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        新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略思維創(chuàng)新

        2024-05-15 04:59:37凌勝利
        國(guó)際展望 2024年3期

        【內(nèi)容摘要】??新時(shí)代以來(lái),面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境,以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重戰(zhàn)略問(wèn)題,不僅繼承了優(yōu)良的戰(zhàn)略傳統(tǒng),還在戰(zhàn)略思想方面不斷創(chuàng)新,為新時(shí)代推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了重要支撐。尤需注意的是,新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略思維的革故鼎新,不僅延續(xù)了對(duì)戰(zhàn)略思維高度重視的傳統(tǒng),而且為戰(zhàn)略信心、戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略主動(dòng)等注入了新的內(nèi)涵,構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略思維的內(nèi)在邏輯。具體而言,要以戰(zhàn)略自信應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)、以戰(zhàn)略定力應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略變化、以戰(zhàn)略主動(dòng)謀取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。保持戰(zhàn)略自信對(duì)于當(dāng)前中國(guó)攻堅(jiān)克難極為重要,這是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境諸多挑戰(zhàn)的必然要求、堅(jiān)持自信自立的內(nèi)在要求、激發(fā)斗爭(zhēng)精神的動(dòng)力來(lái)源,為此要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、保持戰(zhàn)略清醒、加強(qiáng)戰(zhàn)略動(dòng)員。保持戰(zhàn)略定力是應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的需要,為此要準(zhǔn)確研判戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行。保持戰(zhàn)略主動(dòng)是基于戰(zhàn)略環(huán)境主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、主動(dòng)出擊防范化解戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、贏取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)主動(dòng)作為的綜合考慮,為此需要加強(qiáng)戰(zhàn)略前瞻性研判、積極主動(dòng)作為和搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

        【關(guān)鍵詞】??戰(zhàn)略思維??戰(zhàn)略自信??戰(zhàn)略定力??戰(zhàn)略主動(dòng)

        【作者簡(jiǎn)介】??凌勝利,外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授(北京??郵編:100037)

        【中圖分類號(hào)】?D822???????????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】?A

        【文章編號(hào)】?1006-1568-(2024)03-0016-17

        【DOI編號(hào)】?10.13851/j.cnki.gjzw.202403002

        新時(shí)代以來(lái),黨和國(guó)家高度重視戰(zhàn)略問(wèn)題,不僅繼承了優(yōu)良的戰(zhàn)略傳統(tǒng),還在戰(zhàn)略思想方面不斷創(chuàng)新,為新時(shí)代推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了重要支撐。對(duì)于新時(shí)代中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略,學(xué)術(shù)界也進(jìn)行了大量的研究,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

        一是對(duì)習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略思想的戰(zhàn)略價(jià)值和歷史地位給予高度肯定。李景治認(rèn)為,習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略思想是中國(guó)外交和國(guó)際戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,也是中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的新發(fā)展。?楊伯江等認(rèn)為,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列既有歷史繼承性又有時(shí)代創(chuàng)新性的國(guó)際戰(zhàn)略思想、理念、理論、倡議,為新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的展開(kāi)提供了重要思想指引。?袁鵬認(rèn)為,新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略更加注重把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)及發(fā)展與安全之間的動(dòng)態(tài)平衡,形成了一系列具有鮮明時(shí)代特色、中國(guó)氣象和世界影響的國(guó)際戰(zhàn)略新思想,為中國(guó)從區(qū)域性大國(guó)邁向全球性強(qiáng)國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。?總體而言,新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國(guó)際戰(zhàn)略思想方面繼往開(kāi)來(lái),不斷推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)戰(zhàn)略思維創(chuàng)新,更好地指引中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略實(shí)踐。

        二是對(duì)習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵進(jìn)行了相對(duì)全面系統(tǒng)的梳理。李海君等認(rèn)為,習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略思想是習(xí)近平治國(guó)理政思想的重要組成部分,包括時(shí)代主題觀、國(guó)際格局觀、中國(guó)自身的定位和國(guó)際地位等內(nèi)容。?門洪華認(rèn)為,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的核心是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,積極運(yùn)籌建立科學(xué)完備的國(guó)家戰(zhàn)略體系。?兩個(gè)大局的統(tǒng)籌是中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略相互促進(jìn)的必然要求,也需要中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的不斷發(fā)展完善。宋德星認(rèn)為,發(fā)展中大國(guó)、百年未有之大變局、新型國(guó)際關(guān)系、人類命運(yùn)共同體,它們?cè)谡w上構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略觀。?還有學(xué)者將人類命運(yùn)共同體視為習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略的典型代表,對(duì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、實(shí)踐意義及其戰(zhàn)略指向進(jìn)行了系統(tǒng)分析。

