莫妮卡·瑪洛托·洛佩斯 /著 韓海燕/譯

2023年，是西班牙和中華人民共和國(guó)兩國(guó)建立友好關(guān)系并開(kāi)啟國(guó)際合作50周年。

1973年3月9日，時(shí)任西班牙大使佩德羅·科爾蒂納和時(shí)任中國(guó)大使黃鎮(zhèn)在巴黎簽署聯(lián)合公報(bào)，兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。自那時(shí)起，兩國(guó)建立并加強(qiáng)了穩(wěn)定的關(guān)系框架，且在不同領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作。

為慶祝建交50周年，兩國(guó)舉行了多項(xiàng)活動(dòng)。2023年5月18日，在中華人民共和國(guó)駐西班牙大使館舉行了兩國(guó)建交50周年的紀(jì)念活動(dòng)，西班牙國(guó)家警察總局國(guó)際合作局與情報(bào)安全局、司法警察局及公共安全局的領(lǐng)導(dǎo)出席了紀(jì)念活動(dòng)。

中國(guó)警察高效的工作，使中國(guó)可以保持低犯罪率，特別是在治理侵財(cái)和侵犯人身犯罪方面表現(xiàn)尤其突出。中西雙邊警務(wù)合作，中國(guó)方面通過(guò)中國(guó)公安部國(guó)際合作局進(jìn)行。

2023年3月9日，另一場(chǎng)紀(jì)念活動(dòng)在馬德里的阿布魯尼加爾火車(chē)站舉行——中歐班列從中國(guó)義烏和西班牙馬德里兩地同時(shí)發(fā)車(chē)。自2014年以來(lái)，貨運(yùn)列車(chē)將這兩個(gè)城市連接在一起，成為了“新絲綢之路”的重要組成部分。這條鐵路自中國(guó)經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)、法國(guó)，最后到達(dá)西班牙首都馬德里。全程需要行駛16天，總里程13052公里，是世界上最長(zhǎng)的鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施。

特別行動(dòng)局交通管理機(jī)動(dòng)總隊(duì)國(guó)民安全處代表西班牙國(guó)家警察總局參加了西中警務(wù)合作視頻會(huì)議，該部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)防犯罪、保障游客安全和管制利用交通工具進(jìn)行人口販運(yùn)和毒品走私等特殊犯罪行為。中國(guó)警方在會(huì)議中明確表示，鐵路安全是中國(guó)非常關(guān)注的問(wèn)題，希望做好各個(gè)步驟的銜接，以便中國(guó)-馬德里中歐班列全線安全保障得以覆蓋。

2023年最后一次合作會(huì)議于4月27日在中國(guó)公安部國(guó)際合作局舉行，中方在會(huì)談中贊揚(yáng)了西班牙國(guó)家警察在保護(hù)西班牙鐵路系統(tǒng)方面的工作。此外，值得強(qiáng)調(diào)的是，由于國(guó)家警察的參與，西班牙也成為了歐洲鐵路警察網(wǎng)絡(luò)組織的一部分，通過(guò)不同的工作組交流工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了歐洲鐵路領(lǐng)域的國(guó)際警務(wù)合作，以避免可能發(fā)生的危險(xiǎn)，并確保打擊跨境犯罪措施的有效性。

為表彰西班牙國(guó)家警察在中西警務(wù)合作中的重要作用，2023年5月25日，在中華人民共和國(guó)駐西班牙大使官邸，已退休的總警監(jiān)埃米利奧·普利托·安德烈斯榮獲了“長(zhǎng)城獎(jiǎng)?wù)隆薄Ｖ袊?guó)駐西班牙大使和西班牙國(guó)家警察總局副局長(zhǎng)一同出席活動(dòng)。在這場(chǎng)激動(dòng)人心的活動(dòng)中，總警監(jiān)發(fā)表感言，感謝中國(guó)公安部為其頒發(fā)了這枚崇高的獎(jiǎng)?wù)?。他提到，這是中國(guó)警方第一次授予西班牙警方獎(jiǎng)?wù)?，?duì)于西班牙國(guó)家警察也是一種驕傲。

埃米利奧·普利托·安德烈斯在中國(guó)擔(dān)任駐華內(nèi)政參贊超過(guò)5年，在其任職期間，兩國(guó)雙邊合作卓有成效。例如，在培訓(xùn)領(lǐng)域，西班牙國(guó)家警察學(xué)院與中國(guó)浙江警察學(xué)院簽署了合作協(xié)議，以促進(jìn)學(xué)院間的師生交流，并在教學(xué)領(lǐng)域交流教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，西班牙警方每年都有一個(gè)名額參加北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的課程學(xué)習(xí)。在埃米利奧·普利托·安德烈斯擔(dān)任駐華內(nèi)政參贊期間，兩國(guó)最突出的合作就是“長(zhǎng)城行動(dòng)”。兩國(guó)警方持續(xù)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的聯(lián)合調(diào)查，700名西班牙警察和65名中國(guó)警察參與了該行動(dòng)，逮捕了290多名犯罪嫌疑人，其中大多數(shù)人來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣。他們?cè)谖靼嘌览没ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)在華的中國(guó)公民進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。

“長(zhǎng)城行動(dòng)”因其調(diào)查最復(fù)雜，逮捕人數(shù)、警方參與行動(dòng)人數(shù)以及受害者人數(shù)最多，毋庸置疑地成為兩國(guó)最重要的國(guó)際執(zhí)法合作。該行動(dòng)最終引渡250多人，其間困難重重，遇到了許多法律上的困難與不斷地上訴，同時(shí)要面對(duì)西班牙法院的各項(xiàng)程序。最終，西班牙國(guó)家法院同意將拘留的嫌疑人引渡。

毫無(wú)疑問(wèn)，過(guò)去獲得的成果都取決于西中兩國(guó)警方的合作，這是一條相互信任并有共同利益的合作道路。展望未來(lái)，西中兩國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)警方的合作，并在這條道路上一直走下去。

（原文刊登于西班牙《國(guó)家警察》雜志2023年第11期。圖片來(lái)源：西班牙國(guó)家警察總局國(guó)際合作局）

（責(zé)任編輯：張敏嬌）