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        中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易開放下的碳排放測度及減排對策

        2024-05-06 10:42:42楊小波徐藝濤王思雨孟一凡石榴
        商展經(jīng)濟(jì) 2024年8期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

        楊小波 徐藝濤 王思雨 孟一凡 石榴

        (湖南工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院 湖南長沙 410205)

        1 引言

        改革開放后,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。但在工業(yè)化迅速提升、城鎮(zhèn)化顯著提高的同時(shí),資源與環(huán)境方面暴露出能源效率低、二氧化碳排放量大幅增加、環(huán)境承載能力下降等問題。自2013年中國貿(mào)易飛速發(fā)展以來,貨物出口額總量不斷增加。截至2022年,中國繼續(xù)高居世界第一大貨物出口額之位,占世界貨物出口總額的比重達(dá)14.2%。環(huán)境資源的大量投入和高能耗、高排放的生產(chǎn)方式,粗放式的發(fā)展模式消耗了有限的自然資源。在2020年9月召開的聯(lián)合國大會(huì)上,習(xí)近平總書記宣布:“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?!痹谶_(dá)到“雙碳”目標(biāo)的背景下,就如何通過調(diào)整貿(mào)易政策,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高能源利用率、減少貿(mào)易出口隱含碳成為實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易低碳減排的重要措施。

        本文運(yùn)用全國各部門競爭性投入產(chǎn)出表(2017—2020年),測算中國農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易各部門的直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù),結(jié)合能源消耗系數(shù)與出口額推算出農(nóng)產(chǎn)品的出口隱含碳排放。通過對中國農(nóng)產(chǎn)品出口隱含碳的評估,尋找減排對策,推動(dòng)中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、低碳模式發(fā)展和貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整。

        2 中國農(nóng)業(yè)碳排放情況分析

        2.1 中國碳排放總體情況分析

        改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長和以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定了我國的二氧化碳排放量將迅速增加。IEA的數(shù)據(jù)顯示,2006年我國二氧化碳排放總量首次超過美國,成為全球第一大碳排放國家,這是源于過去我國選擇大量化石能源消費(fèi)的發(fā)展模式造成的。從2005年的54.07億噸增長到2020年的100.53億噸,增長了近一倍。我國的二氧化碳排放總量常年來一直居高不下,但在節(jié)能減排、降低碳排放量、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面取得了不錯(cuò)的成就。2005—2010年,二氧化碳排放的年平均增速約為8%,2011—2015年則下降至3%,2016—2019年進(jìn)一步下降至約1.9%。近年來,由于我國人口總數(shù)變化幅度較小,我國的人均碳排放量與碳排放總量保持一致,均呈增長狀態(tài)。從我國區(qū)域角度來看,在碳排放總量層面,東部地區(qū)的碳排放總量顯著高于中西部地區(qū),原因主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),對能源需求力度較高,如東部地區(qū)的快速城市化建設(shè)均需大量能源支持,導(dǎo)致碳排放量居高不下。

        2.2 中國農(nóng)業(yè)碳排放情況分析

        農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而我國目前的農(nóng)業(yè)能源結(jié)構(gòu)依然是以消耗煤炭為主的石化能源。由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在增長,農(nóng)業(yè)化石能源消費(fèi)量不斷增加,隨之二氧化碳排放量迅速增加。2016年,我國農(nóng)業(yè)碳排放量達(dá)到8.85億噸,是1961年的3.6倍;2017年以來,農(nóng)業(yè)碳排放量保持在8.7億噸以下,呈穩(wěn)中有降的態(tài)勢。化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等的投入消耗不斷增長,間接碳排放大大增加,僅在2007年,我國就總計(jì)消費(fèi)了5114.82萬噸的化肥,成為世界上最大的化肥消費(fèi)國,占全球總量的28.6%。此外,農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用增加了碳排放。但2008年,我國逐漸重視低碳農(nóng)業(yè)的建設(shè),并出臺相關(guān)政策大力支持低碳農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)碳排放增速減緩。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)碳排放的來源主要是甲烷和氧化亞氮,排放量占比達(dá)70%。從世界角度來看,我國是農(nóng)業(yè)碳排放量最大的國家,所以近些年大力提倡碳中和三步走策略,我國低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)還需不斷進(jìn)步和改善。

        3 模型與數(shù)據(jù)

        3.1 單區(qū)域投入產(chǎn)出模型(SRIO)