        三是對(duì)新時(shí)代國(guó)際戰(zhàn)略布局進(jìn)行了深入分析。十八大以來(lái),中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略出現(xiàn)了顯著變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善國(guó)際戰(zhàn)略布局,在國(guó)際社會(huì)發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)者的作用,?更加體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和大國(guó)影響。有學(xué)者將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系等都納入國(guó)際戰(zhàn)略布局中。?趙可金認(rèn)為,新時(shí)代的國(guó)際戰(zhàn)略確立了構(gòu)建全球伙伴關(guān)系、拓展全球發(fā)展格局、引領(lǐng)全球治理變革的戰(zhàn)略布局。?凌勝利認(rèn)為,新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略布局需要把握好時(shí)空定位,在不同地理空間和領(lǐng)域不斷優(yōu)化戰(zhàn)略布局。?對(duì)于日益走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)而言,國(guó)際戰(zhàn)略布局需要更加全面,在全球不同地區(qū)、不同領(lǐng)域積極參與,實(shí)現(xiàn)中國(guó)戰(zhàn)略能力的有效轉(zhuǎn)化。

        在這些研究中,可以看到新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的豐富與發(fā)展,從戰(zhàn)略思想到戰(zhàn)略實(shí)踐都有顯著體現(xiàn)。其中需要注意到新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略思維的革故鼎新,不僅延續(xù)了對(duì)戰(zhàn)略問(wèn)題的高度重視,而且更加突出戰(zhàn)略信心、戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略主動(dòng),構(gòu)成了新時(shí)代國(guó)際戰(zhàn)略思維的內(nèi)在邏輯。

        一、新時(shí)代以來(lái)中國(guó)高度重視戰(zhàn)略問(wèn)題

        作為世界大國(guó),中國(guó)有著深厚的戰(zhàn)略傳統(tǒng),將戰(zhàn)略視為影響國(guó)家生死存亡的關(guān)鍵要素。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央也高度重視戰(zhàn)略、注重戰(zhàn)略謀劃,推動(dòng)戰(zhàn)略思維創(chuàng)新。

        (一)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維的重要性

        戰(zhàn)略最早主要運(yùn)用在軍事領(lǐng)域,主要是指如何打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。而隨著戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的日益擴(kuò)大,其所涉及的要素也更加廣泛,戰(zhàn)略也逐漸成為一種國(guó)家的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、總體性的謀劃。中國(guó)是一個(gè)有著深厚戰(zhàn)略傳統(tǒng)的國(guó)家,《孫子兵法》就充滿著戰(zhàn)略智慧,將“伐謀”視為最優(yōu)解決辦法。在中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程中,也非常重視戰(zhàn)略,這也推動(dòng)了中國(guó)從積貧積弱的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐝?qiáng)國(guó)。特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)成為世界大國(guó)中為數(shù)不多沒(méi)有犯戰(zhàn)略錯(cuò)誤的國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期發(fā)展。

        新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平也高度重視戰(zhàn)略問(wèn)題,2014年在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)上,習(xí)近平談到了他對(duì)戰(zhàn)略問(wèn)題的認(rèn)識(shí):“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望?!?2022年1月,習(xí)近平指出:“我們是一個(gè)大黨,領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)大國(guó),進(jìn)行的是偉大的事業(yè),絕不能犯戰(zhàn)略性錯(cuò)誤……如果在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了偏差,那后果將是很嚴(yán)重的,付出的代價(jià)將會(huì)很大?!?習(xí)近平將戰(zhàn)略問(wèn)題定位為黨和國(guó)家的根本性問(wèn)題,充分體現(xiàn)出他對(duì)戰(zhàn)略問(wèn)題的重視。從習(xí)近平多次講話中可以看出,他對(duì)戰(zhàn)略問(wèn)題高度重視,也非常注重戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略思維。由此可見(jiàn),新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)人高度重視戰(zhàn)略問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維的重要性,警惕和規(guī)避戰(zhàn)略失誤。戰(zhàn)略事關(guān)全局,大國(guó)必須有戰(zhàn)略思維,要避免“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的局部主義,從而更有效地統(tǒng)籌各種資源、協(xié)調(diào)各種關(guān)系,更好地推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        (二)注重戰(zhàn)略謀劃

        戰(zhàn)略謀劃是確保國(guó)家能夠前行在正確戰(zhàn)略軌道的關(guān)鍵,中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人都在審時(shí)度勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,制定合理戰(zhàn)略,為國(guó)家發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平也非常注重戰(zhàn)略謀劃,這深刻體現(xiàn)在他對(duì)國(guó)際形勢(shì)的戰(zhàn)略論斷和對(duì)中國(guó)國(guó)際定位的準(zhǔn)確把握,并據(jù)此提出了新時(shí)代的國(guó)際戰(zhàn)略。

