文|三井
安全生產(chǎn)是民生大事,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。提高安全生產(chǎn)保障水平,對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。黨的二十大報(bào)告指出“要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。”
建筑業(yè)工程安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知,決定開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“治本攻堅(jiān)行動(dòng)”),著力在施工安全事前預(yù)防機(jī)制、施工安全數(shù)字化監(jiān)管體系、市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法能力、企業(yè)本質(zhì)安全水平、安全生產(chǎn)文化建設(shè)六個(gè)方面,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)房屋市政工程安全生產(chǎn)水平邁上新臺(tái)階,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,有效降低事故總量,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
通知明確,預(yù)計(jì)到2024 年年底前,基本消除2023 年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“雙下降”;2025 年年底前有效遏制重大事故隱患增量,較大及以上事故得到有效遏制;2026 年年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制,生產(chǎn)安全事故總量、相對(duì)指標(biāo)顯著下降。
建筑施工是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),安全事故發(fā)生率相對(duì)較高,在目前高層建筑普遍、建筑造型復(fù)雜、大型機(jī)械施工較多等情形下,增加了事故發(fā)生的幾率。施工現(xiàn)場(chǎng)往往因?yàn)楣芾聿簧?、技術(shù)落后或監(jiān)管不力,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
治本攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展,將事故預(yù)防放在了首位,從制度與技術(shù)多方面入手,為工程安全筑起了更堅(jiān)固的防線。同時(shí)也對(duì)安全生產(chǎn)提出了具體可行的解決方案,如推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零和危大工程全流程信息化管理,推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品,構(gòu)建房屋市政工程施工安全數(shù)字化預(yù)警體系等。通過(guò)將數(shù)字化技術(shù)與傳統(tǒng)建筑施工安全管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn),有效提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處,推動(dòng)我國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)向數(shù)字化、智能化發(fā)展,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。