魏夢婷 ，高維新 ，劉媛媛

（廣東海洋大學經濟學院，廣東 湛江 524000）

2015 年中央一號文件中首次提出了推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的重大政策導向。產業(yè)融合就是以第三產業(yè)為主，一、二產業(yè)為輔，高端產業(yè)帶動低端產業(yè)，以縱向產業(yè)服務橫向產業(yè)，橫縱貫通打造一個完整的產業(yè)體系，帶動整個地區(qū)經濟健康發(fā)展。習近平總書記指出：“產業(yè)是發(fā)展的根基，產業(yè)興旺，鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長?！痹卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，吐魯番市大力發(fā)展富民興村產業(yè)，以高質量的農村工業(yè)為中心，擴大農業(yè)的多種功能，開發(fā)農村的多重價值，將農業(yè)產業(yè)鏈進行了延伸，持續(xù)加快一二三產業(yè)的融合發(fā)展，拉動吐魯番市農村經濟增長。

1 吐魯番市產業(yè)發(fā)展

1.1 農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

吐魯番市有很多特色農產品，包括葡萄、哈密瓜、紅棗、杏子等。其中吐魯番的葡萄最為出名，其種類也非常多，不僅有當?shù)刂臒o籽白果、馬奶子、紅果、索索等本地葡萄，而且還有新引進的火焰無籽、淑女紅、無籽白雞心等優(yōu)良的新品種，總共550 個，是享譽海內外的“世界葡萄花園”。吐魯番是我國主要的葡萄生產基地，總產量占全疆的52.84%，是全中國的五分之一。同時吐魯番是著名的優(yōu)質葡萄和葡萄干的產地，其代表性的“無核白”晶瑩剔透、甘甜爽口，是鮮食型葡萄的珍品，被譽為“全球最甜的葡萄”；經晾曬后的葡萄干，香甜可口，被譽為“中國的綠色明珠”。近年來，當?shù)卣涍^不斷摸索，各級政府積極為企業(yè)牽線搭橋，推進鮮食葡萄產銷對接，線上線下協(xié)同發(fā)力，精準施策，助農增收。如利用網絡的快速傳播手段來宣傳農產品、開通電商平臺、在原產地的服務半徑范圍內的城市開展展會展銷活動等，這些都取得了很好的推廣銷售效果。2022年全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值129.51 億元，比上年增長5.4%。其中，農業(yè)產值107.60 億元，增長5.8%；林業(yè)產值0.97 億元，下降7.8%；畜牧業(yè)產值15.03億元，增長0.7%；漁業(yè)產值0.07 億元，增長31.5%；農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值5.83 億元，增長15.2%。從上述數(shù)據可以看出，吐魯番市2022 年第一產業(yè)除林業(yè)產值下降之外，其余產業(yè)產值均增長。

1.2 工業(yè)持續(xù)優(yōu)化

第二產業(yè)在經濟中扮演重要的角色，是第一產業(yè)和第三產業(yè)的核心。吐魯番市工業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，近年來，吐魯番市改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代煤炭煤電煤化工產業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展石油天然氣化工產業(yè)，推動鋼鐵、石材產業(yè)升級發(fā)展。培育發(fā)展硅基新材料、新能源、鎂基新材料、裝配式建筑新型材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、“熱資源”等戰(zhàn)略新興產業(yè)，著力發(fā)展農副產品加工、紡織服裝、馕產業(yè)、葡萄酒、旅游商品加工等勞動密集產業(yè)[1]。2022 年全年全部工業(yè)增加值244.84 億元，比上年增長19.4%。

1.3 現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展質量不斷提升

近年來，吐魯番市加快發(fā)展以旅游業(yè)和商貿物流業(yè)為主導的現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)電子商務、金融服務、信息通信和軟件、科技服務、法律服務等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，醫(yī)療健康、托育、文化、體育、家政、物業(yè)等生活性服務業(yè)向精細化和高質量轉變，擴大服務供給，釋放需求潛力。其中，旅游業(yè)在吐魯番發(fā)展具有優(yōu)勢，吐魯番擁有豐富的旅游文物，目前已經開發(fā)了27 個旅游景點，擁有3 個世界文化遺產，13 個國家文物保護單位。系統(tǒng)開發(fā)“明星”旅游產品，把吐魯番打造為“全國旅游示范城市”和“國際旅游勝地”，使旅游業(yè)對吐魯番經濟和社會的高質量發(fā)展起到積極的促進作用。2022 年全年第三產業(yè)增加值173.85億元，比上年增長4.0%。

