狄矢聰

關(guān)鍵詞：標準數(shù)字化平臺，建設(shè)機制，發(fā)展路徑

1 標準數(shù)字化平臺建設(shè)必要性研究

1.1 外部政策驅(qū)動

標準數(shù)字化平臺是國際間戰(zhàn)略博弈的關(guān)鍵內(nèi)容。ISO、IEC、ASTM、UL等先進標準化組織已優(yōu)先建成標準數(shù)字化平臺，持續(xù)優(yōu)化標準制定流程，不斷豐富標準數(shù)字化資源結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)工具和加工模式，形成機器可讀標準知識庫，實現(xiàn)面向產(chǎn)學(xué)研的智能化應(yīng)用，滿足用戶日益增長的多元化知識服務(wù)需要。

標準數(shù)字化平臺對數(shù)字中國建設(shè)有著重要的戰(zhàn)略意義?！秶覙藴驶l(fā)展綱要》《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標準體系建設(shè)規(guī)劃》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》等我國質(zhì)量和標準化頂層規(guī)劃文件中均提出要發(fā)展新型標準化工具，探索建立全國統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負責(zé)的標準數(shù)字化公共服務(wù)平臺，為各方廣泛參與標準化工作提供有效途徑。

1.2 內(nèi)部需求導(dǎo)向

目前，現(xiàn)有標準化服務(wù)平臺存在著入口查找不便、功能不完善、流程不清晰、相互沒有打通等問題，既不便于企事業(yè)單位辦理相關(guān)事項，也不能有效支撐標準化行政主管部門全面掌握情況、開展數(shù)據(jù)分析和制定政策。同時，針對企事業(yè)單位、特別是在社會團體和中小微企業(yè)規(guī)范、高效地制定標準，及時上報參與各類標準化活動的情況等方面，還不能提供信息化的支撐手段。因此，迫切需要建立完善統(tǒng)一的標準數(shù)字化平臺，革新市場監(jiān)管方式，提升標準化工作的數(shù)字化治理能力和現(xiàn)代化監(jiān)管水平。

1.3 平臺建設(shè)意義

建設(shè)標準數(shù)字化平臺是市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)重要質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施之一。標準化平臺作為市場監(jiān)管不可或缺的功能載體，利用數(shù)字技術(shù)對其全流程賦能，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路”，進一步發(fā)揮“大市場”“大監(jiān)管”效果，提升標準化工作的數(shù)字化監(jiān)管水平。

建設(shè)標準數(shù)字化平臺是形成創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展模式的有效探索。標準數(shù)字平臺有助于利用數(shù)字化技術(shù)將標準作為一種數(shù)據(jù)或創(chuàng)新要素嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新活動過程中，強化標準數(shù)字化與經(jīng)濟發(fā)展融合水平，提升標準對經(jīng)濟增長的貢獻率，進而加快形成創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的標準范式。

建設(shè)標準數(shù)字化平臺是國際標準化高地示范需要。為有效把握全球數(shù)字化契機、提升標準數(shù)字化水平與國際競爭力，對標先進率先開展研究，有助于在全國范圍內(nèi)形成可參考借鑒的路徑經(jīng)驗，提前布局，分階段實施，為打造具有世界影響力的國際標準化高地奠定基礎(chǔ)。

2 標準數(shù)字化平臺建設(shè)機制研究

2.1 平臺建設(shè)典型需求分析

標準數(shù)字化平臺的建設(shè)需求來源于不同利益相關(guān)方，主要包括標準管理者、標準起草者、標準使用者3種用戶類型。從需求的標準數(shù)字化內(nèi)容所映射出的系統(tǒng)功能來看，主要涉及標準化活動中的引用、變更記錄、內(nèi)容的識別與重用、內(nèi)容的內(nèi)外部關(guān)聯(lián)、通知、檢索、信息匹配、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)集成、信息單元導(dǎo)出、決策支持等[1，2]，能夠有效指導(dǎo)在標準數(shù)字化平臺建設(shè)過程中，思考革新標準化業(yè)務(wù)流程和架構(gòu)，研究開發(fā)相應(yīng)標準數(shù)字化模型和工具，具體如圖1所示。

