)動(dòng)，馬克思主義在中國(guó)的傳播和中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，作為新民主主義革命和中國(guó)現(xiàn)代教育史的開(kāi)端［8］。史學(xué)界也有以1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前為古代，之后為近代的分期；近代從1840年至1949年，分舊民主主義革命時(shí)期和新民主主義革命時(shí)期，1919年五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)前為舊民主主義革命時(shí)期，后為新民主主義革命時(shí)期；1949年新中國(guó)成立及之后為現(xiàn)代以及當(dāng)代。

（三）斷代史的分期及其理?yè)?jù)

近年來(lái)，對(duì)近現(xiàn)代我國(guó)特殊教育史的研究成果相對(duì)較多。對(duì)斷代史中特殊教育的演變進(jìn)行階段劃分以郭衛(wèi)東教授為代表，將其分為四個(gè)時(shí)期：（1）中國(guó)特殊教育的初創(chuàng)期（1835年—19世紀(jì)末），這一時(shí)期我國(guó)傳統(tǒng)殘疾人教育向近代特殊教育的轉(zhuǎn)型；（2）中國(guó)特殊教育的發(fā)展期（1900年—20世紀(jì)20年代），這一時(shí)期以國(guó)外教會(huì)創(chuàng)辦的特殊教育學(xué)校為主體，特殊教育學(xué)校的建立出現(xiàn)了一次小高峰；（3）中國(guó)特殊教育的轉(zhuǎn)型期（20世紀(jì)20年代后期—1952年），這一時(shí)期出現(xiàn)了將外國(guó)教會(huì)控制的教育權(quán)收歸國(guó)有的運(yùn)動(dòng)，特殊教育由外國(guó)人創(chuàng)辦轉(zhuǎn)向國(guó)人自辦，是特殊教育的第二次轉(zhuǎn)型；（4）中國(guó)特殊教育的第三次轉(zhuǎn)型期（1952年—），這一時(shí)期是新中國(guó)完成對(duì)舊有學(xué)校的接管和改造，辦學(xué)形式由“私立”向“公有制”的轉(zhuǎn)型。

在這種分期中，郭衛(wèi)東教授提出了“三次轉(zhuǎn)型”的觀點(diǎn)，即將我國(guó)社會(huì)性質(zhì)、新舊政權(quán)更替及特殊教育學(xué)校辦學(xué)主體的變化，作為劃分我國(guó)近代特殊教育歷史分期的理?yè)?jù)。他認(rèn)為，中國(guó)近代特殊教育經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)型。首先是傳統(tǒng)特殊教育向近代特殊教育的轉(zhuǎn)型。教會(huì)創(chuàng)辦的特殊教育在近代中國(guó)始終是特殊教育的主流。在20世紀(jì)之前，教會(huì)是中國(guó)特殊教育的唯一創(chuàng)辦主體，在20世紀(jì)初葉，中國(guó)人自辦的特殊教育機(jī)構(gòu)興起之后，也始終占據(jù)主導(dǎo)地位。伴隨近代民族意識(shí)的高漲和民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，中國(guó)特殊教育又經(jīng)歷了第二次轉(zhuǎn)型，即由外國(guó)人創(chuàng)辦向國(guó)人自辦的歷史轉(zhuǎn)折，這一轉(zhuǎn)變從民國(guó)初年開(kāi)始，20世紀(jì)30年代初葉漸至高潮，至中華人民共和國(guó)成立后最終完成。中華人民共和國(guó)的成立開(kāi)辟了中國(guó)特殊教育的新紀(jì)元，中國(guó)的特殊教育又經(jīng)歷了第三次轉(zhuǎn)型［9］。

不論哪一種歷史分期，都可以看出我國(guó)特殊教育產(chǎn)生與發(fā)展的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不能完全對(duì)應(yīng)普通教育史的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特別是越早越不能對(duì)應(yīng)。在每個(gè)時(shí)期內(nèi)的不同階段或不同地區(qū)的研究上也必須以是否存在特殊教育的史實(shí)為依據(jù)，不能完全套用普通教育史的研究范式。

