87年前，在日軍入侵、民族危亡之際，新四軍在湖北武漢應(yīng)運(yùn)而生。

新四軍，這支黨領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍，為人民而生，為人民而戰(zhàn)，為了人民的利益不惜犧牲自己的一切。成軍不久，新四軍奉命挺進(jìn)華中，開辟敵后抗日根據(jù)地。

每到一地，新四軍將士踐行宗旨，注重問計(jì)于民，關(guān)心群眾疾苦，積極為民解難題、辦實(shí)事，風(fēng)雨征程十年間，向黨和人民交出了合格的答卷。

87年后，從黃海之濱到大江南北，四處留下了新四軍愛民佳話，尤其是新四軍曾經(jīng)修筑的“民心工程”，惠及千古，成為共產(chǎn)黨親民愛民見證的豐碑。

從“韓小堤”到“宋公堤”

歷史的時(shí)針撥回到85年前的8月，江蘇鹽城北部，沿海發(fā)生特大海嘯，巨浪滔天，鋪天蓋地，沿海一帶方圓幾十里的村莊和上萬畝農(nóng)田全部被毀，僅阜寧縣（現(xiàn)濱?？h）就死亡13000余人。

海嘯還后患無窮，海水浸泡過的田地因鹽分太重，五谷不生。當(dāng)?shù)匕傩掌惹衅谕拗粭l堅(jiān)固的海堤，抵擋海潮，保護(hù)自己的家園。

當(dāng)?shù)厥考潙┱埉?dāng)時(shí)國民政府江蘇省政府主席韓德勤撥款修堤。韓德勤雖撥付20萬元款項(xiàng)，但經(jīng)過層層盤剝后，用在修堤上只有一半左右。不久海嘯再次來襲，海堤又被沖垮，當(dāng)?shù)孛癖娫俅卧怆y。因此老百姓諷刺這個(gè)質(zhì)量低劣的海堤稱為“韓小堤”。

1940年10月，八路軍第五縱隊(duì)（后改編為新四軍第三師）挺進(jìn)鹽阜地區(qū)，開辟蘇北抗日根據(jù)地，特委派供給部部長宋乃德任阜寧縣抗日民主政府縣長。

宋乃德縣長“咨詢民之疾苦，以為政之急”，決定在首屆縣參議會(huì)上把修堤治海列為第一案，將人民生命放首位。他的建議，得到軍師領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

劉少奇批示：“新政權(quán)剛剛建立，要辦的事情千頭萬緒，應(yīng)該先抓大事。什么是大事？人民群眾迫切需要解決的問題就是大事。”

陳毅批示：“阜寧縣的海堤修不修，直接關(guān)系到我們在蘇北能不能站住腳，人民政府能不能鞏固，共產(chǎn)黨是不是真正為人民服務(wù)，我們的軍隊(duì)是不是真正的抗日救國的人民子弟兵等等根本性問題。這個(gè)海堤不僅要修，而且一定要修好。有什么困難，我們部隊(duì)一定大力支持。”

新四軍修海堤，敵人自然不甘心，四處散布謠言：“共產(chǎn)黨只是說說，修筑海堤肯定是異想天開?！?/p>

宋乃德，有德有勇，迎難而上。他代表縣政府鄭重承諾：修堤不用老百姓出錢，以鹽稅做抵，發(fā)行100萬元公債，日后歸政府償還，并且實(shí)行以工代賑，民工每挖一方土按兩角七分錢付酬。這份酬勞相當(dāng)于修“韓小堤”時(shí)民工的7倍，所挖土方數(shù)量記錄在公示牌上，以取信于民。修堤委員會(huì)原來計(jì)劃公債收足40萬元時(shí)再開工，其余60萬元在北堤修竣南堤開工后再收齊。

沒想到北堤開工臨近時(shí)，總共才售公債10萬余元，如等40萬售齊，勢必延期開工，顯然會(huì)被敵人的謠言所中。

宋乃德乃頂天立地的漢子，沒被眼前的困難所嚇倒，依然按原定計(jì)劃開工，邊修堤邊籌集經(jīng)費(fèi)。

修筑海堤的帷幕拉開，紅旗招展，號子聲聲，上萬民工自發(fā)踴躍修堤。大堤開工1月后，糧食告急。三師黃克誠師長果斷下令：調(diào)用軍糧，支援修堤！

梅雨季節(jié)，剛筑好的堤堆遭水淹雨澆不牢固，恰逢疫情流行，許多民工病倒。正患瘧疾的宋乃德不顧高燒，騎上戰(zhàn)馬，馳奔工地，途中體力不支從馬上摔下，他咬牙爬上馬，仍堅(jiān)持前行，及時(shí)趕到修堤工地，與數(shù)萬民工同吃同住同勞動(dòng)。過去國民黨政府修堤，縣長的影子都見不到。群眾深深為宋縣長的表率作用所感動(dòng)，生病的人也堅(jiān)持留下來繼續(xù)修堤。

