中國是世界上最早進行人口調(diào)查的國家之一，到西漢末年，就有了確切記載的人口數(shù)據(jù)。自明朝起，人口普查開始留有文物實證。公元1370年，明太祖朱元璋發(fā)布的“戶貼”（如圖1）記載了每家人的身份和經(jīng)濟來源，是世界上最早的“戶口本”，也是世界上最早試行全面人口普查的歷史證據(jù)。

自20世紀(jì)80年代初開始，國家統(tǒng)計局逐步建立了以人口普查為基礎(chǔ)、非普查年份的抽樣調(diào)查為主體的人口統(tǒng)計調(diào)查制度。目前，人口普查每10年進行一次，尾數(shù)逢“0”的年份為普查年度。普查年份以外的年份，尾數(shù)逢“5”的年份開展1% 人口抽樣調(diào)查（又稱為“小普查”），其余年份開展人口變動情況抽樣調(diào)查，其樣本量約占全國人口的1‰。

全國人口普查可以為完善我國人口戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。全國1% 人口抽樣調(diào)查可以摸清自上一次普查以來人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等方面的變化情況，為調(diào)整社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供統(tǒng)計信息支持。

人口變動情況抽樣調(diào)查，可以最直接、最便捷地搜集人口相關(guān)數(shù)據(jù)，以便于政府及時了解人口變化情況，并根據(jù)變化及時優(yōu)化、完善相關(guān)政策措施。它以全國為總體，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為子總體，按照多階段、分層、概率比例的方法進行抽樣設(shè)計，住戶為最終抽樣單位。

（作者單位：江蘇省南京鄭和外國語學(xué)校）