公翠萍，王 曙，張圓琴，張金鵬，胡大雁，勞順健

（1.湖州市農(nóng)業(yè)科學研究院，浙江 湖州 313000；2.湖州市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新與應用重點實驗室，浙江湖州 313000）

2018 年以來，湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的重要抓手，大力推廣“稻—小龍蝦”“稻—鱉”“稻—青蝦”等稻漁綜合種養(yǎng)模式，綜合效益顯著。截至2023年12月，全市稻漁綜合種養(yǎng)面積達20.29萬畝，嚴格規(guī)范稻漁共生種養(yǎng)模式，重點鼓勵稻漁輪作種養(yǎng)模式，培育省級稻漁綜合種養(yǎng)重點示范縣5個，在浙江省率先實現(xiàn)全覆蓋，其中南潯區(qū)、長興縣通過省級第一批驗收，創(chuàng)建省級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地38個，數(shù)量位居全省第一。

一、具體做法

1.明確指標體系 在浙江省率先出臺《湖州市大力推進稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展實施方案(2019—2021 年)》，提出到2021 年，全市發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)面積15 萬畝，創(chuàng)建萬畝特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)5 個、千畝專業(yè)村20 個、百畝示范主體100 個，力爭走出一條規(guī)?；_發(fā)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化運作，具有湖州特色的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展路徑。

2.構(gòu)建政策體系 出臺《支持漁業(yè)綠色發(fā)展的十條意見》，在浙江省率先提出支持稻漁綜合種養(yǎng)模式示范和應用的政策意見，明確對列入稻漁綜合種養(yǎng)萬畝特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝專業(yè)村和百畝示范主體創(chuàng)建計劃的實施主體，每畝分別給予一次性300、250和200元補助；對開展水稻機械化插秧的稻漁綜合種養(yǎng)實施主體，面積達到100 畝以上的，每年每畝給予50 元補助；對承擔稻漁綜合種養(yǎng)基地管護任務和責任的村級集體經(jīng)濟組織，每年每畝給予30 元的補助。各區(qū)縣也出臺了相應的補助政策，提供強有力的政策保障。

3.完善科技體系 發(fā)揮科技創(chuàng)新對稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展的驅(qū)動作用，充分整合浙江省淡水研究所、湖州師范學院、基層水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍等“產(chǎn)、學、研、推”資源，在基礎(chǔ)性研究、新技術(shù)模式研發(fā)、良種選育繁育、稻漁品種選擇、種養(yǎng)殖管理、農(nóng)機農(nóng)藝融合、投入品和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，優(yōu)化集成種養(yǎng)技術(shù)模式，著力打通稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)服務的“最后一公里”。

4.強化推廣體系 緊緊依托全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點和“1＋1＋N”產(chǎn)學研聯(lián)盟，以“三聯(lián)三送三落實”活動為載體，加強對稻漁綜合種養(yǎng)模式的應用培訓，5年來，全市開展各類漁業(yè)下鄉(xiāng)科技服務5 000余人次，積極宣傳稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范，舉辦稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)培訓班，邀請國內(nèi)知名專家授課指導，組織外出考察學習，有效提升農(nóng)業(yè)主體的技術(shù)水平，推動“大養(yǎng)蝦”和“養(yǎng)大蝦”的同步實現(xiàn)。

二、取得的成效

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加強勁 稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模和發(fā)展水平走在了全省前列。截止2023 年12月，建成全省唯一的國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，培育省級稻漁綜合種養(yǎng)示范縣5 個、示范基地38 個，培育市級萬畝特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)3 個、千畝專業(yè)村17 個。2019 年，成功舉辦首屆“浙江農(nóng)業(yè)之最”小龍蝦擂臺賽，并獲得“浙江小龍蝦之最”。如湖州南潯潯稻生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在南潯大虹橋省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)，采用“公司＋基地＋合作社＋農(nóng)戶”的運作模式，打造萬畝稻蝦生態(tài)種養(yǎng)示范區(qū)，目前已建成標準化核心示范基地1 200畝。積極推動稻漁綜合種養(yǎng)與休閑漁業(yè)、旅游業(yè)有機結(jié)合，如每年的石淙花海龍蝦節(jié)，能吸引游客30 余萬人次，消費小龍蝦5 萬千克，實現(xiàn)銷售收入600多萬元。