這個(gè)時(shí)候敵人還是不甘心，在國民黨頑固派的唆使下，鹽阜地區(qū)殘余土匪和反動(dòng)會(huì)道門對筑好的堤進(jìn)行破壞，甚至采取綁架、暗殺的手段恐嚇筑堤民工，有黨員干部被敵人蓄意暗殺。八灘區(qū)區(qū)長陳振東遭10多個(gè)匪徒捆綁，他堅(jiān)貞不屈地說：“我為筑堤而來，今為筑堤而死，死而何憾！”匪徒殘忍地砍斷他的雙腿，還將他拋入大海。宋乃德也遭到恐嚇威脅，但他毫不退縮，新四軍為人民筑堤，為民謀幸福，就是死也值得！

歷史永遠(yuǎn)記住這天：1941年7月31日，一座高7.8米，底寬21米，長90華里的大堤終于竣工。

新堤剛建成，恰逢海嘯來襲，比1939年海嘯更為兇猛，沖擊時(shí)間長達(dá)20分鐘，但新堤巋然不動(dòng)，阜寧人民得以安居樂業(yè)。

北宋名將范仲淹在東臺做官時(shí)主持修建過海堤，清朝詩人高岑寫過《范堤煙雨》：“拾青閑步興從容，情景無涯憶范公。柳眼凝煙眠曉日，桃腮含雨笑春風(fēng)。四圍碧水空濛里，十里青蕪杳靄中……”當(dāng)?shù)厝罕姺Q此堤為“范公堤”。

918年后，當(dāng)?shù)厝罕娨娝文说旅八罏槊裥薜?，甚為感?dòng)，將這條海堤與范公堤相提并論，稱為“宋公堤”。詩人楊芷江欣然賦詩：“范公已往宋公繼，拜罷先賢拜后賢?！?/p>

當(dāng)?shù)厥考潡钕鏍款^籌資，于1941年仲冬立“宋公紀(jì)功碑”于玉華村“宋公堤”南坡玉龍碼頭……

如今“宋公堤”岸邊，稻花飄香，麥浪翻滾，長滿菱角、荷藕、荸薺的池塘星羅棋布，仿佛一面面映照共產(chǎn)黨新四軍一心為民的鏡子，鑲嵌在廣袤的綠野上，熠熠閃光。

從“新新溝”到“雪楓堤”

新四軍在敵后開辟的每個(gè)抗日根據(jù)地，都有感人的愛民故事，留下口口相傳的“民心工程”。

新四軍第四師在淮北開辟抗日根據(jù)地?；醋植痖_，一半是水，魚水深情；而另一半是人，是主心骨，這主心骨就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下救苦救難、推翻黑暗統(tǒng)治的新四軍。

歷史一再證明，人民是新四軍發(fā)展壯大的最大底氣，無論是誕生之初，還是后來前進(jìn)的道路上，必須堅(jiān)持人民至上，以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)。

當(dāng)年新四軍在淮北，軍民一家，根據(jù)地里有傳統(tǒng)、有溫度，有鐵軍榮光，有溫馨的人間煙火，亦有興修水利、發(fā)展生產(chǎn)、造福群眾的大事。

85年前的9月，新四軍第四師那時(shí)還是新四軍游擊支隊(duì)，駐渦陽縣新興集。

新興集地勢低洼，雨水一來，十年九澇，當(dāng)?shù)乩习傩臻L期飽受水災(zāi)之苦。他們也曾想了許多的辦法，比如挖溝排水，自家的水排出去了，住在下游的人又遭災(zāi)，上下游曾鬧過糾紛，甚至大打出手，弄得雞犬不寧。

新四軍游擊支隊(duì)司令員彭雪楓發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題后，他一邊實(shí)地察看地形，一邊帶人耐心細(xì)致地做上下游群眾的思想工作，化解了過去的矛盾和恩怨，使之形成統(tǒng)一的認(rèn)識。

接著，彭司令員調(diào)動(dòng)部隊(duì)，和當(dāng)?shù)乩习傩找坏溃爸鴥A盆大雨施工，僅用7天的時(shí)間，就開挖出了一條長11華里、深2.5米的排水溝，解決了新興集多年積水的難題，且積水可直通淝河，互不影響，上下游的群眾都滿意。

想不到的是，水溝修成，一舉多得，既排除洼地積水，又利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉，從此風(fēng)調(diào)雨順，年年獲大豐收。當(dāng)?shù)乩习傩障膊蛔越?，打心里感謝新四軍的愛民之舉，有人取新四軍和新興集中的兩個(gè)“新”字，將此渠命名為“新新溝”。

新四軍第四師后來移防洪澤湖畔，同樣不忘群眾疾苦。

一年夏天，因連日下雨，淮水猛漲，臨河的百姓憂心忡忡，懼怕決堤損害莊稼，沖毀家園。當(dāng)?shù)厝罕娤蛘托滤能娗笾?/p>

百姓的呼聲就是第一信號，人民的軍隊(duì)為人民，只要需要可犧牲一切。

彭雪楓決定加固淮水大堤，立馬集結(jié)新四軍3個(gè)連隊(duì)和黨政軍機(jī)關(guān)一批干部，和征集來的各鄉(xiāng)民工一起筑堤，還借公糧500石作民工的伙食。修堤期間，彭司令員當(dāng)表率，親上大堤挑土打夯。

