馬思遙
2023年兩會(huì)期間,全國人大代表,中國工程院院士,溫州醫(yī)科大學(xué)校長、黨委副書記李校堃提出了諸多具有建設(shè)性的建議,《一體化構(gòu)建高質(zhì)量老年健康服務(wù)人才培養(yǎng)體系》就是其中之一。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2023年年末,我國65周歲及以上老年人超2.1億人,占全國總?cè)丝诘?5.4%。政府及地方就構(gòu)建高質(zhì)量老年健康服務(wù)人才培養(yǎng)體系紛紛出招。
北京作為常住人口2200萬的超大型城市,60周歲及以上常住老年人口已經(jīng)突破460萬,老齡化問題顯著。2023年12月,北京市民政局等六部門印發(fā)《北京市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2023年—2025年)》的通知,通過政策引導(dǎo)、職業(yè)培養(yǎng)、社會(huì)認(rèn)同“三重激勵(lì)”,以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,讓養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域吸引人、培養(yǎng)人、留住人,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才政策制度更加健全、培養(yǎng)體系更加完善、評價(jià)機(jī)制更加科學(xué)、激勵(lì)保障更加有力。力爭2025年前,對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、老年社會(huì)工作者、養(yǎng)老護(hù)理員組織全員培訓(xùn);培訓(xùn)1萬名失能老年人家庭照護(hù)人員。到2025年,全市在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭從事專業(yè)照護(hù)服務(wù)的養(yǎng)老護(hù)理人員總數(shù)達(dá)到2.5萬名;每家三星級以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備一定數(shù)量的社會(huì)工作者。
此外,全國各地均在探索新型養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建專業(yè)化養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系。
在天津,2023年5月,天津市高層次社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)儀式暨養(yǎng)老人才共建基地揭牌儀式,在天津理工大學(xué)舉行。此次活動(dòng)標(biāo)志著天津市培養(yǎng)高層次社工人才培訓(xùn)計(jì)劃正式啟動(dòng)。培養(yǎng)計(jì)劃聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,著力培養(yǎng)民政領(lǐng)域高層次社會(huì)工作人才和養(yǎng)老人才,助力養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地增進(jìn)民生福祉。
2023年7月,《江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》發(fā)布后,養(yǎng)老護(hù)理員可以評定高級職稱。根據(jù)2023年度江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果公示,全省共有168名養(yǎng)老從業(yè)人員通過,這是江蘇省首次進(jìn)行養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格評審。
在國家層面,我國首個(gè)養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)綜合性政策出臺。2024年1月,民政部、國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穱@養(yǎng)老服務(wù)人才“引、育、評、用、留”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出系統(tǒng)性政策措施。在強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)方面,《意見》從薪酬待遇、關(guān)愛支持、褒揚(yáng)激勵(lì)等方面提出相關(guān)政策措施,推動(dòng)建立“拴心留人”制度機(jī)制。同時(shí),《意見》通過完善并落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能補(bǔ)貼等政策,采取規(guī)范用工管理、參加社會(huì)保險(xiǎn)、改善勞動(dòng)環(huán)境、實(shí)行同工同酬等措施,切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)人才應(yīng)有的待遇和合法權(quán)益。