摘 要：對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，精細(xì)化的成本管控非常重要，尤其是在業(yè)財(cái)融合的模式下，只有實(shí)行精細(xì)化的成本管理，才能夠更好地控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但從目前的情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)在成本管控過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，不利于突破傳統(tǒng)管理模式。為此，本文以S供水企業(yè)為案例，基于業(yè)財(cái)融合模式下對(duì)其精細(xì)化成本管控進(jìn)行研究，提出有效策略，以促進(jìn)S供水企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效融合，提升精細(xì)化成本管控水平。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合模式；國(guó)有企業(yè)；精細(xì)化成本管控

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及國(guó)有企業(yè)的深入改革，國(guó)有企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也變得愈加激烈。越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)意識(shí)到業(yè)財(cái)融合模式的重要性，意識(shí)到粗放的成本管控模式已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求，只有進(jìn)行精細(xì)化的成本管控，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)降本增效，提高管理水平，最終助力國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不僅如此，在業(yè)財(cái)融合的模式下實(shí)行精細(xì)化成本管控也符合新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)提出的新要求，是助力國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的新舉措。

一、業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵與原則

（一）業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵

目前，業(yè)財(cái)融合已成為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的方向，是指企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)避免造成損失，同時(shí)將財(cái)務(wù)工作深入到業(yè)務(wù)活動(dòng)中，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)預(yù)測(cè)與分析，為業(yè)務(wù)部門(mén)與企業(yè)管理人員提供更加科學(xué)的決策依據(jù)，促使企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)有序開(kāi)展。

（二）業(yè)財(cái)融合的原則

在國(guó)有企業(yè)不斷深化改革的背景下，業(yè)財(cái)融合模式已經(jīng)成為精細(xì)化成本管控的內(nèi)在要求，其原則主要有四點(diǎn)：一是因地制宜原則，不同的國(guó)有企業(yè)發(fā)展特征各不相同，只有結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況才能保證業(yè)財(cái)融合模式與成本管控相適應(yīng)；二是全面性原則，業(yè)財(cái)融合模式需要覆蓋各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，保證業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員能夠深入交流，從而使國(guó)有企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)；三是實(shí)用性原則，國(guó)有企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況制定業(yè)財(cái)融合方案，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)方案進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充、修改，使業(yè)財(cái)融合模式更加實(shí)用；四是可行性原則，不管是業(yè)財(cái)融合模式的創(chuàng)新還是基于業(yè)財(cái)融合的精細(xì)化成本管控，都應(yīng)當(dāng)保證工作方法具有可行性，這樣才能滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求[1]。

二、業(yè)財(cái)融合模式下S供水企業(yè)精細(xì)化成本管控存在的問(wèn)題

S供水企業(yè)是一家公共供水企業(yè)，成立于2004年7月，注冊(cè)資金1億元，是水務(wù)集團(tuán)直屬全資國(guó)有企業(yè)，主要承擔(dān)轄區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街）的供水服務(wù)職能。目前在S供水企業(yè)精細(xì)化成本管控上存在如下問(wèn)題：

（一）成本數(shù)據(jù)收集不及時(shí)、不準(zhǔn)確

S供水企業(yè)的首要問(wèn)題在于成本數(shù)據(jù)的收集不及時(shí)、不準(zhǔn)確。一方面，由于企業(yè)規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)繁雜，成本數(shù)據(jù)的收集存在一定的滯后性，導(dǎo)致企業(yè)管理者難以及時(shí)了解到各項(xiàng)成本的實(shí)際情況；另一方面，成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也存在一定問(wèn)題，由于成本核算的復(fù)雜性、企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間信息不暢通等原因，成本數(shù)據(jù)常常存在偏差和誤差，從而影響了成本控制的精準(zhǔn)性和有效性。