在軍民攜手合作下，完成了7.8萬余土方，修筑起了堅(jiān)固的新堤，無論淮水漲多大，新堤安然無恙，護(hù)佑當(dāng)?shù)仄桨病?/p>

1944年9月，彭雪楓司令員在西進(jìn)戰(zhàn)役中不幸中彈犧牲。噩耗傳到淮北根據(jù)地，泗南縣為紀(jì)念彭司令員愛民豐功偉績，頌揚(yáng)新四軍的愛民之情，特將這條大堤命名為“雪楓堤”。

今天，我來到淮北明光市柳巷鎮(zhèn)，漫步鎮(zhèn)北的“雪楓堤”，英雄雖已遠(yuǎn)走，馬蹄聲卻依在，軍號聲卻依存。這個(gè)特殊的大堤，這道“民心工程”依然守衛(wèi)著這里的安寧，依然潤澤這里一方水土。

從“黃絲灘新堤”到“惠生堤”

當(dāng)年新四軍無論開赴到哪，就在那里生根發(fā)芽，同那里的群眾打成一片，為那里的人民排憂解難。

我在江蘇宜興市太華鎮(zhèn)胥錦村看到，當(dāng)年新四軍在這里為群眾挖了多口井，如今還保留一口井，當(dāng)?shù)乩习傩辗Q其為“新四井”和“愛民井”。這口井的水質(zhì)依然清澈，滋潤當(dāng)?shù)氐陌傩铡?/p>

當(dāng)年新四軍在豫鄂邊根據(jù)地，五師與安（陸）應(yīng)（山）縣委縣政府率民眾開展“千塘百壩”運(yùn)動(dòng)，李先念親自到工地參加勞動(dòng)，群眾在堤壩上立下了“功德碑”。

當(dāng)年新四軍在皖江抗日根據(jù)地，不忘為當(dāng)?shù)匕傩辙k實(shí)事。他們傾聽群眾呼聲，關(guān)切百姓疾苦，首先是重視水利建設(shè)。七師主動(dòng)出糧出人，先后為無為縣修建了季家閘、黃樹閘、陳家閘，在湖東地區(qū)開鑿大新圩山河……這些水利工程不僅消除了水澇災(zāi)害，還確保了當(dāng)?shù)乩习傩盏霓r(nóng)業(yè)的豐收。

翻開新四軍七師的歷史，當(dāng)年在皖江地區(qū)興修的最大的水利工程，是無為縣長江邊的黃絲灘新堤。

1943年10月6日，皖江行政公署主任呂惠生在無為縣成立了黃絲灘退建工程委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計(jì)工程，又設(shè)退建工程局，負(fù)責(zé)筑堤施工。

筑堤期間，困難重重，不僅面臨人力物力財(cái)力等問題，還面臨安全問題。日偽軍不甘心工程順利進(jìn)行，經(jīng)常過來騷擾，妄想阻止工程的進(jìn)度。政府和老百姓只好向新四軍第七師求援。

七師領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一方面派出部隊(duì)武裝保衛(wèi)修堤，另一方面派出官兵協(xié)助當(dāng)?shù)厝罕娭?。其間，七師官兵多次打退日偽軍的侵?jǐn)_，可說是一寸大堤一寸血，用生命和熱血，確保了大堤的施工進(jìn)度正常進(jìn)行。

經(jīng)軍民3個(gè)月的連續(xù)奮戰(zhàn)，于1944年5月建成新堤。新堤長13華里，高一丈九，頂寬兩丈四，底寬12丈，是長江北岸無為、巢縣、廬江、合肥、含山、和縣、舒城七縣屏障，保護(hù)了100多萬人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)年在日偽頻繁騷擾下，人力物力技術(shù)不足，加上戰(zhàn)事頻繁的惡劣環(huán)境中，能完成如此大的水利工程，皖江兩岸的群眾十分感動(dòng)，特將黃絲灘新堤命名為“惠生堤”。

堤名寓意深刻，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新四軍，生來為勞苦大眾、為人民而“惠生”，“惠生堤”不僅僅是一個(gè)普通的大堤，閃耀著一種理想，一種信仰，變成了一種圖騰，更是一種軍民不屈的精神象征。

宋公堤、新新溝、雪楓堤、黃絲灘新堤、惠生堤，每座大堤都是新四軍的親民堤、愛民堤、連心堤。因?yàn)檫@一座座堤立在百姓心里，才有后來的“黃橋燒餅”、才有“最后的一碗米，送去做軍糧；最后的一尺布，送去做軍裝；最后的老棉被，蓋在擔(dān)架上；最后的親骨肉，送去上戰(zhàn)場”，才有淮海戰(zhàn)役創(chuàng)造60萬兵力戰(zhàn)勝80萬兵力的奇跡！

迎著晚春的朝陽，漫步在這些堤壩上，頓感一股股新四軍愛民的英雄氣撲面而來。這一座座堤啊，早已凝聚成了一股力量，凝結(jié)成了一道豐碑，永遠(yuǎn)矗立在老百姓的心中。

（責(zé)任編輯李根萍）