馬思遙

西咸新區(qū)位于西安、咸陽兩市建成區(qū)之間，是我國首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)。2014年1月，國務(wù)院同意設(shè)立西咸新區(qū)的批復(fù)中，明確賦予了西咸新區(qū)建設(shè)“我國向西開放的重要樞紐、西部大開發(fā)的新引擎和中國特色新型城鎮(zhèn)化的范例”的發(fā)展定位。至2024年，西咸新區(qū)已正式成立10年。2015年2月，習(xí)近平總書記在陜西考察時強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮西咸新區(qū)作為國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗(yàn)區(qū)的綜合功能”。

多年來，西咸新區(qū)積極推動“科創(chuàng)中國”“秦創(chuàng)原”雙平臺互融互促，深入推進(jìn)“三項(xiàng)改革”（職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化），大力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，建立企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，組建科技服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)人才引領(lǐng)，著力推動四鏈深度融合，走出了一條科技成果轉(zhuǎn)化新路。

創(chuàng)新組織形式 優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研鏈條結(jié)構(gòu)

在推動科技成果轉(zhuǎn)化方面，產(chǎn)學(xué)研是一個繞不開的話題，密切產(chǎn)學(xué)研之間關(guān)系，優(yōu)化合作鏈條，構(gòu)建健康的產(chǎn)學(xué)研分工合作體系能夠?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的助力與支撐。

2023年11月，西咸新區(qū)聯(lián)合陜西省科協(xié)成立了陜西省會企校企協(xié)作服務(wù)中心，并舉辦“百會百校助千企行動”秦創(chuàng)原總窗口重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技成果轉(zhuǎn)化供需對接路演，依托學(xué)會、高校、院所、企業(yè)等載體，建立以需求庫、成果庫、專家?guī)?、資源庫、信息庫為核心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素快速匹配的技術(shù)服務(wù)平臺。

通過服務(wù)平臺，西咸新區(qū)把人才資源、科技成果引進(jìn)企業(yè)、園區(qū)，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力和技術(shù)創(chuàng)新力，以新機(jī)制、新模式，健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，構(gòu)筑會企校企協(xié)作示范。

此外，西咸新區(qū)還推動了陜西省自動化學(xué)會與新區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)中核華辰共同建立了建筑機(jī)器人協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)中心，聚焦科技咨詢、聯(lián)合攻關(guān)、人才培訓(xùn)、組織賦能等方面，探索組建雙方專家共同參與的科研團(tuán)隊(duì)和校企聯(lián)合體創(chuàng)新平臺，結(jié)合工程領(lǐng)域機(jī)器人與智能建造領(lǐng)域的難點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究、學(xué)術(shù)探討和技術(shù)預(yù)見，聯(lián)合推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。

在具體成果轉(zhuǎn)化落地方面，成立于2020年的陜西智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司承擔(dān)著陜西省“兩鏈”融合新能源與智能汽車重點(diǎn)項(xiàng)目、陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”補(bǔ)短板關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“揭榜掛帥”項(xiàng)目、工信部《車聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證和安全信任試點(diǎn)》項(xiàng)目等多項(xiàng)省部級研發(fā)課題。

西咸新區(qū)圍繞新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與陜西智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司開展合作，搭建研發(fā)中試、測試評價平臺，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺及重卡產(chǎn)業(yè)鏈自動駕駛關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

目前，已取得擁有2項(xiàng)發(fā)明專利和6項(xiàng)計算機(jī)軟件著作權(quán)，編制完成智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告4份，正在申請智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)相關(guān)專利11項(xiàng)。

發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢 助企破解技術(shù)難題

2023年8月， 陜西省西咸新區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會成立（以下簡稱“西咸新區(qū)科協(xié)”）。作為黨和政府與企業(yè)之間的橋梁，西咸新區(qū)科協(xié)成立后，聚焦“3+7+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，公開征集陜西同力重工、陜西太和智能鉆探、三一智能裝備、隆基樂葉光伏科技等重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)需求，并借力自身科協(xié)組織優(yōu)勢，聯(lián)合中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”數(shù)字平臺張榜發(fā)布，引導(dǎo)科技人才“揭榜掛帥”，幫助企業(yè)解決混動線控技術(shù)井下自卸車開發(fā)、隨鉆方位電磁波電阻率測井儀器、煤礦井下采掘裝備精準(zhǔn)定位單晶硅片切割等技術(shù)難題和重大需求。