        投入產(chǎn)出模型是利用投入產(chǎn)出表中各部門的投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,從而反映某部門的生產(chǎn)波動(dòng)對整體經(jīng)濟(jì)體系造成影響的模型。根據(jù)計(jì)算數(shù)據(jù)對象的不同,分為多區(qū)域投入產(chǎn)出模型(MRIO)和單區(qū)域投入產(chǎn)出模型(SRIO)。本文主要研究碳排放峰值承諾下中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易開放的環(huán)境效應(yīng)及減排路徑,采用競爭性投入產(chǎn)出表,故貿(mào)易隱含碳測算模型采用傳統(tǒng)單區(qū)域投入產(chǎn)出模型。

        投入產(chǎn)出模型的矩陣表現(xiàn)形式為:

        調(diào)整后可得到基本的投入產(chǎn)出模型:

        式(1)(2)中:X代表各部門的總產(chǎn)出矩陣;(I-A)-1為列昂惕夫逆矩陣;I為n階單位矩陣;A為直接消耗系數(shù)矩陣;Y為各部門最終產(chǎn)品列向量。在列昂惕夫逆矩陣中,A={aij=xij/xj},aij代表j部門生產(chǎn)單位產(chǎn)出所直接消耗的i部門的投入;xij為j部門在生產(chǎn)過程中對i部門產(chǎn)品的直接消耗量;而xj為j部門的總產(chǎn)出。aij=xij/xj的含義是某一部門和另一部門的生產(chǎn)與投入之比,反映了投入資本與生產(chǎn)價(jià)值的效率問題,也體現(xiàn)了投入產(chǎn)出表中各個(gè)部門存在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,本文采用的隱含碳排放公式為:

        式(3)中:Ec代表隱含碳排放量;Y代表各生產(chǎn)部門貿(mào)易出口額;X代表能源消耗系數(shù);Z代表不同能源的二氧化碳排放系數(shù),X*Z為直接碳排放系數(shù)矩陣(見表1)。

        表1 不同能源二氧化碳排放系數(shù)

        3.2 數(shù)據(jù)來源與處理

        本文采用的主要數(shù)據(jù)中,投入產(chǎn)出表來自中國投入產(chǎn)出協(xié)會(huì),分類標(biāo)準(zhǔn)則采用國內(nèi)生產(chǎn)部門的149部門分類法;出口貿(mào)易額來自《中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒》,采用國際出口分類的HS標(biāo)準(zhǔn)分為22類98章;能源消耗量來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,采用了行業(yè)消耗分類的49部門。三者選取的數(shù)據(jù)年限跨度均為2017—2020年。因數(shù)據(jù)來源的三個(gè)部門所采取的分類標(biāo)準(zhǔn)各不相同,所以對三方數(shù)據(jù)進(jìn)行行業(yè)歸并,本文借鑒相關(guān)學(xué)者的研究(2018)對投入產(chǎn)出表的行業(yè)歸并方法定義分類標(biāo)準(zhǔn)。

        4 結(jié)果與分析

        4.1 中國出口貿(mào)易隱含碳排放總量分析

        本文通過單區(qū)域投入產(chǎn)出法對中國出口隱含碳排放量進(jìn)行了追蹤和計(jì)算,測得2017年、2018年、2019年、2020年四年隱含碳排放的具體數(shù)據(jù)。從總量來看,2017—2020年我國對外貿(mào)易隱含碳排放總量分別為122576.8萬噸、157112.7萬噸、184812.2萬噸和161110.7萬噸(見圖1)。

        圖1 2017—2020年出口隱含碳排放總量比較(單位:萬噸)

        2017—2019年,我國出口隱含碳排放呈上升趨勢,但增速逐年下降,如2017—2018年出口隱含碳排放總量的增速為28.2%,而2018—2019年隱含碳排放總量的增速僅為17.6%,同比下降10.6%。這說明在碳排放峰值承諾下,我國高度重視對出口隱含碳排放總量的控制,制定并出臺了一系列相關(guān)政策與措施,有效減緩了出口隱含碳排放總量的增長速度。如我國出臺的“大氣十條”,啟動(dòng)全國碳排放交易體系等一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策都取得了積極效果。2020年,我國對外貿(mào)易隱含碳排放總量大幅下降,僅為161110.7萬噸,同比下降11%左右,主要原因是我國遭遇了突如其來的新冠疫情。在嚴(yán)峻的疫情形勢下,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)都遭到了嚴(yán)峻沖擊,許多企業(yè)不得不停工整頓或縮小生產(chǎn)規(guī)模,導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品急劇減少,出口隱含碳排放總量大規(guī)模下降。

        4.2 中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易隱含碳排放規(guī)模分析

        4.2.1 中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易出口額及同比增長情況

        本文將農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)等統(tǒng)稱為農(nóng)業(yè),統(tǒng)計(jì)了2002—2020年中國農(nóng)產(chǎn)品出口總額,詳細(xì)數(shù)據(jù)如圖2所示。

