張婧

遼寧省是我國的文化大省、文物大省，有著深厚的歷史文化底蘊，積淀了許多具有遼寧省地域特色的歷史文化資源和紅色文化資源。這些資源對強化遼寧省文化賦能、推動遼寧省文化產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，以及促進遼寧省文化事業(yè)繁榮發(fā)展有著重要的意義。新時代背景下，推動文化產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展、健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系和市場體系，以及培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式，是提升文化產品質量和文化服務水平，不斷提升人民群眾精神文化獲得感和滿足感的有效路徑，同時也是繁榮文化事業(yè)、提高當?shù)鼐C合經濟實力的有力舉措。基于此，現(xiàn)以遼寧省文化產業(yè)為研究對象，通過對遼寧省文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、價值意義、影響因素等進行詳細分析，探索構建遼寧省文化產業(yè)高質量發(fā)展之路的有效策略，以期為推動遼寧省文化產業(yè)規(guī)模不斷壯大，促使遼寧省文化產業(yè)成為遼寧省經濟發(fā)展新引擎作出貢獻。

遼寧省文化產業(yè)發(fā)展概況

遼寧省文化產業(yè)規(guī)模狀況

近年來，遼寧省文化產業(yè)在經濟總量中的占比穩(wěn)步上升，文化產業(yè)產值和產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)逐年上升。國家統(tǒng)計局發(fā)布的文化及相關產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年至2015年期間，遼寧省文化產業(yè)增加值達到500億元；2017年遼寧省文化及相關產業(yè)增加值達到594.7億元，較2016年有所上漲。2023年，遼寧省地區(qū)生產總值達30209.4億元，同比上年增長5.3%。其中，第一產業(yè)增加值為2651.0億元，比上年增長4.7%；第二產業(yè)增加值為11734.5億元，比上年增長5.0%；第三產業(yè)增加值為15823.9億元，比上年增長5.5%。由此可見，遼寧省第三產業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，且發(fā)展態(tài)勢良好，在一定程度上為遼寧省文化產業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)設了良好的環(huán)境。

目前，遼寧省文化產業(yè)有著較大的發(fā)展?jié)摿洼^好的發(fā)展前景。近三年，遼寧省將文化產業(yè)發(fā)展作為省級重點發(fā)展戰(zhàn)略，積極提供政策支持，推動遼寧省文化產業(yè)朝著高質量方向發(fā)展，促使遼寧省文化產業(yè)規(guī)模得到了進一步擴大，規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量年均增長5.6%，規(guī)模以上企業(yè)營收數(shù)年均增長6.7%，文化產業(yè)增加值占比全國排名連續(xù)提升三位?？梢姡|寧省文化產業(yè)對遼寧省綜合經濟實力的拉動力正在不斷增強。

遼寧省文化機構是推動遼寧省文化產業(yè)發(fā)展的重要力量。遼寧省統(tǒng)計年鑒指出，2021年遼寧省文化事業(yè)機構數(shù)達到7479個，其中文化部門2025個；從事文化事業(yè)的人員達到66041名，其中文化部門19376名；文化館、藝術館123個，公共圖書館129個，博物館65個，藝術表演場所30個，藝術表演團體14個。

遼寧省不同文化產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.圖書、雜志、報紙印刷出版情況

圖書、雜志、報紙的印刷出版是遼寧省文化產業(yè)中的傳統(tǒng)行業(yè)。遼寧省統(tǒng)計年鑒指出，2021年遼寧省圖書種數(shù)達11433種，其中新出版5159種，圖書總印數(shù)為19423萬冊，總印張數(shù)為175480萬印張，較上年均有所上漲；雜志種數(shù)為313種，總印數(shù)為5906萬冊，總印張數(shù)為26645萬印張，其中雜志種數(shù)較上年有所上升，總印數(shù)和總印張數(shù)則有所下降；報紙種數(shù)為90種，總印數(shù)為54203萬份，總印張數(shù)為111408萬印張。

2.廣播電視行業(yè)

廣播電視行業(yè)是遼寧省傳統(tǒng)文化產業(yè)中的核心產業(yè)，也是遼寧省文化產業(yè)中起步早、發(fā)展時間長的產業(yè)，目前已基本形成較為成熟的運營管理體系。遼寧省統(tǒng)計年鑒指出，遼寧省廣播事業(yè)2017年平均每天播音時間達到1939小時，2021年為1878小時；廣播人口綜合覆蓋率在2011年至2021年間呈上升趨勢，2021年達到99.48％；2020年廣播節(jié)目制作時間為394168小時，2021年為415278小時。遼寧省電視事業(yè)中平均每周播出時間2021年為14821小時；電視人口綜合覆蓋率2020年為99.41％，2021年為99.46％；電視節(jié)目制作時間2021年為136064小時，電視人口綜合覆蓋率自2016年起呈下降趨勢。廣播電視行業(yè)的職工人數(shù)于2017年達到最高值，為32524人，2021年為24284人?！吨袊y(tǒng)計年鑒2023》指出，遼寧省2022年廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.5％，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.48％，公共廣播節(jié)目套數(shù)為109套，公共電視節(jié)目套數(shù)為112套，電視劇播出部數(shù)為7651部，動畫電視播出時間達9410小時。