2.2 國內(nèi)外先進標準數(shù)字化平臺建設(shè)案例分析

通過調(diào)研國際標準化組織ISO和IEC、美國行業(yè)標準化協(xié)會ASTM和UL、中國江浙滬等國內(nèi)外標準數(shù)字化平臺建設(shè)案例[3-12]，匯總服務(wù)數(shù)據(jù)范圍、在線數(shù)字化功能與特色數(shù)字化服務(wù)如圖2所示。目前先進的標準數(shù)字化平臺建設(shè)機制主要圍繞標準數(shù)字化文件，提供標準元數(shù)據(jù)創(chuàng)作工具池、標準知識資源庫和標準應(yīng)用知識服務(wù)，打造“標準即數(shù)據(jù)、標準即軟件、標準即服務(wù)”一站式平臺，能夠更加快速、便捷地支撐標準檢索、使用和測試，幫助用戶降低標準的開發(fā)與應(yīng)用門檻，提高標準維護更新效率，提供應(yīng)對復(fù)雜產(chǎn)品標準化需求的能力，促進標準數(shù)據(jù)直接融入系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)流程中，實現(xiàn)更高效、更精確地貫標，從而加速標準化知識的聯(lián)通、共享和應(yīng)用。

2.3 標準數(shù)字化平臺建設(shè)機制初探

2.3.1 基本原則

強化整體協(xié)同。面向標準化活動全生命周期，促進數(shù)據(jù)要素全方位賦能，加強監(jiān)管部門與市場主體全業(yè)務(wù)協(xié)同，縱向主動預(yù)留與總局融合貫通的接口，橫向密切關(guān)注與長三角一體化的發(fā)展，深度融入城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)需要。

突出目標導(dǎo)向。以市場主體和標準用戶感受度為標尺，聚焦推動標準化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，注重遠近結(jié)合、增量開發(fā)、持續(xù)迭代，通過標準數(shù)據(jù)匯聚融合，促進資源共享、監(jiān)管聯(lián)動、數(shù)智一體的創(chuàng)新應(yīng)用。

堅持數(shù)據(jù)驅(qū)動。充分發(fā)揮標準數(shù)據(jù)要素價值，加強數(shù)據(jù)全量全要素歸集連接，暢通數(shù)據(jù)流動循環(huán)，建立健全標準化數(shù)據(jù)管理工作機制和技術(shù)體系，推動標準服務(wù)模式再造、場景再造、應(yīng)用再造。

加強集成創(chuàng)新。創(chuàng)新加工理念和方式，持續(xù)推動技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，實現(xiàn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、場景創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動平臺能級提升、功能重塑，構(gòu)建數(shù)字化、知識化、智慧化標準應(yīng)用新形態(tài)。

2.3.2 建設(shè)目標

標準數(shù)字化平臺建設(shè)要基于大模型、人工智能等核心技術(shù)服務(wù)能力，結(jié)合具有版權(quán)的標準數(shù)據(jù)資源，面向各行業(yè)標準化工作上下游核心業(yè)務(wù)，建立機器可讀和可理解的數(shù)字標準模型，增強標準化治理效能，實現(xiàn)標準從表示、存儲、呈現(xiàn)、編寫到應(yīng)用的全方位創(chuàng)新，提高平臺的數(shù)智化服務(wù)能級，滿足用戶日益增長的多樣化需求。

2.3.3 參考架構(gòu)

以三化理念為引領(lǐng)，構(gòu)建三大系統(tǒng)+一大社區(qū)、一個底座、一個工具池、一個大腦和12項增值服務(wù)功能，如圖3所示。統(tǒng)籌推進“標準數(shù)字化、標準網(wǎng)絡(luò)化、標準智能化”，建設(shè)標準在線編寫協(xié)作系統(tǒng)、標準數(shù)據(jù)字典系統(tǒng)、標準數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)和標準開源社區(qū)，提供標準相關(guān)資源支撐能力的數(shù)據(jù)交互底座、以數(shù)據(jù)處理和智能加工為核心的標準數(shù)字化工具池，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和智能服務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)的標準知識大腦以及12項標準數(shù)智化應(yīng)用場景為牽引的增值服務(wù)功能，助力標準數(shù)字化工作的整體建設(shè)和能級提升，推動長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展，實現(xiàn)與市場監(jiān)管“全國一張網(wǎng)”整體協(xié)同。