（二）成本管控體系不完善

S供水企業(yè)在成本管控方面存在著成本管控體系不完善的問(wèn)題。較為常見(jiàn)的情況是，企業(yè)中缺乏健全的成本控制體系和相應(yīng)的成本控制制度，導(dǎo)致成本控制沒(méi)有嚴(yán)格的程序和規(guī)范可循，使管理者在成本管控方面缺乏可操作性和規(guī)范性的依據(jù)，致使成本管控工作尚處于粗放狀態(tài)，難以真正實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

（三）缺乏創(chuàng)新的管理理念

目前，雖然S供水企業(yè)實(shí)行了業(yè)財(cái)融合的管理模式，但仍舊保持著粗放的管理理念，不利于實(shí)行整體的成本管控，也降低了成本管控的效率與效果。因此，S供水企業(yè)應(yīng)加大重視程度，逐漸轉(zhuǎn)變陳舊的管理理念，用精細(xì)化的方式進(jìn)行成本管控，從而有效整合國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部資源[2]。

（四）缺乏有效的管理手段

目前，S供水企業(yè)依然較依賴(lài)財(cái)務(wù)人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行成本管控，忽視了目標(biāo)成本法等管理手段的應(yīng)用，導(dǎo)致S供水企業(yè)成本管控方式過(guò)于單一，增加了成本管控的難度。S供水企業(yè)在強(qiáng)調(diào)信息化管理的同時(shí)又忽略了信息化建設(shè)的重要性，影響了成本管控的效果。因此，S供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視成本管理手段的多元化，將成本管控效果發(fā)揮極致，最大限度地提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、業(yè)財(cái)融合模式下S供水企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化成本管控的重要性

（一）提升管控質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相統(tǒng)一

在實(shí)際工作中，業(yè)財(cái)融合發(fā)展模式與S供水企業(yè)精細(xì)化成本管控工作相輔相成。一方面，在業(yè)財(cái)融合模式下，財(cái)務(wù)人員可以結(jié)合業(yè)務(wù)活動(dòng)快速搜集更多的有用信息，為成本管控工作創(chuàng)造更多的有利條件，提升成本管控質(zhì)量。另一方面，進(jìn)行精細(xì)化成本管控能夠不斷提高成本信息的應(yīng)用價(jià)值，更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，助力S供水企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)S供水企業(yè)通過(guò)實(shí)施成本精細(xì)化管理，還能進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理效益，比如針對(duì)S供水企業(yè)成本管理的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置成本管控管理崗位，逐步解決存在的問(wèn)題，使成本管理制度更加完善，使成本管理效果得到顯著提高[3]。

（二）降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，增加市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)正在積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，使得國(guó)有企業(yè)不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，還要承受來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦成本管控出現(xiàn)問(wèn)題，就容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。因此，S供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視業(yè)財(cái)融合模式下的精細(xì)化成本管控，有效預(yù)防運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）培養(yǎng)優(yōu)秀人才，推動(dòng)企業(yè)成本管理創(chuàng)新

S供水企業(yè)通過(guò)大力推行成本精細(xì)化管理，能有效地培養(yǎng)更多優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才。同時(shí)，成本精細(xì)化管理能使財(cái)務(wù)人員在工作中不斷地進(jìn)行探索和研究，找出符合成本管理工作的規(guī)律和方法，并通過(guò)自身努力推動(dòng)S供水企業(yè)成本管理的創(chuàng)新，在責(zé)任系統(tǒng)化、具體化、明確化、規(guī)范化的前提下，財(cái)務(wù)人員可以成為財(cái)務(wù)管理的重要主體，并發(fā)揮十分重要的作用。

（四）實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意義，發(fā)揮文化價(jià)值引領(lǐng)作用

