文/圖 劉妙云 袁紹賢

近年來，東莞市人大常委會東城街道工委以代表中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)迭代升級,將人大“觸角”直抵最基層，使中心聯(lián)絡(luò)站真正成為反映民情、匯聚民智、服務(wù)民生的重要平臺。

抓規(guī)范建設(shè)提升 打造履職盡責(zé)“橋頭堡”

在市人大常委會的指導(dǎo)下，人大街道工委高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，打造1個街道代表中心聯(lián)絡(luò)站、建設(shè)24個社區(qū)聯(lián)絡(luò)站以及組建由人大工作聯(lián)絡(luò)員、人大工作信息員、選民代表、專業(yè)人士組成的基層人大“4支隊伍”，逐步構(gòu)筑形成“1+24+4”工作體系，推動接待工作和代表活動規(guī)范有序。

打造1個街道代表中心聯(lián)絡(luò)站。對標(biāo)“有場地、有人員、有制度、有活動、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，人大街道工委在轄區(qū)中心重新選址，對238平方米場地優(yōu)化改造，配置獨(dú)立的接待區(qū)、辦公室和會議室，實(shí)現(xiàn)駐站代表基本信息公開、制度上墻，印制有代表聯(lián)系群眾卡等。代表中心聯(lián)絡(luò)站建成了硬件設(shè)施好、組織管理好、制度機(jī)制好、活動開展好、保障服務(wù)好、工作成效好等“六好”標(biāo)準(zhǔn)，成為全市首批8個“六好”示范點(diǎn)之一。

建設(shè)24個社區(qū)聯(lián)絡(luò)站。加強(qiáng)對社區(qū)的指導(dǎo)，以社區(qū)為單位，整合“社區(qū)人大聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”“黨代表工作室”和“駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)工作室”為社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，進(jìn)一步整合優(yōu)化站點(diǎn)設(shè)置和聯(lián)絡(luò)站的組織架構(gòu)，實(shí)行共用場地，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)了24個基層聯(lián)絡(luò)站，由駐社區(qū)人大代表包干為轄區(qū)群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾平臺全覆蓋，將人大“觸角”直抵最基層。

東莞市人大常委會東城街道工委為“四支隊伍”頒發(fā)聘書

組建基層人大“4支隊伍”。組建共129人的“四支隊伍”，不但充實(shí)人大工作隊伍力量，還為人大工作提供專業(yè)智囊渠道和有效民意支撐，增強(qiáng)了代表的履職實(shí)效。同時，制定了《人大專業(yè)人士職責(zé)》《選民代表職責(zé)》等多項制度，從制度上規(guī)范了隊伍的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)其更好地協(xié)助人大代表開展駐站、調(diào)研及監(jiān)督等工作。

抓服務(wù)水平提升 搭建聯(lián)系群眾“連心橋”

自2020年以來，人大街道工委通過“1+24”代表聯(lián)系群眾陣地體系，堅持專題走訪、主題約訪、集中接待多重結(jié)合，開展靈活多樣的代表接待群眾活動，建立健全社情民意分級分類處理機(jī)制，推動形成“接待有登記、登記有處理、處理有結(jié)果、結(jié)果有反饋、反饋有記錄”完整工作鏈條，有效解決群眾關(guān)切問題。共開展人大代表駐站活動1350次，接待群眾9563人次，收集并辦理意見建議303條，辦結(jié)率達(dá)100%。比如，2023年5月，街道選民代表盧先生向街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站反映“位于環(huán)城路溫塘高架橋底和環(huán)城路星城出口，每逢下雨都出現(xiàn)內(nèi)澇情況，并建議街道加快易澇點(diǎn)整治”。在街道代表中心聯(lián)絡(luò)站的協(xié)調(diào)推動下，環(huán)城路溫塘立交橋、星城出口易澇點(diǎn)的整治工程于同年10月底完工，有效解決該路段內(nèi)澇問題?！胺答伣Y(jié)果和整改力度，都大大超過了我的預(yù)期，太有幸福感和獲得感了！”盧先生情不自禁地為辦理成效點(diǎn)贊。

抓人大監(jiān)督落實(shí) 當(dāng)好助推發(fā)展“加速器”

人大街道工委以代表聯(lián)絡(luò)站為陣地，圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣高質(zhì)量發(fā)展、“百千萬工程”、保障民生等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對性和服務(wù)大局的實(shí)效性，共聽取專項工作報告18項、開展預(yù)算監(jiān)督14項、執(zhí)法檢查8項、專項視察30項、專題調(diào)研28項，部門評議5項。近年來，圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè)、公共衛(wèi)生建設(shè)、城中村改造、“無廢城市”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動50場次，收集意見建議160條，推動人大代表充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實(shí)履職盡責(zé)，在街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題上用真情、出實(shí)招。比如，2021年初，群眾反映“莞樟路-東和路”路段行人、非機(jī)動車橫穿莞樟路，造成莞樟路擁堵嚴(yán)重，存在較大的安全隱患等問題。經(jīng)過兩屆人大代表的不定期“回頭看”，把有效監(jiān)督一跟到底，推動“莞樟路-東和路”交通擁堵節(jié)點(diǎn)治理工程于2022年9月完工，切實(shí)提高該路段道路通行效率，持續(xù)解決“行車難”問題。

“莞樟路-東和路”路口整改前后對比

抓“數(shù)字人大”建設(shè) 暢通人大代表“云履職”

人大街道工委持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字人大”一體化信息綜合平臺建設(shè)，積極構(gòu)建“實(shí)體+線上”代表聯(lián)絡(luò)站新格局，讓代表與選民群眾之間形成有效互動，實(shí)現(xiàn)更高效、快捷地收集群眾意見、建議，真正做到傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一米”。自2022年7月起，探索建設(shè)網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站，搭建微信視頻連接接待平臺，建立“意見建議碼上提”工作模式，暢通網(wǎng)上聯(lián)系群眾渠道，確保代表接待日駐站人大代表全天候駐站，讓代表與選民群眾之間形成有效互動，為代表履職增添新助力。代表出差在外，代表與選民的聯(lián)系一樣順暢。比如，市民袁先生通過視頻連線，與在外出差的市人大代表袁柱彬取得聯(lián)系，表達(dá)“解決關(guān)于東城桑園社區(qū)龍湖公園配套設(shè)施建設(shè)問題”的訴求。僅僅一周左右，在袁柱彬等市人大代表的推動下，龍湖公園“鋪設(shè)石板路”項目就順利完工，有效解決市民袁先生訴求。據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)絡(luò)站2023年共開展人大代表駐站網(wǎng)絡(luò)連線接待群眾活動20次，接待群眾45人次，收集意見建議12條，解決12條，辦結(jié)率達(dá)100%。