        第一,提出百年未有之大變局的重要戰(zhàn)略論斷。戰(zhàn)略謀劃首先要準(zhǔn)確判斷戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。對(duì)時(shí)代主題的研判歷來(lái)是中國(guó)戰(zhàn)略謀劃的首要考慮,也是國(guó)家制定和實(shí)施對(duì)外戰(zhàn)略的基礎(chǔ)與前提。習(xí)近平非常重視戰(zhàn)略環(huán)境研判,對(duì)于當(dāng)前及未來(lái)的國(guó)際形勢(shì),他提出了百年未有之大變局的重要論斷,并強(qiáng)調(diào)要以全局性思維科學(xué)認(rèn)識(shí)。2017年12月,習(xí)近平在接見(jiàn)駐外使節(jié)的講話中指出要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代潮流和國(guó)際大勢(shì),首次提出百年未有之大變局。?百年大變局這一重要戰(zhàn)略論斷的提出,為中國(guó)認(rèn)清國(guó)際形勢(shì)、做好戰(zhàn)略謀劃,提供了方向性指引。一般而言,對(duì)于國(guó)際形勢(shì)的研判主要關(guān)注國(guó)際戰(zhàn)略格局這樣的全局性、根本性的結(jié)構(gòu)性因素。?中國(guó)對(duì)百年大變局的研判不僅關(guān)注國(guó)際格局變動(dòng),還涉及科技革命、國(guó)際思潮、全球秩序等方面,?更加全面系統(tǒng)、科學(xué)合理。

        第二,找準(zhǔn)中國(guó)的國(guó)際定位。身處百年大變局,中國(guó)將扮演何種角色值得關(guān)注。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)把握國(guó)際形勢(shì)要有正確的歷史觀、大局觀和角色觀。其中正確的角色觀,就是要弄清楚中國(guó)在世界格局演變中的地位和作用,科學(xué)制定中國(guó)的對(duì)外方針政策。?隨著中國(guó)的不斷發(fā)展壯大,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,國(guó)際影響不斷增強(qiáng)。不過(guò)在國(guó)際社會(huì)的期待和中國(guó)的國(guó)際貢獻(xiàn)能力之間依然存在不小的差距甚至是誤解,中國(guó)扮演何種國(guó)際角色引發(fā)國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要力所能及地承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,發(fā)揮大國(guó)作用,關(guān)鍵就是要找準(zhǔn)中國(guó)的國(guó)際定位,從而扮演合適的國(guó)際角色。中國(guó)多次表明要做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,這無(wú)疑體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)于自身所扮演的國(guó)際角色的合理認(rèn)知,并積極付諸行動(dòng)。為此,中國(guó)提出了人類命運(yùn)共同體理念和“三大倡議”,為國(guó)際社會(huì)的和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案,體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

        第三,提出了中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略。新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的顯著標(biāo)志為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,并謀求分階段、分領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),中國(guó)積極倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念,并為推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)而不懈努力。目前,中國(guó)已經(jīng)就構(gòu)建國(guó)家命運(yùn)共同體(雙邊層面)、地區(qū)命運(yùn)共同體、人類命運(yùn)共同體與世界上許多國(guó)家和地區(qū)達(dá)成了共識(shí),并在網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生健康、海洋等領(lǐng)域提出了網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、人類衛(wèi)生健康共同體、海洋命運(yùn)共同體等倡議。人類命運(yùn)共同體代表了中國(guó)面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變提出的“中國(guó)方案”,其不僅被寫入許多重要的國(guó)際文件,也寫入了黨和政府的重要報(bào)告等權(quán)威文件當(dāng)中,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)其的高度重視和長(zhǎng)期堅(jiān)持。

        (三)戰(zhàn)略思維創(chuàng)新

        進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中國(guó)不僅重視戰(zhàn)略問(wèn)題,還注重戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新。習(xí)近平歷來(lái)非常重視戰(zhàn)略思維,多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷學(xué)習(xí),提升自身的戰(zhàn)略思維能力。2012年在中央黨校秋季開(kāi)學(xué)典禮上,習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維能力提出了具體要求:“要努力學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義世界觀、方法論觀察世界全局和時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)……努力提高對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略思考和政治決斷的能力?!?2022年1月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話中,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題。?從習(xí)近平有關(guān)戰(zhàn)略思維的一系列重要講話中可以發(fā)現(xiàn),他不僅高度重視戰(zhàn)略思維,而且強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維要與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、復(fù)雜問(wèn)題的全局性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性認(rèn)知與應(yīng)對(duì),從而推動(dòng)戰(zhàn)略思維創(chuàng)新,使中國(guó)的戰(zhàn)略運(yùn)籌更加科學(xué)合理。

        習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略思維能力,就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力,其本質(zhì)便是馬克思主義哲學(xué)的唯物辯證法,注重方法與目的、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)的辯證統(tǒng)一。?在戰(zhàn)略思維指導(dǎo)下,習(xí)近平還尤其強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略主動(dòng),推動(dòng)了中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新,更加契合新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的發(fā)展需要。具體而言,要以戰(zhàn)略自信應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)、以戰(zhàn)略定力應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略變化、以戰(zhàn)略主動(dòng)謀取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

        二、以戰(zhàn)略自信應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

        新時(shí)代以來(lái),黨和政府高度重視戰(zhàn)略自信問(wèn)題,這不僅是“四個(gè)自信”在戰(zhàn)略領(lǐng)域的顯著體現(xiàn),也是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的正確態(tài)度。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷增加的局面,戰(zhàn)略自信既是一種精神品格,也是一種力量來(lái)源。