2 基于熵權法分析吐魯番市農村產業(yè)融合程度

2.1 指標構建

為了對吐魯番市農村產業(yè)融合發(fā)展的整合度進行綜合分析，本研究從農村產業(yè)鏈延伸、多功能拓展、城鄉(xiāng)差距三個層面對其整合度進行了19 項評估。具體評價指標如表1所示。

表1 評價指標

2.2 熵權法

熵權法具有克服指標變量之間信息內容重復、反映指標值等優(yōu)點[2]，本研究使用熵權法評估吐魯番市的農村產業(yè)融合水平，用信息熵來衡量各個指標的權重，從而獲得吐魯番市農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平的綜合評估數(shù)據，并對其進行了分析。各指標數(shù)據如表2所示。

表2 各指標數(shù)據

1）對指標數(shù)據進行標準化處理。使用歸一化消除由于指標數(shù)據單位不同對實證分析造成的影響，計算結果如表3 所示。正向指標和負向指標計算的公式不同，具體表達式如下：

表3 標準化處理數(shù)據

①對于越大越好的指標：

②對于越小越好的指標：

2）計算各指標的Pij值及第j項指標的熵。根據公式計算各指標的Pij值，再利用公式，計算第j項指標的熵。具體表達式如下：

3）計算各指標權重。其中計算指標權重表達式如下：

通過以上計算，各指標權重如表4所示。

表4 各指標權重

4）分別對農業(yè)產業(yè)鏈延伸、農業(yè)多功能拓展和城鄉(xiāng)差異進行計算。Ai為第i個指標的綜合評價值，它代表了吐魯番市第i年的農村產業(yè)融合水平，它的數(shù)值越大，說明農村產業(yè)融合水平越高。2018—2021 年各指標綜合得分計算結果如表5 所示。Ai計算表達式如下：

表5 2018—2021年各指標綜合得分

從表5 看出，2018—2021 年各項指數(shù)呈漲落態(tài)勢，農村產業(yè)融合程度綜合得分從0.172 6 提高到0.372 9，吐魯番市近幾年農村工業(yè)一體化水平有明顯提高，但還有待繼續(xù)提升，說明對農村產業(yè)融合發(fā)展道路的研究能夠為吐魯番市農村產業(yè)發(fā)展提供可行性建議。同時，綜合得分及三個層面的得分除2021 年農村產業(yè)融合綜合得分高于0.25，其余均低于0.25，說明農村產業(yè)融合度低，還處于初級階段。其主要原因是：1）吐魯番市農村產業(yè)融合外部支撐不足。雖然吐魯番政府已經制定了一系列扶持工業(yè)一體化發(fā)展的政策，但是從實踐上看工業(yè)一體化發(fā)展存在困難。2）吐魯番市的農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動作用弱，地域知名品牌數(shù)量少、知名度不高，缺乏對農產品進行深加工的能力，沒有充分地開發(fā)出農產品的附加值，市場份額偏低。3）農村公共服務支撐水平低下，農村基礎建設不完善，農村網絡通信條件差，電子商務專業(yè)技術人員較少。