3.藝術表演業(yè)

藝術表演行業(yè)是遼寧省文化產業(yè)中的支柱型產業(yè)。其中，遼寧省演藝集團于2007年7月5日正式掛牌成立，擁有遼寧歌舞團（遼寧民族樂團、遼寧雜技團）、遼寧大劇院、遼寧歌舞團附屬藝術學校等知名藝術品牌和資源，覆蓋藝術演出、藝術教育、劇場經營、廣告會展等領域，成功運作了大型民族歌舞《云南映象》、榮獲“國家舞臺藝術十大精品工程”稱號的歌舞《八桂大歌》、紅色經典芭蕾舞劇《白毛女》等膾炙人口的優(yōu)秀文藝作品。此外，民間藝術團體作為遼寧省藝術表演行業(yè)的中堅力量，在推動遼寧省文化藝術表演事業(yè)發(fā)展的過程中同樣發(fā)揮著重要的作用。本山傳媒是以遼寧省民間藝術團為核心組建的大型文化產業(yè)集團，且其創(chuàng)立了“劉老根大舞臺”。2011年“劉老根大舞臺”連鎖劇場全年演出1744場，2007年“劉老根大舞臺”演員赴北美巡演，這是東北二人轉首次在國外進行巡演。民間文化藝術表演事業(yè)的發(fā)展促進了遼寧省文化產業(yè)的繁榮發(fā)展。

4.動漫產業(yè)

動漫產業(yè)作為遼寧省文化產業(yè)中的新興產業(yè)，具有產品附加值高以及生命周期長的特點，有著廣闊的發(fā)展前景。遼寧省動漫產業(yè)自“十二五”以來，在政府政策的支持和引導下，取得了一定的成績。2014年遼寧省動漫產業(yè)產值達到255.6億元，同時，遼寧省動漫基地的規(guī)模也實現(xiàn)了進一步擴大。其中，沈陽和大連作為遼寧省兩大動漫產業(yè)基地，在遼寧省動漫產業(yè)的發(fā)展中取得了較大成就。

5.冰雪文化產業(yè)

在遼寧省，冰雪文化具有鮮明的地域特色，是遼寧省發(fā)展冰雪文化產業(yè)的核心。遼寧省立足于當?shù)靥厣珓?chuàng)新發(fā)展冰雪文化產業(yè)，使遼寧省冰雪文化的人文價值、藝術價值、社會價值和經濟價值得到了最大程度的彰顯。以遼寧省冰雪文化為根本，遼寧省積極發(fā)展冰雪文化旅游，舉辦冰雪文化藝術節(jié)，開展冰雪文化藝術演出活動，創(chuàng)新冰雪文化飲食項目等，推動了冰雪文化產業(yè)的持續(xù)發(fā)展與壯大。

影響遼寧省文化產業(yè)發(fā)展的因素分析

文化資源

深厚的文化底蘊和特色文化資源是遼寧省發(fā)展文化產業(yè)的重要支撐。只有對遼寧省當?shù)氐臍v史文化資源進行深層次的挖掘和整理，并對遼寧省地域特色文化進行系統(tǒng)的梳理，才能發(fā)揮文化資源在遼寧省文化產業(yè)發(fā)展中的關鍵作用。文化資源作為影響文化產業(yè)發(fā)展的根本因素，對文化產業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展前景有著重要影響。對遼寧省當?shù)匚幕Y源進行保護、開發(fā)和利用，不僅能推動遼寧省文化實現(xiàn)創(chuàng)新性傳承，還能推動遼寧省文化產業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展。