        習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自信。2017年2月,他在國(guó)家安全工作座談會(huì)上發(fā)表講話時(shí)指出,“不論國(guó)際形勢(shì)如何變幻,我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心。”?這表明中國(guó)面對(duì)國(guó)際環(huán)境的變化,需要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行應(yīng)對(duì),突出強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略自信等戰(zhàn)略思維的重要性。2018年6月,習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了保持戰(zhàn)略自信的重要性,這有助于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,?更好地促進(jìn)中國(guó)的持續(xù)發(fā)展并作出更大的國(guó)際貢獻(xiàn)。

        戰(zhàn)略自信是指戰(zhàn)略主體對(duì)自身戰(zhàn)略的正確性和可靠性的信念,也是指對(duì)自身能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的信心。?在對(duì)外關(guān)系中,戰(zhàn)略自信是指一個(gè)國(guó)家在應(yīng)對(duì)和處理整體性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本性外交問(wèn)題上所具備的信心。?戰(zhàn)略自信的強(qiáng)弱關(guān)系到一國(guó)對(duì)于戰(zhàn)略環(huán)境的利弊、戰(zhàn)略目標(biāo)的難度、戰(zhàn)略資源的多寡、戰(zhàn)略手段的有效性等的認(rèn)知,也將影響戰(zhàn)略運(yùn)籌的效果。戰(zhàn)略自信是對(duì)黨的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略執(zhí)行的高度自信,也是應(yīng)對(duì)各種戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的必然要求。

        (一)新形勢(shì)呼喚戰(zhàn)略自信

        保持戰(zhàn)略自信對(duì)于當(dāng)前中國(guó)攻堅(jiān)克難極為重要,這是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境中諸多挑戰(zhàn)的必然要求,堅(jiān)持自信自立的內(nèi)在要求,激發(fā)斗爭(zhēng)精神的動(dòng)力來(lái)源。

        第一,保持戰(zhàn)略自信是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境中諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,這深刻影響著中國(guó)對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇的研判。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,二十大報(bào)告指出我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。?總體來(lái)看,我國(guó)對(duì)于當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間的國(guó)際環(huán)境研判已發(fā)生變化,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,對(duì)此要深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),?要居安思危、未雨綢繆。面對(duì)國(guó)際環(huán)境的諸多挑戰(zhàn),關(guān)鍵是不要被困難、挑戰(zhàn)所壓倒,而是需要增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,以沉著冷靜的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境中的諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),從而更有動(dòng)力持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

        第二,保持戰(zhàn)略自信是堅(jiān)持自信自立的內(nèi)在要求。二十大報(bào)告明確提出要堅(jiān)持自信自立。堅(jiān)持自信自立是中國(guó)共產(chǎn)黨立于不敗之地的重要經(jīng)驗(yàn)和精神屬性,在新時(shí)代堅(jiān)持自信自立,主要體現(xiàn)為堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,這有助于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。在戰(zhàn)略方面堅(jiān)持戰(zhàn)略自信,這是堅(jiān)持自信自立的內(nèi)在要求。作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)必須有戰(zhàn)略自信,這對(duì)于中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體極為重要。堅(jiān)持戰(zhàn)略自信,才能勇于自我革命,推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持戰(zhàn)略自信,就是要在實(shí)踐中增強(qiáng)“四個(gè)自信”,使中國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)施更加積極樂(lè)觀、自信從容。為此,在對(duì)外戰(zhàn)略方面要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、加強(qiáng)戰(zhàn)略理論創(chuàng)新、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、傳承優(yōu)良戰(zhàn)略文化,將“四個(gè)自信”融入戰(zhàn)略實(shí)施中。

        第三,保持戰(zhàn)略自信是激發(fā)斗爭(zhēng)精神的動(dòng)力來(lái)源。堅(jiān)持戰(zhàn)略自信有助于增強(qiáng)黨和人民勇毅前行的斗志。中華民族偉大復(fù)興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上還有許多“雪山”“草地”需要跨越,還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服。?當(dāng)前,面對(duì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)、更加錯(cuò)綜復(fù)雜的大國(guó)博弈,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神更為必要。通過(guò)斗爭(zhēng)贏得勝利,但需要注意斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、殘酷性,沒(méi)有百折不撓的斗爭(zhēng)精神,就難以堅(jiān)持不懈。堅(jiān)持戰(zhàn)略自信是激發(fā)斗爭(zhēng)精神的動(dòng)力來(lái)源,也深刻影響著敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的實(shí)踐。

        (二)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自信的主要路徑

        新時(shí)代堅(jiān)持戰(zhàn)略自信對(duì)于中國(guó)推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施極為重要,很大程度上也決定了中國(guó)的戰(zhàn)略心態(tài),為此要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、保持戰(zhàn)略清醒、加強(qiáng)戰(zhàn)略動(dòng)員。