2.增收增效更加明顯 通過大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，使稻漁產(chǎn)業(yè)“強”、環(huán)境“美”、產(chǎn)品“優(yōu)”、主體“富”。特別是在糧食價格持續(xù)走低、生產(chǎn)成本持續(xù)升高、單一種植水稻效益低下、農(nóng)民種稻積極性不高的背景下，有效實現(xiàn)了“一水兩用、一田雙收”的糧漁共贏局面。從對示范主體的調(diào)查情況看，稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)畝均效益3 000 元左右，比傳統(tǒng)單一種植模式增收300～2 800 元/畝。如長興和平銀豐家庭農(nóng)場的趙和平，從種糧大戶成功轉(zhuǎn)型為稻漁綜合種養(yǎng)示范主體，現(xiàn)在稻、蝦效益在7 000～8 000 元/畝，相當于過去種50 畝水稻的效益，還帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展了5 000畝。

3.生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化 發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)能降低農(nóng)藥、化肥使用量，是減少農(nóng)業(yè)面源污染的有效方式。與單純種植水稻相比，全市稻漁綜合種養(yǎng)單位面積化肥使用量減少30%、農(nóng)藥使用量減少50%以上；與池塘養(yǎng)殖相比，餌料系數(shù)減少30%以上。如德清清溪鱉業(yè)有限公司所屬養(yǎng)殖基地榮獲全省唯一的“國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)”，通過在國內(nèi)首創(chuàng)“稻—鱉共生”生態(tài)循環(huán)模式，生產(chǎn)的“清溪花鱉”和“清溪香米”分別獲“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”和“全國稻米博覽會金獎”，并成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。

三、下一步計劃

1.堅持科學規(guī)劃強引領(lǐng) 緊緊圍繞“以糧為本、以漁促稻”的原則，合理布局稻漁綜合種養(yǎng)的適宜區(qū)和非適宜區(qū)，避免盲目發(fā)展。以行業(yè)標準《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》(SC/T 1135.1—2017)為指導，大力推廣標準化、規(guī)范化種養(yǎng)模式，充分利用中低產(chǎn)田、低洼田、冬閑田、低產(chǎn)魚塘，采用共作、輪作等方式，發(fā)展工程標準化、產(chǎn)區(qū)規(guī)模化、管理規(guī)范化的稻漁綜合種養(yǎng)基地。探索建立聯(lián)合監(jiān)管長效機制，嚴守稻漁綜合種養(yǎng)田塊魚溝、魚凼開挖面積不超過10%的紅線，堅決防止“重漁輕稻”“挖塘養(yǎng)魚”現(xiàn)象。

2.堅持連片發(fā)展強示范 緊緊圍繞“注重創(chuàng)新、注重實效”的主線，進一步強化體制機制和技術(shù)模式創(chuàng)新，激勵和調(diào)動廣大主體發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，按照示范引領(lǐng)、輻射帶動的要求，創(chuàng)建一批國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，打造一批萬畝特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝專業(yè)村、百畝示范主體，集成一批稻漁綜合種養(yǎng)先進適用技術(shù)，特別是加強稻漁綜合種養(yǎng)基地小龍蝦的苗種供給能力，切實提高稻田綜合效益和農(nóng)民收入，真正讓廣大農(nóng)民得到實惠。

3.堅持質(zhì)量至上強發(fā)展 緊緊圍繞“減少肥料、減少農(nóng)藥、減少排放”的要求，大力推廣綠色防控、生態(tài)循環(huán)、綜合利用等新技術(shù)，嚴格投入品監(jiān)管，保障稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。擴大宣傳推廣，科普“稻漁米、優(yōu)質(zhì)米、放心米、有機魚”的理念，打造一批具有湖州“魚米之鄉(xiāng)”特色的稻漁品牌。以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為方向，優(yōu)化稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)興旺。