在西咸新區(qū)科協(xié)的推動下，西咸新區(qū)“科創(chuàng)中國”數(shù)字平臺累計梳理匯總新區(qū)技術(shù)需求2183個、科技成果3858個、入駐行業(yè)專家981名，專家解析問題692個、發(fā)布技術(shù)研發(fā)指南692個、提供科技成果產(chǎn)業(yè)化方案成果2079個，技術(shù)合同交易額突破200億元。

此外，為進(jìn)一步充分發(fā)揮服務(wù)聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用，堅持“四服務(wù)一加強(qiáng)”職能目標(biāo)，廣泛動員科技工作者組建“科創(chuàng)中國”科技服務(wù)團(tuán)，西咸新區(qū)以園區(qū)科協(xié)組織為抓手建立“新區(qū)—新城—科技服務(wù)團(tuán)”三級服務(wù)機(jī)制，加快人才與技術(shù)資源導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)一線，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)評估、企業(yè)技術(shù)診斷、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制、協(xié)同組織建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)等服務(wù)，累計為200余家企業(yè)提供科技服務(wù)2100余次，完成企業(yè)技術(shù)診斷500余次，發(fā)布產(chǎn)業(yè)化落地方案200余項(xiàng)，推動創(chuàng)新資源更多更快流向企業(yè)，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

加強(qiáng)人才引領(lǐng) 提升企業(yè)創(chuàng)新能級

人才是第一資源，為充分發(fā)揮人才資源的科技創(chuàng)新強(qiáng)大動能，西咸新區(qū)緊抓秦創(chuàng)原總窗口核心承載區(qū)建設(shè)機(jī)遇，緊扣產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展需求，緊盯引才、育才、留才、用才全鏈條，打造人才集聚“強(qiáng)磁場”，構(gòu)建了強(qiáng)力有效的人才產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。

2023年，西咸新區(qū)新建省級院士專家工作站2個、市級院士專家工作站1個，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍人才作用，為企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，推動企業(yè)引領(lǐng)性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，助推秦創(chuàng)原平臺建設(shè)，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新成效；聯(lián)合陜西省科協(xié)連續(xù)舉辦八屆陜西省科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計評選出獲獎項(xiàng)目1300余個，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)用推廣400多項(xiàng)，促進(jìn)落地轉(zhuǎn)化120多項(xiàng)。在西咸新區(qū)的推動下，園區(qū)培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒，促進(jìn)了創(chuàng)新成果與企業(yè)、市場、資本對接，走出了一條以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)加速創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展之路。

與此同時，西咸新區(qū)打造的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，開展了2022年“科創(chuàng)中國”青年創(chuàng)業(yè)榜單·秦創(chuàng)原U30評選，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展聯(lián)系機(jī)制、對接優(yōu)質(zhì)資源、項(xiàng)目落地支持、多維度宣傳等5類精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)并培育王斌、徐占伯等30名青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，引進(jìn)清安優(yōu)能科技等3家企業(yè)落地新區(qū)，促成陜西西圖數(shù)聯(lián)科技、氫易能源、陜西宛鳴信息科技3家企業(yè)內(nèi)部合作，成功推薦陜西西圖數(shù)聯(lián)科技總經(jīng)理劉洋、西安臻泰智能科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官王浩沖、陜西星運(yùn)博凱執(zhí)行董事周星3名秦創(chuàng)原U30優(yōu)勝者入選2022年“科創(chuàng)中國”創(chuàng)業(yè)就業(yè)先鋒榜。

西咸新區(qū)聯(lián)合陜西省科協(xié)連續(xù)舉辦四屆陜西省創(chuàng)新方法大賽，累計有300多家企業(yè)、2000多名科技工作者、1247多項(xiàng)成果報名參賽，共解決技術(shù)難題264項(xiàng)，產(chǎn)生新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)429項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益3.4億元，遴選參賽項(xiàng)目接連在中國創(chuàng)新方法大賽中斬獲11個獎項(xiàng)。

西咸新區(qū)圍繞企業(yè)一線科技工作者，主動服務(wù)、深入實(shí)踐，培育了一大批具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的創(chuàng)新工程師隊(duì)伍，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的人才支撐。