在當(dāng)前新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)大力實(shí)施成本精細(xì)化管理，是一種成本文化，具有一定的戰(zhàn)略意義。成本文化是一種文化力量，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理步入創(chuàng)新發(fā)展的新軌道。隨著成本精細(xì)化管理能力的不斷提高，致使國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理體系更加完善，使財(cái)務(wù)管理的組織體系、制度體系、工作分工體系、獎(jiǎng)懲體系得到加強(qiáng)。因此對(duì)S供水企業(yè)來(lái)說(shuō)，大力推行成本精細(xì)化管理勢(shì)在必行。

四、業(yè)財(cái)融合模式下S供水企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化成本管控的有效策略

（一）健全成本管控體系，提高成本管控質(zhì)量

目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有建立起有效的成本管控體系，無(wú)法利用科學(xué)的成本管控方法對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的總成本費(fèi)用進(jìn)行控制，大大降低了成本管控質(zhì)量。因此，S供水企業(yè)應(yīng)建立健全成本管控體系，不斷提高成本管控質(zhì)量。例如，在業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)相融合的基礎(chǔ)上，S供水企業(yè)應(yīng)對(duì)各個(gè)部門(mén)的成本費(fèi)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，加強(qiáng)資金管理，不斷提高資金運(yùn)用的合理性和效率，防止資金浪費(fèi)，提高成本管控的科學(xué)性。再如，財(cái)務(wù)部門(mén)可以制定嚴(yán)格的審批制度，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的人工成本、采購(gòu)成本進(jìn)行審核，如若發(fā)現(xiàn)采購(gòu)行為不合理就停止審批，防止資金使用不當(dāng)[4]。同時(shí)，在日常工作中，財(cái)務(wù)部門(mén)要注重對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)其成本使用數(shù)據(jù)，防止業(yè)務(wù)部門(mén)鋪張浪費(fèi)，真正將成本管控落到實(shí)處。

（二）完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確成本管控目標(biāo)。

目前，國(guó)有企業(yè)在成本管控工作中往往沒(méi)有明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，將目標(biāo)分解細(xì)化責(zé)任到人，使得人與責(zé)任相脫節(jié)，在一定程度上弱化了成本管控效果，無(wú)法激發(fā)全體員工參與精細(xì)化成本管控的積極性。因此，S供水企業(yè)應(yīng)明確崗位職責(zé)，不斷完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，為提升精細(xì)化成本管控水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。S供水企業(yè)應(yīng)充分考慮國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的具體要求，把“國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為整體戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)，從宏觀角度制定成本管控目標(biāo)使其具有一定的指導(dǎo)性，為日后明確目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)主體責(zé)任做好充分的準(zhǔn)備工作。各部門(mén)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)情況，將目標(biāo)任務(wù)分解，以目標(biāo)為導(dǎo)向、以人為中心、以管控成果為標(biāo)準(zhǔn)，促使S供水企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效。同時(shí)，S供水企業(yè)應(yīng)健全權(quán)責(zé)機(jī)制，責(zé)任明確到人，激發(fā)全體員工參與成本管控的積極性，保障成本管控目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)。例如，S供水企業(yè)可以將成本管控目標(biāo)加入績(jī)效考評(píng)作為員工的日?？己酥笜?biāo)之一，將管控成果與薪酬獎(jiǎng)金相掛鉤，以此激發(fā)員工的熱情、提高工作責(zé)任心，使員工能夠真正重視成本管控工作并自覺(jué)參與，為降低成本費(fèi)用貢獻(xiàn)自己的一份力量。

（三）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，優(yōu)化成本管控環(huán)境

目前，傳統(tǒng)粗放的成本管理理念已不再適用于現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)的發(fā)展模式，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理理念，倡導(dǎo)和重視精細(xì)化管理，營(yíng)造良好的成本管控氛圍。同時(shí)，樹(shù)立起業(yè)財(cái)融合的觀念，這樣才能更好地提高成本管控效果，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如，在S供水企業(yè)內(nèi)部召開(kāi)相關(guān)講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家傳授業(yè)財(cái)融合模式下精細(xì)化成本管控方法，使全體員工對(duì)成本管控有更加清晰的認(rèn)知和足夠的重視，從而樹(shù)立起成本效益觀念。同時(shí)，逐漸改變管理模式，結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況細(xì)化各部門(mén)成本核算，達(dá)到業(yè)務(wù)活動(dòng)與成本管理相統(tǒng)一。