        第一,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)最重要的制度優(yōu)勢(shì),也是保持戰(zhàn)略自信的重要依托。王毅指出,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大政治優(yōu)勢(shì)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。?黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)推進(jìn)偉大事業(yè)的重要保障,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大的戰(zhàn)略動(dòng)員和戰(zhàn)略執(zhí)行優(yōu)勢(shì),這些制度優(yōu)勢(shì)是堅(jiān)持戰(zhàn)略自信的重要依托。堅(jiān)持戰(zhàn)略自信要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),避免發(fā)生重大戰(zhàn)略失誤,在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上提升戰(zhàn)略動(dòng)員能力,發(fā)揮集中力量辦大事、政策延續(xù)性、戰(zhàn)略穩(wěn)定性等諸多制度優(yōu)勢(shì),這樣才能夯實(shí)戰(zhàn)略自信的基礎(chǔ),確保戰(zhàn)略自信長(zhǎng)盛不衰。

        第二,保持戰(zhàn)略清醒。堅(jiān)持戰(zhàn)略自信必須居安思危,而非盲目自信。在新時(shí)代新征程的奮斗中,對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要有充分的思想認(rèn)識(shí)、心理準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備。?首先,在戰(zhàn)略清醒的前提下堅(jiān)持戰(zhàn)略自信,有利于推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)而言,戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)各領(lǐng)域、各層級(jí)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)推動(dòng),這也意味著對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)要分清主次,確保主要戰(zhàn)略目標(biāo)不偏移,有序推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次,保持戰(zhàn)略清醒有助于延續(xù)戰(zhàn)略方向。戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中會(huì)面臨著一些不確定因素,有的甚至?xí)蓴_戰(zhàn)略前進(jìn)的方向,對(duì)此要保持戰(zhàn)略清醒,對(duì)已經(jīng)過(guò)深思熟慮確定的戰(zhàn)略方向要保持戰(zhàn)略自信,同時(shí)要循序漸進(jìn)地推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施。最后,保持戰(zhàn)略清醒才能更好地抓住機(jī)遇與應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),從而能夠順勢(shì)而為、逆勢(shì)而上,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),將戰(zhàn)略自信轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略能力。

        第三,加強(qiáng)戰(zhàn)略動(dòng)員。堅(jiān)持戰(zhàn)略自信需要廣泛的戰(zhàn)略動(dòng)員,使戰(zhàn)略能夠得到強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)外支持,確保戰(zhàn)略自信具有強(qiáng)大的實(shí)力基礎(chǔ)。從國(guó)內(nèi)方面看,一國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的成功,離不開(kāi)國(guó)內(nèi)民眾的認(rèn)可與支持,這與民眾的戰(zhàn)略自信程度密切相關(guān)。一般而言,普通民眾的戰(zhàn)略自信越強(qiáng),其對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略的支持就越強(qiáng)烈。因此,為了增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,戰(zhàn)略制定者需要引導(dǎo)民眾提升戰(zhàn)略認(rèn)知,加深對(duì)戰(zhàn)略方向的認(rèn)同,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)保持信心。戰(zhàn)略自信不能只是一部分人的戰(zhàn)略自信,而是需要贏得大多數(shù)民眾的支持,這就需要依靠廣泛且充分的戰(zhàn)略動(dòng)員來(lái)提升民眾的戰(zhàn)略自信。從國(guó)際方面看,一國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的成功,也需要獲得國(guó)際上的支持。在當(dāng)前中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,其他國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心如何,也會(huì)影響到中國(guó)的國(guó)際動(dòng)員能力。面對(duì)“唱衰”“妖魔化”中國(guó)的各種國(guó)際輿論,中國(guó)需要加強(qiáng)國(guó)際動(dòng)員,保持國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心,從而增強(qiáng)戰(zhàn)略自信的國(guó)際影響。

        三、以戰(zhàn)略定力應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略變化

        戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程往往相對(duì)比較漫長(zhǎng),其間會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),如何確保戰(zhàn)略目標(biāo)不偏離,需要保持戰(zhàn)略定力。新時(shí)代以來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力,并將其視為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略變化的關(guān)鍵,倡導(dǎo)通過(guò)久久為功來(lái)推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央外事工作會(huì)議、國(guó)家安全工作座談會(huì)、中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)多次強(qiáng)調(diào),面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻,保持戰(zhàn)略定力至關(guān)重要。2012年12月,習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上談到新興大國(guó)崛起帶來(lái)國(guó)際格局調(diào)整時(shí)強(qiáng)調(diào),我們要充分認(rèn)識(shí)這種戰(zhàn)略變化的客觀必然性,把握好大國(guó)關(guān)系演變的特點(diǎn),保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。?2021年1月,習(xí)近平在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要“深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響,既保持戰(zhàn)略定力又善于積極應(yīng)變”。?綜上所述,習(xí)近平高度重視戰(zhàn)略定力,強(qiáng)調(diào)在對(duì)外關(guān)系中要處亂不驚,以戰(zhàn)略定力確保戰(zhàn)略執(zhí)行。

        戰(zhàn)略定力是戰(zhàn)略主體在對(duì)待和處理戰(zhàn)略問(wèn)題時(shí),特別是在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中所具有或表現(xiàn)出的一種淡定、堅(jiān)定、穩(wěn)重、執(zhí)著的態(tài)度、品格和能力。?也有學(xué)者認(rèn)為,戰(zhàn)略定力是指戰(zhàn)略主體在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,善于把握事物發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律和基本趨勢(shì),克服短期困難、抵御各種誘惑,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)期目標(biāo)和主要矛盾,持續(xù)沉著行動(dòng)的主觀能力。?對(duì)中國(guó)而言,保持戰(zhàn)略定力意味著堅(jiān)決防止在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,隨時(shí)應(yīng)對(duì)和克服各種阻力、壓力、矛盾、風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),?簡(jiǎn)言之,就是要抓鐵有痕、循序漸進(jìn)、久久為功。