2.3.4 核心系統(tǒng)

（1）建設(shè)標準在線編寫協(xié)作系統(tǒng)

標準在線編寫協(xié)作系統(tǒng)支持從準備階段到發(fā)布階段全生命周期的在線標準開發(fā)協(xié)作，從而實現(xiàn)標準制定全過程的高效統(tǒng)一。采用基于XML格式的標準標簽組件進行文件編寫，支持標準內(nèi)容結(jié)構(gòu)化和語義標記；允許授權(quán)用戶使用單一來源的文件進行協(xié)作起草，自動編號和質(zhì)量檢查，減少文件冗余，提高統(tǒng)一性，使整個標準開發(fā)過程中流轉(zhuǎn)記錄透明；將標準編寫和評論進行有效集成，評論直接鏈接到文檔；更易于查找和索引整個標準集合，旨在為標準開發(fā)人員創(chuàng)建一個高效協(xié)作的在線工作環(huán)境，提高標準交付質(zhì)量和效率。

（2）建設(shè)標準數(shù)據(jù)字典系統(tǒng)

標準數(shù)據(jù)字典系統(tǒng)將標準中的關(guān)鍵技術(shù)要素通過結(jié)構(gòu)化表示和語義描述，構(gòu)建成具有編碼、名稱、定義以及上下級從屬關(guān)系的數(shù)據(jù)資源庫[13]，實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨地域、跨系統(tǒng)的標準數(shù)據(jù)交換和共享，以消除各自分類和描述而造成的“數(shù)據(jù)煙囪”。必要時可提供特性可能值的相關(guān)條件和約束，使用戶能夠恰當(dāng)?shù)孛枋銎洚a(chǎn)品和服務(wù)的概念層次。逐步建設(shè)完善標準數(shù)據(jù)字典系統(tǒng)動態(tài)管理接口，及時響應(yīng)標準內(nèi)容變更。這種數(shù)據(jù)收集模式對于系統(tǒng)工程以及企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)組合的有效管理是必不可少的，以提高標準數(shù)據(jù)的完整性、一致性和互操作性。

（3）建設(shè)標準數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)

傳統(tǒng)的標準文獻服務(wù)系統(tǒng)需要向標準數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，以完成存量標準的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。建立機器可讀和可理解的全息數(shù)字化標準模型，開發(fā)一套從標準加工標引、標準管理到標準服務(wù)、監(jiān)測反饋的全流程應(yīng)用產(chǎn)品和工具，實現(xiàn)標準內(nèi)容的全息數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化、知識元化和圖譜化關(guān)聯(lián)，為標準化工作和業(yè)務(wù)應(yīng)用提供全新的服務(wù)模式?；谌斯ぶ悄芗夹g(shù)實現(xiàn)存量標準的批量數(shù)字化，形成機器可讀的XML標準；在數(shù)字化標準數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建標準知識大腦，以滿足用戶在線智能檢索和知識圖譜等應(yīng)用。通過歸一化處理實現(xiàn)關(guān)鍵指標的智能抽取和比對分析，以提供技術(shù)預(yù)警功能。由此，在標準服務(wù)過程中的單次付費購買模式也會發(fā)生變化，新的標準數(shù)智化服務(wù)模式即將應(yīng)運而生。

（4）建設(shè)標準開源社區(qū)

由開源社區(qū)引申而來，標準開源社區(qū)由從事開源標準化和標準開源化相關(guān)工作的企事業(yè)單位、高等院校、科研院所、社團組織、行業(yè)用戶所組成，協(xié)助行業(yè)主管部門推動開源標準的研制工作，明確開源規(guī)則，推進開源項目和技術(shù)標準化；以團體標準發(fā)展為契機，推進在標準化組織中建設(shè)開源項目，根據(jù)相應(yīng)的開源標準許可證協(xié)議發(fā)布標準XML格式源代碼，縮短標準迭代循環(huán)的生命周期。積極推動標準開源社區(qū)建設(shè)，搭建標準開源技術(shù)和應(yīng)用知識庫、專家?guī)旌妥罴褜嵺`庫，支撐開展標準開源共性技術(shù)研發(fā)、第三方測評等工作，面向政府、企業(yè)、行業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，開展標準開源相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)事宜的咨詢和培訓(xùn)。