政策措施

政策體系建設是文化產業(yè)繁榮發(fā)展的根本保障，文化產業(yè)政策體系構建與文化產業(yè)發(fā)展是同向而行的。構建具有協(xié)調統(tǒng)一性和科學針對性的文化產業(yè)政策體系，對遼寧省文化產業(yè)資源的高度配置和有效利用而言至關重要，其也影響著文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中人才、資金等要素的配置，尤其是資金支持。政府在制定文化產業(yè)資金支持政策的過程中，通常采用財政支持、專項資金補助以及稅收支持等方式為遼寧省文化產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供資金保障，以此確保遼寧省文化產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是確保文化產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。根據(jù)文化產業(yè)的發(fā)展需要，將科技創(chuàng)新中的各類要素應用于文化產業(yè)的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)高新科技向文化產業(yè)的全面滲透，從而更好地滿足文化產業(yè)的市場發(fā)展需求，不斷提升文化產業(yè)的科技屬性和技術水平，進而提高文化產品和文化服務的質量和效力。具體而言，科技創(chuàng)新為文化產業(yè)生產、發(fā)展、管理、營銷和推廣等各個方面提供了動力支撐，尤其是新時代數(shù)字技術、大數(shù)據(jù)技術等現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，不僅豐富了文化產業(yè)的發(fā)展類型，創(chuàng)新了文化產品和文化服務的傳播渠道，還在與文化產業(yè)融合的過程中催生了新的文化業(yè)態(tài)，促使其成為遼寧省經濟新的增長點。

人才隊伍

人才隊伍建設是推動文化產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心要素。文化產業(yè)是通過提供創(chuàng)新性文化產品和文化服務來滿足人民群眾的精神文化需求的。而高質量、高素質綜合型人才團隊的建設是文化產業(yè)發(fā)展的核心動力，不僅需要文化創(chuàng)意型人才、文化管理型人才，更需要能夠在新時代背景下充分借助現(xiàn)代科學技術推動文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術技能型人才。在此背景下，加大對文化人才隊伍的培育和建設力度，將進一步激發(fā)遼寧省文化產業(yè)發(fā)展活力，推動文化產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

機制體制

文化市場機制體制建設是提升遼寧省文化產業(yè)消費潛力的基礎保障。一方面，文化市場準入機制、文化市場法律制度、信息共享機制、融資機制以及市場競爭機制的建立和完善，能夠不斷壯大遼寧省文化產業(yè)市場主體，為文化產業(yè)發(fā)展提供法律保障，促進遼寧省文化產業(yè)在各方主體間實現(xiàn)資源的高度流通和有效配置，為遼寧省文化產業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)建良好的市場環(huán)境。另一方面，文化管理體制的健全也是影響文化產業(yè)市場穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。監(jiān)管部門在文化產業(yè)發(fā)展中的職能展現(xiàn)和權責明晰，將直接影響文化產業(yè)發(fā)展的質量和水平。

相關產業(yè)

產業(yè)融合發(fā)展已經成為各地推動產業(yè)轉型升級、提高經濟實力的有效舉措。因此，與遼寧省文化產業(yè)發(fā)展有關的旅游產業(yè)、冰雪體育產業(yè)等的發(fā)展成為影響遼寧省文化產業(yè)發(fā)展的重要因素。

遼寧省文化產業(yè)高質量發(fā)展路徑構建

深入挖掘文化資源，強化文化基礎設施建設

深入挖掘遼寧省文化資源，不斷加強遼寧省文化基礎設施建設，為遼寧省文化產業(yè)發(fā)展夯實基礎。遼寧省文化的發(fā)展經歷了多個階段，其文化資源涵蓋舊石器時代、新石器時代、青銅時代、秦漢時期、隋唐時期、遼金元時期、明清時期以及近現(xiàn)代以來各個歷史時期的文化文物遺存；同時，遼寧省形成了以紅山文化、三燕文化、遼金文化、革命文化、少數(shù)民族文化等為代表的鮮明地域文化。因此，首先，要對遼寧省的紅色文化、地域文化、非遺文化等進行全面、系統(tǒng)的整理；同時，通過創(chuàng)建線上文化資源庫和線下文化資源基地，加強對遼寧省文化資源的保護，促使其在文化產業(yè)的發(fā)展過程中得到高效利用。其次，要加強文化基礎設施建設。結合遼寧省地域發(fā)展規(guī)劃和服務水平，實現(xiàn)對文化基礎設施的合理布局和規(guī)劃，立足于遼寧省文化發(fā)展特色，以文藝演出、文化學習、休閑娛樂、冰雪體育等為核心，為當?shù)厝嗣袢罕娞峁┏渥愕奈幕顒?；同時，發(fā)揮各方主體的力量，推動公共基礎設施建設。