        (一)戰(zhàn)略定力的價(jià)值日益凸顯

        面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),無(wú)疑需要保持戰(zhàn)略定力。特別是在當(dāng)前大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,戰(zhàn)略定力是戰(zhàn)略較量的重要影響因素,在很大程度上決定了戰(zhàn)略的成敗。

        第一,保持戰(zhàn)略定力是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境風(fēng)云變幻的客觀要求。當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的不確定性不穩(wěn)定性顯著增加,“黑天鵝”“灰犀?!爆F(xiàn)象更加頻繁,戰(zhàn)略誤導(dǎo)性因素、干擾性因素也顯著增加。如何在國(guó)際環(huán)境的動(dòng)蕩變化中保持正確的戰(zhàn)略方向面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn),也進(jìn)一步凸顯了保持戰(zhàn)略定力的重要性。只有保持戰(zhàn)略定力才不會(huì)隨波逐流,從而沿著正確的戰(zhàn)略方向持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)國(guó)際環(huán)境的劇變,中國(guó)提出了百年未有之大變局的重要論斷,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力,實(shí)際上就是要以戰(zhàn)略定力來(lái)應(yīng)對(duì)百年大變局的各種動(dòng)蕩和沖擊。

        第二,保持戰(zhàn)略定力是中國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求。中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體都是長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),需要久久為功。在長(zhǎng)期的戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,如何避免戰(zhàn)略迷失是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵,這也使得保持戰(zhàn)略定力極為重要。具體而言,這需要同時(shí)具有戰(zhàn)略高度和踏實(shí)行動(dòng),做到“致廣大而盡精微”。?在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)主要目標(biāo)與次要目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)之間的沖突,這就需要基于長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡,確立合理的戰(zhàn)略排序。戰(zhàn)略排序關(guān)乎重大戰(zhàn)略的方向性問(wèn)題,要在重要性、緊迫性、可行性與合理性等要素之間尋求協(xié)調(diào)與綜合平衡,在確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下,注重若干戰(zhàn)略方向。

        第三,保持戰(zhàn)略定力是中國(guó)應(yīng)對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前,中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇,大國(guó)博弈更加錯(cuò)綜復(fù)雜,因此中國(guó)保持戰(zhàn)略定力極為重要。面對(duì)美國(guó)的打壓與圍堵,中國(guó)需要避免被對(duì)方誘導(dǎo),從而延緩甚至是中止戰(zhàn)略推進(jìn)的進(jìn)程。美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略是通過(guò)主導(dǎo)國(guó)際秩序、運(yùn)用聯(lián)盟力量、利用離岸平衡術(shù)的借力打力、制造和利用危機(jī)以及充分運(yùn)用軟實(shí)力等手段來(lái)達(dá)到維持和延續(xù)霸權(quán)的目的。?對(duì)此中國(guó)應(yīng)深刻洞悉,精準(zhǔn)辨識(shí)其虛招與實(shí)招,更好地進(jìn)行戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。對(duì)于當(dāng)前的中美競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持正確的戰(zhàn)略方向。王毅曾明確表示,“國(guó)與國(guó)之間可以進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),中美之間也會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),但不應(yīng)是惡性競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)腹降乇纫槐?,誰(shuí)能把國(guó)家治理得更好,誰(shuí)能為世界作出更多貢獻(xiàn)?!?大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)并非中國(guó)所愿,但卻是當(dāng)前形勢(shì)所迫,對(duì)此要避免在戰(zhàn)略高壓之下驚慌失措,在復(fù)雜局面中迷失方向,從而犯戰(zhàn)略性錯(cuò)誤,這無(wú)疑也凸顯了保持戰(zhàn)略定力的重要性。

        (二)多措并舉保持戰(zhàn)略定力

        保持戰(zhàn)略定力意味著在戰(zhàn)略制定和實(shí)施過(guò)程中要冷靜觀察、謹(jǐn)慎行事、謀定后動(dòng)、久久為功。目前,戰(zhàn)略定力已經(jīng)被運(yùn)用到多個(gè)領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外戰(zhàn)略、全面深化改革、科技發(fā)展等。在對(duì)外戰(zhàn)略方面,保持戰(zhàn)略定力需要做到如下三點(diǎn)。

        第一,準(zhǔn)確研判戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。習(xí)近平指出,“我們看世界,不能被亂花迷眼,也不能被浮云遮眼,而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望?!?保持戰(zhàn)略定力離不開(kāi)對(duì)宏觀局勢(shì)的把握,對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的清醒認(rèn)識(shí)。即使面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不穩(wěn)定因素,中國(guó)也能處變不驚、沉著應(yīng)對(duì)。要避免隨波逐流,關(guān)鍵是要看清大局,識(shí)別趨勢(shì),在時(shí)代主題下制定適合本國(guó)的戰(zhàn)略,從而能夠保持戰(zhàn)略定力,實(shí)現(xiàn)久久為功。