2.3.5 主要功能

（1）智能檢索：標準全文內(nèi)容知識單元碎片化檢索（支持按標準章條、術(shù)語、指標、圖片、表格、公式等進行精確和模糊搜索，同時圖、表、公式可下載）；可按主題詞、技術(shù)領(lǐng)域、標準類型、標準狀態(tài)等方式進行二次篩選。

（2）智能推送：跟蹤提醒以便及時獲取訂閱標準內(nèi)容發(fā)生更改的通知，以便在實際應(yīng)用中進行相應(yīng)的匹配更改。智能推送包含了標準狀態(tài)或標準內(nèi)容變化（定義、表格、要求等的任何組合）及其變更原因的信息。

（3）知識鏈接：即實現(xiàn)標準知識引用之間的數(shù)字動態(tài)鏈接，可以在內(nèi)部（標準創(chuàng)建時）和外部（標準應(yīng)用時）訪問引用的規(guī)范性/資料性內(nèi)容，用戶點擊含有鏈接的標準名稱、標準號、起草人、起草單位、術(shù)語、指標等，系統(tǒng)自動跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)流式閱讀頁面或者給出標準合集的條目對比。

（4）知識圖譜：對標準中出現(xiàn)的標準名稱、標準號、起草人、起草單位、術(shù)語、指標等知識元自動標注并關(guān)聯(lián)相關(guān)知識，形成圖譜化的知識網(wǎng)絡(luò)，方便用戶快速找到關(guān)聯(lián)標準，為用戶提供掌握標準關(guān)系的直觀功能。

（5）增強閱讀：支持章節(jié)化、知識化、交互化在線瀏覽閱讀標準的內(nèi)容，提供與標準配套使用的在線培訓(xùn)課程和視頻指導(dǎo)。

（6）數(shù)據(jù)字典：應(yīng)用數(shù)據(jù)庫型標準構(gòu)建技術(shù)，形成描述標準關(guān)鍵技術(shù)要素的分類和屬性數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)產(chǎn)品屬性-指標關(guān)鍵內(nèi)容的實時在線查詢、管理和應(yīng)用。

（7）比對分析：實現(xiàn)新舊標準在線比對、術(shù)語比對、提供同類國家標準中技術(shù)指標限值要求與企業(yè)/團體標準中指標的比對和溯源功能。

（8）技術(shù)預(yù)警：在標準起草過程中，對關(guān)聯(lián)標準狀態(tài)進行預(yù)警；標準立項申報時，對對標標準狀態(tài)進行預(yù)警；在標準成果評獎時，對技術(shù)指標先進性不足進行預(yù)警。

（9）智能編寫：即數(shù)字標準協(xié)同編寫，提供人機協(xié)同模式下確定數(shù)字標準內(nèi)容框架，自動從知識庫和指標庫匹配內(nèi)容單元，進行智能推送，提高標準編寫的效率和質(zhì)量。要提供符合GB / T1.1-2020要求的結(jié)構(gòu)化編寫模板，實現(xiàn)多人在線編輯同一個文本的互操作功能，支持結(jié)果輸出為XML、PDF、DOC等格式，能與企標/團標自我聲明公開模塊、標準智能檢索模塊直接對接。

（10）智能問答：將積累的無序語料信息，進行有序和科學(xué)地整理，并建立基于知識的分類模型，通過與平臺用戶交互，可提供基于語義分析和生成式回答的個性化標準知識服務(wù)。

（11）社區(qū)構(gòu)建：嵌入標準開源社區(qū)，支持社區(qū)管理的標準應(yīng)用開發(fā)模式，組建標準開源云聯(lián)盟，積極推動標準開源技術(shù)的發(fā)展，搭建匯集開源技術(shù)和應(yīng)用知識庫、專家?guī)旌妥罴褜嵺`庫于一體的開源標準資源庫，支撐開展標準開源共性技術(shù)研發(fā)、建立標準開源項目、開源標準管理、第三方測評等工作，基于開源知識產(chǎn)權(quán)保護制度，為網(wǎng)絡(luò)成員提供一個自由交流的空間，以需求為導(dǎo)向促進開源標準的應(yīng)用普及，優(yōu)化標準版本更新迭代機制。

