鄧夢
會計人員是各項經(jīng)濟(jì)活動的記載主體,其職業(yè)行為和道德水準(zhǔn)直接影響會計信息質(zhì)量的可靠性和準(zhǔn)確性。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,如何進(jìn)一步提高會計從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、平衡會計行業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系,已成為亟待解決的問題。
為此,財政部制定印發(fā)了全國性的《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》,將新時代會計人員的職業(yè)道德要求總結(jié)提煉為三條核心表述,即“三堅三守”。具體內(nèi)容包括:“堅持誠信,守法奉公”“堅持準(zhǔn)則,守責(zé)敬業(yè)”和“堅持學(xué)習(xí),守正創(chuàng)新”。
深入理解“三堅三守”的內(nèi)涵
“堅持誠信,守法奉公”。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是會計行業(yè)自律的根本和基石。堅持誠信這一條,要求會計人員在工作中堅持實事求是的原則,以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來事項為依據(jù),進(jìn)行全面、真實記錄與核算,同時要求會計人員嚴(yán)守秘密,在使用和提供相關(guān)會計信息時要符合規(guī)章制度和法律的規(guī)定。
中國現(xiàn)代會計之父潘序倫指出,“誠信”是會計職業(yè)道德的重要組成部分,他倡導(dǎo)“立信乃會計之本”。潘序倫先后創(chuàng)立了立信會計師事務(wù)所、上海立信會計金融學(xué)院等,皆冠以“立信”二字,充分體現(xiàn)了其“沒有信用,就沒有會計”的主張。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)形勢對現(xiàn)行會計工作的監(jiān)督和管理提出了更高的要求,但相配套的硬性管理約束制度相對滯后,這種情況下不誠信會計行為開始凸顯。例如,有些會計從業(yè)人員為了獲得不法經(jīng)濟(jì)利益,違背誠信的基本原則,罔顧會計制度和法律法規(guī),給企業(yè)、社會甚至國家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
值得深思的是,會計誠信的缺失,已不僅僅是部分會計人員的過失,它的產(chǎn)生受到了會計行業(yè)里一些不良風(fēng)氣的影響。因此,我們必須保持理性和清醒的頭腦,加強(qiáng)會計誠信體系建設(shè),完善相關(guān)法規(guī)制度,建立財務(wù)人員失德失信行為懲戒機(jī)制,讓“誠信是金”的理念入心入腦。
“堅持準(zhǔn)則,守責(zé)敬業(yè)”。這里的準(zhǔn)則,包括國家、社會、企業(yè)和個人等多個層面與會計相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則等。這條道德規(guī)范是對會計人員的履職要求,即嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則制度,愛崗敬業(yè),忠于職守。
北京國家會計學(xué)院有一幅“誠信為本,操守為重,堅持準(zhǔn)則,不做假賬”的題詞。題詞者希望每一個從會計學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生都能牢牢記住“不做假賬”四個大字,強(qiáng)調(diào)了會計人員應(yīng)該堅持按照準(zhǔn)則和規(guī)定行事,對自己的工作有責(zé)任心。這意味著我們會計人員需要熟知并自覺遵守相關(guān)的財務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)定,確保財務(wù)報告和信息的準(zhǔn)確性與完整性。
近年來,財政部、會計協(xié)會等相關(guān)部門先后出臺了一系列政策,以此加強(qiáng)對會計行業(yè)的整頓和監(jiān)管。法律的“硬”約束和道德的“軟”約束,有助于會計行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
“堅持學(xué)習(xí),守正創(chuàng)新”。馬克思說過,“在科學(xué)上沒有平坦的大道,只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人才有希望達(dá)到光輝的頂點?!睍嬋藛T要有“活到老學(xué)到老”的精神,不斷學(xué)習(xí)新的財務(wù)知識和技能,以適應(yīng)不斷變化的財務(wù)環(huán)境和法律法規(guī)。
同時,會計人員應(yīng)具有創(chuàng)新精神,積極探索并實踐新的財務(wù)技術(shù)和方法,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提高工作效率和質(zhì)量。創(chuàng)新首先要立足于“繼承”,新時代會計人首先要繼承中國會計史中的精華部分,總結(jié)會計行業(yè)在不同發(fā)展階段的特征和規(guī)律,提煉各時期會計行業(yè)的改革和發(fā)展經(jīng)驗,確立有中國特色的會計方法和原則。