        第二,持續(xù)不斷推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。保持戰(zhàn)略定力的目的是不斷推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了能在爬坡過(guò)坎中始終保持正確的戰(zhàn)略方向,這就需要發(fā)揮戰(zhàn)略目標(biāo)的指引作用。戰(zhàn)略目標(biāo)確定后,盡管有時(shí)需要根據(jù)戰(zhàn)略要素變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,但核心戰(zhàn)略目標(biāo)切不可輕易改變。這是基于是否有利于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)研判保持戰(zhàn)略定力的必要性和合理性。

        第三,加強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行。戰(zhàn)略貴在執(zhí)行,只有保持戰(zhàn)略定力,才能確保戰(zhàn)略執(zhí)行中不會(huì)出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤。對(duì)于長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),“要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功。要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),以繡花功夫把工作做扎實(shí)、做到位”。?戰(zhàn)略定力強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施路徑確定后,要保持堅(jiān)定的執(zhí)行力,貫徹落實(shí)好既定的方針政策,才能避免流于形式,確保戰(zhàn)略實(shí)施的穩(wěn)定推進(jìn)。

        四、以戰(zhàn)略主動(dòng)贏取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

        除了強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力外,新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略思維還特別強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略主動(dòng)。面對(duì)各種戰(zhàn)略挑戰(zhàn),一味地被動(dòng)應(yīng)對(duì)顯然并不可取,保持戰(zhàn)略主動(dòng)表明了戰(zhàn)略進(jìn)取態(tài)度,有助于發(fā)揮斗爭(zhēng)精神,更好地贏取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

        2019年7月,習(xí)近平在主持中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上講話強(qiáng)調(diào),要“打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)”。?這表明保持戰(zhàn)略主動(dòng)是當(dāng)前我國(guó)攻堅(jiān)克難的必然要求。2023年2月,習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要根據(jù)戰(zhàn)略環(huán)境的變化,在因地制宜、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為中把握戰(zhàn)略主動(dòng)。?這實(shí)際上強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略運(yùn)籌要隨機(jī)應(yīng)變,主動(dòng)作為。牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng),就是要在紛繁復(fù)雜的事物中精準(zhǔn)分析其主次矛盾與利害關(guān)系,抓住重點(diǎn),提前謀劃,精心進(jìn)行戰(zhàn)略布局,主導(dǎo)事物發(fā)展走向,達(dá)成對(duì)我有利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。?發(fā)揮戰(zhàn)略主動(dòng),既要順勢(shì)而為,也要逆勢(shì)而上,體現(xiàn)積極性、主動(dòng)性和斗爭(zhēng)性。

        (一)保持戰(zhàn)略主動(dòng)的重要性

        在當(dāng)前形勢(shì)下,中國(guó)保持戰(zhàn)略主動(dòng)主要有三方面的考慮,主要涉及應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、防范化解戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)出擊、贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)主動(dòng)作為。

        第一,應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境變化需要主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變。重要戰(zhàn)略機(jī)遇期從來(lái)不是外部賦予的和靜態(tài)不變的,更不意味著沒(méi)有問(wèn)題、挑戰(zhàn)和危機(jī);相反,重要戰(zhàn)略機(jī)遇期總是動(dòng)態(tài)變化的,需要努力爭(zhēng)取。?新時(shí)代以來(lái),中國(guó)對(duì)于戰(zhàn)略機(jī)遇期的論斷發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)戰(zhàn)略主動(dòng)來(lái)爭(zhēng)取戰(zhàn)略機(jī)遇期,而非把戰(zhàn)略機(jī)遇期完全視為外部環(huán)境塑造的結(jié)果。戰(zhàn)略環(huán)境變動(dòng)不居,加強(qiáng)識(shí)變應(yīng)變至關(guān)重要。在百年大變局中,為了應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜變化,更好地主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變,我們需要保持戰(zhàn)略主動(dòng),進(jìn)而可以從容不迫,未雨綢繆。

        第二,防范化解戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)需要主動(dòng)出擊。當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間,國(guó)際環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性顯著上升,中國(guó)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)也更加復(fù)雜多變,這就需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。保持戰(zhàn)略主動(dòng),意味著要下好先手棋,打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。首先,對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)梳理與研判,對(duì)于戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)不僅要備豫不虞,而且要積極主動(dòng)進(jìn)行研判,提早防范,從而做到見(jiàn)微知著、防患于未然。其次,以戰(zhàn)略主動(dòng)姿態(tài)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),可以爭(zhēng)取更多應(yīng)對(duì)時(shí)間,從而降低因時(shí)間緊迫導(dǎo)致的戰(zhàn)略誤判風(fēng)險(xiǎn)。最后,以戰(zhàn)略主動(dòng)姿態(tài)防范化解戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),能夠更好地激發(fā)敢于斗爭(zhēng)與善于斗爭(zhēng)的精神,從而確保更加自信有力地防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