提供政策支持，完善文化產業(yè)機制體制

強化政府政策支持，進一步完善遼寧省文化產業(yè)機制體制，為遼寧省文化產業(yè)發(fā)展提供良好的組織保障和政策保障。一方面，政府要針對遼寧省文化產業(yè)的重點項目和新興文化業(yè)態(tài)給予優(yōu)惠政策；同時，要加快完善稅收政策和財政政策體系，鼓勵相關文化產業(yè)轉型升級；此外，還要優(yōu)化組織管理體系，厘清各方領導主體的職責，確保文化產業(yè)各項工作順利推進。另一方面，要完善融資機制、人才引進機制、協(xié)同合作機制、市場競爭機制等機制體制，確保遼寧省文化產業(yè)發(fā)展所需的人才、資金、技術等資源要素得到有效配置和利用，為文化產業(yè)的發(fā)展構建健康的市場環(huán)境。

強化人才隊伍建設，營造良好的市場發(fā)展環(huán)境

在政府的引導下，積極推進遼寧省文化產業(yè)人才隊伍建設工作，將文化產業(yè)人才引進、管理和培育工作納入文化產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，提高人才隊伍建設的站位，通過內培外引的方式強化人才隊伍建設。其中，“內培”是指打造遼寧省文化產業(yè)高質量發(fā)展的本土人才。具體而言，可以通過創(chuàng)設產業(yè)、高校以及科研機構的人才培育協(xié)同機制，制定產學研融合發(fā)展背景下的文化產業(yè)人才培育體系，以“人才+產業(yè)+科研”的方式創(chuàng)建人才培養(yǎng)新高地。同時，也要對近年來對文化產業(yè)發(fā)展有突出貢獻的文化藝術人才和技術創(chuàng)新人才進行重點培育。要根據(jù)文化產業(yè)市場發(fā)展的最新要求，完善相關人才的培育和發(fā)展工作，以此提升遼寧省內部人才培育質量?！巴庖眲t是積極開展外部人才引進工作。根據(jù)目前遼寧省新興文化產業(yè)的發(fā)展需求，通過完善人才引進優(yōu)惠政策和人才引進配套措施，實現(xiàn)對高層次人才的引進。通過壯大人才工作隊伍的方式，激發(fā)文化產業(yè)市場活力，營造良好的文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

提高自主創(chuàng)新能力，推動文化科技創(chuàng)新融合

推動文化產業(yè)中文化與科技的創(chuàng)新融合，為文化產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。以現(xiàn)代科學技術創(chuàng)新文化產業(yè)的發(fā)展形式，豐富文化產業(yè)的發(fā)展內容，推動文化產業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。一是要為文化產業(yè)與科技創(chuàng)新融合提供基礎保障。在政府的主導與推動下，為文化產業(yè)和科技創(chuàng)新融合提供機制體制和組織、政策上的保障，促使文化產業(yè)資源和科技創(chuàng)新資源實現(xiàn)高效流通和雙向互動。二是要加強建設融合平臺，以此推動文化產業(yè)科技研發(fā)工作、成果轉化工作順利推進。三是要加強對數(shù)字化技術的開發(fā)和利用。通過完善數(shù)字化技術設施建設，推動數(shù)字化技術在文化旅游、動漫游戲、廣告會展、數(shù)字出版以及網絡文學等文化產業(yè)中的高度應用，以此實現(xiàn)遼寧省文化產業(yè)的數(shù)字化轉型。

推動產業(yè)融合發(fā)展，延伸文化產業(yè)發(fā)展陣地

推動文化產業(yè)與遼寧省旅游產業(yè)、體育產業(yè)的深度融合，從而形成產業(yè)協(xié)同發(fā)展效應，進而拓寬文化產業(yè)的發(fā)展領域，形成遼寧省特色產業(yè)集聚效應。一是推動遼寧省文化與旅游產業(yè)的深度融合發(fā)展。積極創(chuàng)建遼寧省文化旅游產業(yè)特色品牌形象，立足于遼寧省地域文化特色，打造具有民族特色的濕地文旅品牌、文藝演出品牌等，發(fā)揮品牌的影響和帶動作用，以此提升當?shù)匚幕a業(yè)的吸引力。二是推動文化產業(yè)與體育產業(yè)的融合。以“文化+康養(yǎng)”“文化+冰雪運動”等形式，通過打造文化體育娛樂項目、文化體育運動項目、文化體育休閑康養(yǎng)項目等，推動文化產業(yè)與體育產業(yè)的深度融合發(fā)展，為產業(yè)新業(yè)態(tài)的開創(chuàng)和當?shù)禺a業(yè)結構的優(yōu)化升級作出貢獻。

2023年遼寧省科學事業(yè)公益研究基金（軟科學研究計劃）項目“遼寧科技創(chuàng)新與文化傳承發(fā)展戰(zhàn)略研究"（項目編號：2023JH4/10700035）。

（作者單位：沈陽建筑大學國際學院）