其次,創(chuàng)新是發(fā)展的根本,國家發(fā)展需要創(chuàng)新,會計行業(yè)的發(fā)展亦如是。隨著區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)的創(chuàng)立和普及,“新技術(shù)”“新產(chǎn)業(yè)”“新模式”不斷涌現(xiàn),驅(qū)動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的手段和內(nèi)容發(fā)生巨大變革,會計人必須緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,探索新規(guī)律,開辟新方向。會計業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,可以讓會計人員簡化工作流程、提高財務(wù)信息準(zhǔn)確性,為客戶提供更有價值的會計服務(wù),如業(yè)財融合、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險管理等,早日實現(xiàn)會計行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。
積極推廣和實施“三堅三守”
當(dāng)前,企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈,會計部門是掌管企業(yè)財政大權(quán)的重要部門,會計人員的道德規(guī)范水平直接影響著企業(yè)在競爭與發(fā)展中的生命線。有些會計從業(yè)人員敬業(yè)精神淡薄、執(zhí)業(yè)紀(jì)律性不強(qiáng),在面對金錢誘惑時立場不夠堅定;有些企業(yè)不能提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和晉升渠道,有關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)章制度不夠完善和齊全,缺乏強(qiáng)制性和可操作性。針對新時代會計行業(yè)存在的各種問題,加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè),積極推廣和實施“三堅三守”,具有積極的理論和現(xiàn)實意義。
首先要加大“三堅三守”的宣傳和教育力度,積極發(fā)揮榜樣的力量。財政部門可以在各行業(yè)、企業(yè)和行政事業(yè)單位開展評選活動,選出會計道德典范并進(jìn)行大力表彰和宣傳,在業(yè)內(nèi)形成相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督的良好氛圍。其次,要加強(qiáng)會計人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。相關(guān)部門應(yīng)按照要求做好組織工作,層層落實,避免流于形式。課程的設(shè)計要緊跟時代發(fā)展和政策法規(guī)的更新,除了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),職業(yè)道德和思想政治教育同等重要。每年的教育培訓(xùn)結(jié)果要進(jìn)行驗收和考核,對學(xué)習(xí)不認(rèn)真或者考試不合格的會計人員要有相應(yīng)的懲戒措施。
此外,健全和完善現(xiàn)有的會計法規(guī)制度體系、建立行之有效的監(jiān)管機(jī)制也是刻不容緩的。在對待同一個問題時,法律和道德的執(zhí)行力度和表現(xiàn)形式各有側(cè)重,實際運用中兩者需要相互滲透、相輔相成。為了彰顯法律的權(quán)威性、保證執(zhí)行力,可以篩選有利于考核和量化的條款予以法律化、規(guī)范化,比如對透露商業(yè)秘密、違法亂紀(jì)、貪污腐敗等違背道德規(guī)范的行為,根據(jù)其行為和后果的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的處罰,明確相應(yīng)的民事或者刑事責(zé)任,構(gòu)建良好的會計道德法治環(huán)境。建立良好的會計職業(yè)道德法治環(huán)境既包括內(nèi)部監(jiān)管,也包括外部監(jiān)管。一方面,單位內(nèi)部需建立完善的內(nèi)控體系,社會層面上,財政部門、稅法部門以及會計師協(xié)會等也是推動“三堅三守”廣泛實施、深入人心的重要助力。
公正有效的制度、人人自覺守法的社會風(fēng)氣和行之有效的監(jiān)管,可以使會計人員的執(zhí)業(yè)行為受到潛在影響,使會計工作高效、平穩(wěn)地進(jìn)行,為會計職業(yè)道德的構(gòu)建提供最真實、可靠的保障。
《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》提出的“三堅三守”,強(qiáng)調(diào)了新時代會計人員“堅”和“守”的職業(yè)特性與價值追求。企業(yè)要將學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)道德規(guī)范作為當(dāng)前和今后一個時期會計職業(yè)道德建設(shè)的首要任務(wù),積極推動我國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。