        據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2002—2020年以來,我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易表現(xiàn)出較好的增長趨勢。由圖2可知,2002—2020年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額由180.2億美元增長至760.3億美元,增幅達(dá)到驚人的322%,在此18年期間,我國于2018年農(nóng)產(chǎn)品的出口額達(dá)到峰值797.1億美元。但是,不難看出,中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額的增長率并不穩(wěn)定,在2009年、2019年、2020年均出現(xiàn)了負(fù)增長情況。2009年增長率的下降主要是受到2008年次貸危機(jī)的影響,在全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下,我國農(nóng)產(chǎn)品出口也毫不例外地受到了沖擊,同比下降了2.5%,而在2019年及2020年我國農(nóng)產(chǎn)品出口下降則主要是受到了新冠疫情的影響。我國出臺了一系列政策嚴(yán)控海關(guān)進(jìn)出口,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品出口面臨一定的阻礙,這兩年的負(fù)增長率分別為-0.77%、-3.23%。

        4.2.2 中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易隱含碳排放系數(shù)

        2017—2020年,農(nóng)產(chǎn)品部門整體的碳排放系數(shù)呈下降趨勢。在此期間,農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)的碳排放系數(shù)由0.7598噸/萬元下降到0.4913噸/萬元;農(nóng)副食品加工業(yè)的碳排放系數(shù)由0.8761噸/萬元下降到0.8249噸/萬元;食品制造業(yè)由0.9565噸/萬元下降到0.7846噸/萬元;飲料制造業(yè)由0.9850噸/萬元下降到0.7606噸/萬元;煙草制品業(yè)由0.4050噸/萬元上升到0.4271噸/萬元。高碳出口部門及中碳出口部門均有所下降,其中農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)的降幅最大,農(nóng)副食品業(yè)的降幅較小,然而煙草制品業(yè)出現(xiàn)了略微上升的情況。

        4.2.3 中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的隱含碳排放量

        通過上文計(jì)算公式測算出2017—2020年中國農(nóng)產(chǎn)品出口所含的隱含碳排放量(見圖3)。2017—2020年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易隱含碳排放量分別為4918.4萬噸、3145.64萬噸、3185.6萬噸、2813.4萬噸。我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易隱含碳排放量總體呈下降趨勢,由2017年的4918.4萬噸下降到2020年的2813.4萬噸,下降約43%。只有在2019年隱含碳排放量有略微上升,在2020年又重新回落。

        4.3 中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易隱含碳排放的結(jié)構(gòu)分析

        2017—2020年,五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)出口貿(mào)易隱含碳排放量存在明顯差異(見圖4)。農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)及農(nóng)副食品加工業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口隱含碳排放的兩大主要來源,其出口隱含碳排放量遠(yuǎn)超其余三個(gè)部門。2017年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口隱含碳排放達(dá)到最高峰,農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)分別是3145.6萬噸、1323.1萬噸,歷年平均占比分別為52%、35.5%;食品制造業(yè)和飲料制造業(yè)出口隱含碳排放量居中,歷年平均占比分別為8.25%和3%;而煙草制品業(yè)出口隱含碳排放量則較少,歷年平均占比僅為1%。從以上農(nóng)產(chǎn)品出口隱含碳排放絕對量的角度來看,農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)可劃分為高碳出口部門,食品制造業(yè)和飲料制造業(yè)屬于中等碳出口部門,煙草制品業(yè)則屬于低碳部門(見圖4)。

        圖4 2017—2020年農(nóng)產(chǎn)品各部門的出口貿(mào)易隱含碳結(jié)構(gòu)(單位:萬噸)

        5 對策建議

        (1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國要積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分利用國際金融危機(jī)倒逼企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。通過兼并重組,淘汰落后農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,提高資源利用效率。

        (2)大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間廢物循環(huán)。同時(shí),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn),減少廢物產(chǎn)生,減少污染物的排放,并積極提高資源的重復(fù)利用效率,避免不必要的資源浪費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

        (3)完善碳排放交易市場,促進(jìn)節(jié)能減排。我國需要出臺相關(guān)立法保障,積極借鑒歐美先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。出臺碳關(guān)稅,控制碳排放。碳關(guān)稅的出臺可以促進(jìn)高碳排放的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。同時(shí),促進(jìn)高碳排放的企業(yè)加強(qiáng)與政府和行業(yè)協(xié)會(huì)之間的溝通與配合,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),抓住契機(jī),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,減少碳排放。

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