3 對策建議

3.1 發(fā)展特色產業(yè)，增收致富

1）葡萄。葡萄作為吐魯番的特色農產品，其發(fā)展應根據吐魯番的區(qū)域資源優(yōu)勢和特有資源條件，在改良品種、改善土質、繁育良種苗木、引進先進技術指導等方面，促進現(xiàn)代化的葡萄栽培；改善葡萄干的制造工序，提高葡萄干口感和產量，通過分類精細化包裝，進一步豐富葡萄加工產品種類；完善冷鏈運輸倉儲，有效促進商品交易，同時大力扶持農戶和企業(yè)發(fā)展電商農業(yè)和網絡直播[3]，以互聯(lián)網為平臺進行物資的采購與銷售，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化與信息化，打破傳統(tǒng)的營銷模式，實現(xiàn)“產供銷”一體化，提升產品流通的效率[4]。2）鴿子。通過“孵化基地規(guī)?；?農戶精品化”的綜合飼養(yǎng)模式，實現(xiàn)對鴿子的大規(guī)模繁育，提高其標準化水平，進一步延長肉鴿加工產業(yè)鏈，豐富有關鴿肉菜肴種類，餐飲結合觀賞鴿表演、銷售、比賽活動等，把養(yǎng)鴿行業(yè)打造成富民行業(yè)。3）新疆馕。吐魯番擴建提升“打馕文化一條街”“吐魯番馕產業(yè)園”，推動馕產業(yè)從傳統(tǒng)家庭作坊式的個體經營向集約化生產經營的方式過渡，并由單一化向多元化發(fā)展；以科技與民生園區(qū)為中心，重點建設紅石榴聯(lián)農工業(yè)園；以紅石榴IP 賦能文旅產業(yè)鏈與鄉(xiāng)村振興，促進一二三產融合發(fā)展，并不斷利用電子商務等新型產業(yè)發(fā)展村級集體經濟，以帶動更多的老百姓增收致富。

3.2 加強農業(yè)與加工業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化布局

通常，初級農產品缺乏足夠的市場競爭力和議價優(yōu)勢，精細加工便被視為提升農產品收益的重要途徑。從產業(yè)融合的具體環(huán)節(jié)來看，精細加工是農業(yè)產品端與第二產業(yè)的銜接[5]。吐魯番農戶要想改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)以提高農業(yè)價值，讓農戶和企業(yè)獲得更多的利潤，樹立“大食品，大農業(yè)，大資源，大生態(tài)”的觀念，統(tǒng)籌區(qū)域產業(yè)發(fā)展的基礎，就要以推動區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)的全面覆蓋為切入點，打破行政區(qū)域的局限，突出環(huán)保的引導，實現(xiàn)標準化生產、規(guī)?；洜I和工業(yè)化發(fā)展，提高優(yōu)質品牌的知名度和影響力。發(fā)展一批規(guī)模大（種養(yǎng)加）、生產標準化、商品化、銷售品牌化、經營產業(yè)化的示范基地，把優(yōu)勢工業(yè)集中到生產核心地區(qū)，把傳統(tǒng)農業(yè)變成現(xiàn)代農業(yè)，最大程度上滿足農產品加工業(yè)的需求[6]。在縣域內對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間布局進行整合協(xié)調，對吐魯番農村第一產業(yè)進行科學布局，在特色優(yōu)勢產業(yè)的主產區(qū)、優(yōu)勢產區(qū)、產業(yè)園區(qū)，建立農產品加工物流園區(qū)、農產品產地加工示范基地，在各縣和具備一定的發(fā)展基礎和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)中心小鎮(zhèn)，加大對農產品加工的力度，打造加工產業(yè)集群，把農村的第二產業(yè)集中到縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，努力建設一批農產品加工型特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)[7]。

3.3 健全農村基礎設施配套，促進發(fā)展

農村基礎設施建設支持政策措施可以進一步完善與細化，同時保障支持政策能真正落實到農村、農業(yè)和農民中。具體來說，需在農村基礎配套設施方面給予補貼和資金支持，加大農村交通、水電、網絡、倉儲物流等方面的建設力度，解決配套薄弱問題。另外，對于農民發(fā)展農村產業(yè)融合的融資難問題，也需要政府與各金融機構的配合，提高農民的信貸力度，降低信貸門檻。與此同時，對于農村經營主體的財政補貼力度要跟上，例如，在農業(yè)科技創(chuàng)新方面給予財政資金支持與獎金鼓勵；在農民培訓提升方面給予政策傾斜，提供資金保障等[8]。

3.4 培育新型農業(yè)經營主體，吸引人才

新型農業(yè)經營主體是農業(yè)生產經營中的重要載體，包括專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等多種類型[9]。為了進一步推進農村三產深度融合，需要積極培育和扶持新型農業(yè)經營主體。通過營造良好的外部環(huán)境，培育新型農業(yè)經營主體。一方面，吸引人才回流農村，鼓勵大學生、農民工以及退伍軍人等主體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；另一方面，吸引社會企業(yè)進入，壯大新型農業(yè)生產經營主體隊伍。為新型農業(yè)經營主體的融資、建設用地審批等方面提供可行的政策支持，確保農業(yè)扶持措施和政策落實到位[10]。