        第三,贏取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)需要主動(dòng)作為。戰(zhàn)略主動(dòng)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義取得偉大成就的重要法寶。當(dāng)前,中國(guó)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇,也遭遇風(fēng)高浪急的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),有時(shí)甚至是驚濤駭浪,其復(fù)雜性嚴(yán)峻性前所未有。?在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)必須主動(dòng)作為,體現(xiàn)鮮明的戰(zhàn)略主動(dòng)。正所謂“路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成”。雖然面臨諸多艱難險(xiǎn)阻,但是要主動(dòng)作為、敢斗善斗,最大程度地推動(dòng)戰(zhàn)略資源向戰(zhàn)略能力轉(zhuǎn)化,從而獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

        (二)保持戰(zhàn)略主動(dòng)的主要路徑

        保持戰(zhàn)略主動(dòng)并非易事,特別是在戰(zhàn)略不確定性增加、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,需要加強(qiáng)前瞻性戰(zhàn)略研判、積極主動(dòng)作為和搶抓事關(guān)全局的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

        第一,加強(qiáng)前瞻性戰(zhàn)略研判。前瞻性戰(zhàn)略研判是帶有全局性的形勢(shì)判斷,需要積極作好戰(zhàn)略謀劃,以前瞻性思維牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)。前瞻性戰(zhàn)略研判主要涉及趨勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)研判、能力研判等方面。首先,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際主流趨勢(shì)的研判,涉及國(guó)際格局、科技變革、國(guó)際思潮等諸多方面,從而在力量、技術(shù)、觀念等方面對(duì)國(guó)際大勢(shì)形成前瞻性戰(zhàn)略研判。其次,要對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)研判,戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中面臨著各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)前瞻性研判可以對(duì)不同戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急進(jìn)行排序,從而能夠更好地掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。最后,要加強(qiáng)戰(zhàn)略能力研判,所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,無(wú)論是先發(fā)制人還是后發(fā)制人,都需要謀求戰(zhàn)略主動(dòng)。這就需要對(duì)有關(guān)各方的戰(zhàn)略能力進(jìn)行比較,正確評(píng)估自我戰(zhàn)略能力的優(yōu)勢(shì)與不足,從而揚(yáng)長(zhǎng)避短,在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

        第二,積極進(jìn)取,獲取戰(zhàn)略主動(dòng)。當(dāng)前中國(guó)的國(guó)家實(shí)力不斷增強(qiáng),國(guó)際影響也日益擴(kuò)大,這就需要中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略更加體現(xiàn)胸懷天下的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國(guó)近年來(lái)主動(dòng)作為,“一帶一路”倡議的提出和實(shí)施顯著體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)精神,也是中國(guó)為推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大國(guó)智慧和大國(guó)力量的經(jīng)典例證。?在全球治理方面,中國(guó)提出了一系列中國(guó)智慧和中國(guó)方案,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)于改善全球治理的積極態(tài)度,也能夠更好地發(fā)揮大國(guó)作用。在國(guó)家安全方面,中國(guó)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌維護(hù)與塑造國(guó)家安全。其中積極塑造外部安全環(huán)境就體現(xiàn)了戰(zhàn)略主動(dòng)思維,也有助于更好地維護(hù)總體國(guó)家安全。

        第三,搶占事關(guān)全局的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。保持戰(zhàn)略主動(dòng)既要未雨綢繆,又要搶抓先機(jī),特別是搶占事關(guān)全局的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)力的競(jìng)賽,戰(zhàn)略主動(dòng)是基于強(qiáng)大的自身力量。當(dāng)前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,這為中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)提供了強(qiáng)有力的支撐。中國(guó)需要利用有利契機(jī),努力搶占思想意識(shí)、規(guī)則制定、技術(shù)創(chuàng)新、軍事變革等制高點(diǎn),為牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        結(jié)????語(yǔ)

        中國(guó)高度重視國(guó)際戰(zhàn)略,在各個(gè)歷史時(shí)期審時(shí)度勢(shì)提出了不同的對(duì)外戰(zhàn)略思想,積累了豐富的國(guó)際戰(zhàn)略實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。?新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在思考和謀劃新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略時(shí),戰(zhàn)略思維創(chuàng)新更加顯著,戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略主動(dòng)三者構(gòu)成了新時(shí)代國(guó)際戰(zhàn)略思維的內(nèi)在邏輯,也體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的新內(nèi)涵。在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性日益上升的背景下,中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,必須保持戰(zhàn)略耐心,積極作為。另外,在爬坡過(guò)坎的過(guò)程中,不犯戰(zhàn)略錯(cuò)誤至關(guān)重要,這也使得加強(qiáng)戰(zhàn)略思維創(chuàng)新顯得尤為重要。本文主要從戰(zhàn)略思維視角探討了新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略,除此之外,中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的戰(zhàn)略要素及其平衡問(wèn)題也值得關(guān)注,同時(shí)要避免戰(zhàn)略透支或戰(zhàn)略保守,從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略目標(biāo)。

        [責(zé)任編輯:張??珺]

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