（12）數(shù)據(jù)統(tǒng)計：標準化資源普查要提供格式化的上報方式，使企事業(yè)單位可以較為方便地填報參與各類標準制定、參與各種標準化活動、自身的標準化工作機構(gòu)和人員情況等信息，并且這些信息可以進行分類、歸集和整理。實現(xiàn)對業(yè)務(wù)中各項數(shù)據(jù)的分類、匯總，以及從不同角度的統(tǒng)計和分析功能，并能實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)之間數(shù)據(jù)的鏈接和對比。

3 標準數(shù)字化平臺發(fā)展路徑研究

3.1 技術(shù)路徑

標準數(shù)字化平臺建設(shè)以實現(xiàn)標準數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化和圖譜化為目標，將原有靜態(tài)版式的標準向結(jié)構(gòu)化、碎片化的流式文檔轉(zhuǎn)變，主要技術(shù)路徑包括標準文檔識別解構(gòu)、關(guān)系映射、知識挖掘、智能關(guān)聯(lián)等工作環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)性、交互性和知識增強特性。

首先將紙質(zhì)標準掃描成單層PDF，經(jīng)過OCR識別技術(shù)，將文檔數(shù)字化加工成雙層PDF；其次根據(jù)標準版面特征通過版面理解和智能分析，應(yīng)用XML等標記語言定義標準層次、技術(shù)要素標簽及其屬性定義，構(gòu)建通用的標準信息模型，形成標準框架和主要元素的結(jié)構(gòu)化表示；然后碎片化拆解標準技術(shù)要素中各種結(jié)構(gòu)和語義組成最小信息單元，建模重組相互之間的關(guān)聯(lián)性，將標準中的知識和信息數(shù)字化，再通過XML解析得到結(jié)構(gòu)化元數(shù)據(jù)；最后進行知識元挖掘分析，構(gòu)建各領(lǐng)域的標準圖譜網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各維度知識的智能關(guān)聯(lián)，揭示標準的深層次價值和行業(yè)動態(tài)發(fā)展規(guī)律（如圖4所示）。

3.2 工作路徑

建設(shè)標準數(shù)字化平臺是一項長期的、系統(tǒng)性的工作，以標準通用基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)和場景應(yīng)用為基座，以平臺通用技術(shù)如：云原生、大數(shù)據(jù)、人工智能和標準數(shù)字化技術(shù)（如：標準標簽集、公共數(shù)據(jù)字典、知識圖譜）為支撐，分步式、遞進式構(gòu)建標準在線編寫協(xié)作系統(tǒng)、標準數(shù)據(jù)字典系統(tǒng)、標準數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)和標準開源社區(qū)，最終實現(xiàn)標準數(shù)字化公共服務(wù)一站式平臺落地，在全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)下統(tǒng)一部署，以滿足存量標準的數(shù)字化轉(zhuǎn)化、標準內(nèi)容和產(chǎn)品屬性的關(guān)聯(lián)管理，新增標準的數(shù)字化在線協(xié)作研制和標準全生命周期的智能管理，具體工作路徑如圖5所示。

關(guān)注發(fā)展機制建設(shè)，加快構(gòu)建面向產(chǎn)學(xué)研的標準數(shù)字化平臺建設(shè)機制，鼓勵形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗?zāi)Ｊ?；加快?gòu)建標準數(shù)字化平臺管理與服務(wù)機制，實現(xiàn)監(jiān)管部門與市場主體各方共贏；加快構(gòu)建標準數(shù)字化與開源雙向協(xié)同發(fā)展機制，促進優(yōu)勢互補資源聯(lián)通共享。

開展重點標準研制，（1）基于需求導(dǎo)向，堅持“急用先行”原則，加快研制一批科學(xué)合理、支撐發(fā)展的基礎(chǔ)通用類標準，以標準化推進平臺建設(shè)規(guī)范化；（2）培育數(shù)據(jù)格式、接口與關(guān)鍵技術(shù)標準帶動平臺建設(shè)創(chuàng)新化；（3）開發(fā)覆蓋應(yīng)用、服務(wù)、測試與評價標準，提升新一代信息技術(shù)與標準全生命周期的融合賦能。