（四）優(yōu)化業(yè)財(cái)融合模式，實(shí)現(xiàn)成本管控效益

業(yè)財(cái)融合模式作為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新方向，已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)所采用，但缺乏創(chuàng)新的業(yè)財(cái)融合構(gòu)建體系導(dǎo)致難以將這一模式與精細(xì)化成本管控工作相融合。S供水企業(yè)應(yīng)對(duì)此加以重視，持續(xù)創(chuàng)新業(yè)財(cái)融合模式，使其與成本管控工作相輔相成。一方面，S供水企業(yè)應(yīng)以整體的戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，對(duì)自身業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理統(tǒng)籌，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的信息交流，利用信息實(shí)時(shí)共享來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程全方位管理。同時(shí)，S供水企業(yè)應(yīng)關(guān)注成本管控的重點(diǎn)內(nèi)容，不僅要考慮資產(chǎn)負(fù)債率、凈利潤(rùn)等指標(biāo)，還要控制全面預(yù)算、績(jī)效考核以及成本風(fēng)險(xiǎn)，提高成本管控質(zhì)量。另一方面，在業(yè)財(cái)融合模式下，S供水企業(yè)應(yīng)利用信息技術(shù)建立業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不斷優(yōu)化其板塊設(shè)計(jì)，借助平臺(tái)使業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)更加深度地融合與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)成本管控效益。

（五）加強(qiáng)成本編制分析，提升成本管控水平

目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都忽視了成本報(bào)表的編制與分析，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)難以對(duì)各個(gè)成本要素進(jìn)行精細(xì)化管控。因此S供水企業(yè)必須意識(shí)到成本分析報(bào)告對(duì)于成本管控的重要意義，做好其編制與分析工作，努力提高成本數(shù)據(jù)的應(yīng)用效果，提升精細(xì)化成本管控水平。例如，在成本報(bào)告編制的初期召開(kāi)成本分析會(huì)，組織全體員工參加，并對(duì)照每一項(xiàng)實(shí)際成本進(jìn)行核算，對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中的材料、人工等成本進(jìn)行管理與控制，使S供水企業(yè)的直接費(fèi)用與間接費(fèi)用更加明晰，提高報(bào)告編制的精準(zhǔn)度，為后續(xù)分析夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，使用多元化的成本管理手段，包括目標(biāo)成本法、最低成本法等等，借助多種方法的輔助降低成本管控難度，提高成本管控效果。必要時(shí)可設(shè)置一定的成本管控預(yù)警數(shù)值進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦成本超過(guò)預(yù)警數(shù)值就會(huì)自動(dòng)預(yù)警，提醒S供水企業(yè)及時(shí)管控，盡可能地消除成本管理風(fēng)險(xiǎn)，使成本管控工作更加順利。再如，S供水企業(yè)可以將成本的數(shù)據(jù)信息應(yīng)用于業(yè)務(wù)活動(dòng)，或提供給管理人員，協(xié)助他們做出更加科學(xué)合理的決策，在規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作的融合，發(fā)揮成本數(shù)據(jù)的最大價(jià)值。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，國(guó)有企業(yè)當(dāng)務(wù)之急應(yīng)探討精細(xì)化成本管控模式，逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的管理理念，從業(yè)財(cái)融合的角度出發(fā)進(jìn)行精細(xì)化成本管控。同時(shí)從財(cái)務(wù)的角度對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督，不斷提升國(guó)有企業(yè)的成本管控水平。除此之外，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已不再適用于現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)發(fā)展要求，只有實(shí)施精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，才能不斷激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，提升市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使國(guó)有企業(yè)得到更好的發(fā)展。

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