三、新中國(guó)特殊教育史研究應(yīng)遵循的歷史分期

新中國(guó)成立后的75年是我國(guó)特殊教育歷史最重要的篇章。對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)的歷史階段劃分，需要依據(jù)1981年6月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》和2021年11月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》。

（一）四個(gè)時(shí)期的劃分

在《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中，將新中國(guó)成立至1981年劃分為四個(gè)時(shí)期。（1）基本完成社會(huì)主義改造的七年，即1949年10月中華人民共和國(guó)成立到1956年。（2）開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年，即社會(huì)主義改造基本完成以后，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民開(kāi)始轉(zhuǎn)入全面的大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)。（3）“文化大革命”的十年，即1966年5月至1976年10月。（4）歷史的偉大轉(zhuǎn)折，即1976年10月粉碎江青反革命集團(tuán)的勝利，到1978年12月召開(kāi)黨的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期［10］。

2000年9月出版的《中華人民共和國(guó)教育專題史叢書(shū)·中小學(xué)教育史》一書(shū)中有“特殊教育”專編，其闡述框架遵循的就是上述四個(gè)時(shí)期劃分［11］。

（二）三個(gè)時(shí)期的劃分

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中，將新中國(guó)成立以來(lái)的歷史分為三個(gè)時(shí)期。（1）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，即1949年10月中華人民共和國(guó)成立到1956年，再到1978年黨的十一屆三中全會(huì)前夕。（2）改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，即1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)至2012年11月黨的十八大召開(kāi)。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，即2012年11月黨的十八大以后［12］。

顯然，現(xiàn)在界定新中國(guó)特殊教育發(fā)展階段應(yīng)該按照上述三個(gè)時(shí)期來(lái)劃分，并置于三個(gè)時(shí)期的大的歷史背景下來(lái)進(jìn)行研究。

【參考文獻(xiàn)】

［1］［3］［5］樸永馨.世界教育大系·特殊教育［M］.長(zhǎng)春：吉林教育出版社，2000：6-9.

［2］娜·米·納扎洛娃.特殊教育學(xué)［M］.樸永馨，銀春銘，等譯.北京：北京師范大學(xué)出版社，2011：59.

［4］顧定倩.特殊教育導(dǎo)論［M］.大連：遼寧師范大學(xué)出版社，2001：45-66.

［6］朱宗順.特殊教育史［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2011：2.

［7］陳景磐.中國(guó)近代教育史［M］.北京：人民教育出版社，1979：4-7.

［8］陳元暉.中國(guó)現(xiàn)代教育史［M］.北京：人民教育出版社，1979：1-3.

［9］郭衛(wèi)東.中國(guó)近代特殊教育史研究［M］.北京：高等教育出版社，2012：491-492.

［10］中共中央.關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議［M］.北京：中共黨史出版社，2010：1-15.

［11］卓晴君，李仲漢.中華人民共和國(guó)教育專題史叢書(shū)·中小學(xué)教育史［M］.?？冢汉Ｄ铣霭嫔?，2000：506-567.

［12］中共中央.中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議［M］.北京：人民出版社，2021：2-5.

Reflections on the History Stages of Special Education

GU Dingqian

Abstract：Understanding and dividing the historical stages is the premise of studying the history of special education.This paper states the different views and practices of the international and domestic special education fields on the historical stages of special education，reflecting the similarities and differences between the stages of special education history and the general education history.It is pointed out that the current definition of the development stages of special education in New China should be divided according to the three stages proposed by the Resolution on the Major Achievements and Historical Experience of the Party over the Past Century in 2021，and studied in the general context of the three stages.

Key words：special education；history；stages

Authors：GU Dingqian，professor，F(xiàn)aculty of Education，Beijing Normal University（Beijing，100875），gudingqian@bnu.edu.cn.

（責(zé)任編輯：幸琪琪）