加強數(shù)據(jù)資源建設(shè)，通過建立全面、準確、及時、安全的標準數(shù)據(jù)資源庫，為平臺提供增值服務(wù)奠定可靠的數(shù)據(jù)基座。應(yīng)注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保關(guān)鍵要素與技術(shù)指標數(shù)據(jù)的匹配和內(nèi)鏈，完善面向應(yīng)用場景的標準數(shù)據(jù)集、知識庫建設(shè)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，提高數(shù)據(jù)利用效率。

突破關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，精準摸排卡點，編制“技術(shù)清單”+“人才地圖”，合力攻堅面向標準文件的數(shù)據(jù)標注與提取技術(shù)、基于自然語言處理（NLP）的標準知識推薦、智能問答、指標比對、指標溯源技術(shù)；促進成果落地轉(zhuǎn)化，加快面向應(yīng)用場景的標準化工具開發(fā)。

推動試點應(yīng)用推廣，以標準化試點示范項目帶動培育標準數(shù)字化平臺的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)，通過成效評估加持平臺載體升級優(yōu)化，固化最佳實踐匯編成實施指南或案例集，形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗?zāi)Ｐ?，注重成果推廣。

4 建設(shè)標準數(shù)字化平臺的保障建議

4.1 注重調(diào)研成果運用，加快平臺建設(shè)落地

在推進標準數(shù)字化平臺建設(shè)過程中，要充分調(diào)研吸收國內(nèi)外典型先進案例，提高站位，加強系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略布局。要注重調(diào)研成果的運用，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)與助力監(jiān)管為主線，圍繞智能制造、新能源等特色賽道典型應(yīng)用場景，加快建設(shè)一批硬實力、能級高、軟聯(lián)通的標準數(shù)字化平臺，預(yù)留接口，考慮與國家平臺的銜接，為產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展和市場高效化監(jiān)管提供堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

4.2 發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用，強化過程監(jiān)督評價

建立標準數(shù)字化平臺建設(shè)督導(dǎo)組統(tǒng)籌推進階段性監(jiān)督評價工作。督導(dǎo)組參與主體應(yīng)包括相關(guān)政府部門、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)組織等，充分發(fā)揮牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)作用，加強過程管理、做好節(jié)點控制、嚴格評價審查，為確保標準數(shù)字化平臺建設(shè)實現(xiàn)預(yù)期目標提供方向指引與糾偏修正。

4.3 評估發(fā)展環(huán)境影響，提出動態(tài)調(diào)整方案

為更好地推進標準數(shù)字化平臺建設(shè)機制，取得預(yù)期目標和成效，應(yīng)注重國內(nèi)外標準數(shù)字化發(fā)展環(huán)境及新一代信息技術(shù)影響因素研究，必須正確面對內(nèi)外部戰(zhàn)略政策、標準資源、數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場景的變化，科學(xué)、客觀、全面地開展評估，發(fā)現(xiàn)建設(shè)路徑偏差、問題及其原因，提出平臺建設(shè)工作路徑動態(tài)調(diào)整解決方案，確保平臺建設(shè)目標能夠有效實施。

4.4 加強人才物資保障，提供持續(xù)建設(shè)動力

（1）支持培育多元標準數(shù)字化人才。建立人才社會化培養(yǎng)和認定制度，推動標準數(shù)字化人才的社會評價機制，對于獲證人員在職稱評定、職務(wù)晉升等職業(yè)發(fā)展方面優(yōu)先考慮。建立國際標準數(shù)字化人才交流互訪機制，輸送國內(nèi)標準數(shù)字化專家參與國際標準化組織數(shù)字化平臺示范應(yīng)用，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗做法，進一步拓寬國內(nèi)標準數(shù)字化平臺建設(shè)深度和功能覆蓋面。

（2）加大標準數(shù)字化平臺建設(shè)資金支持力度。建議針對標準數(shù)字化平臺發(fā)展機制建設(shè)、重點標準研制、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等研究給予資金扶持，鼓勵企業(yè)參與、社會力量和資本投入，加快推進標準數(shù)字化平臺建設(shè)落地，賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。