葉蘋蘋

（泉州市南安市向陽鄉(xiāng)人民政府，福建 泉州 362324）

盡管我國的養(yǎng)牛業(yè)正在向規(guī)?；s化養(yǎng)殖轉型，但散養(yǎng)牛依然是消費市場牛肉及其相關產品的主要來源。農村散養(yǎng)牛依然占居我國養(yǎng)牛業(yè)的主體地位，農村散養(yǎng)牛為支持農村經濟做出了重要貢獻，為鄉(xiāng)村振興和農民脫貧致富提供了重要途徑。但農村散養(yǎng)牛也存在一些問題，需要解決。

1 農村散養(yǎng)牛污染的治理模式

近年來，由于散養(yǎng)牛飼養(yǎng)導致了嚴重的環(huán)境問題，許多地方都在尋求對策，2006 年國家農業(yè)部門發(fā)起了一項“飼養(yǎng)場示范工程”，協(xié)助農場主建設無害化的糞污設施，實行雨污分流、干濕分離，對散養(yǎng)戶實行豬的污染控制技術，對病死畜禽進行嚴格的無害化處理，使畜禽的糞污可以無害化和減量化，最終實現(xiàn)“零排放，無污染”的目標。

1.1 無害化處理方式 加強散養(yǎng)牛糞污資源化利用，需要農民按照當地的土地和種植面積，科學安排畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模，并合理配套糞污處理設施，將畜禽糞污經過無害化處理后用于茶園、農田、林地等。我害化處理方式有沼氣生產、農田回歸、綜合利用和生物飼養(yǎng)等不同形式的糞便污染防治。根據目前的規(guī)模，采取了多種形式的農業(yè)、畜牧一體化。在農村地區(qū)，部分散養(yǎng)牛飼養(yǎng)規(guī)模較大的農戶，大多采取了集約的糞便污水治理方法；中小規(guī)模的農戶，以就水沖的方式進行糞污處理；在散養(yǎng)密度大的區(qū)域，一般采取集中處置和分散化的辦法。在發(fā)展“發(fā)酵床”技術的基礎上，采用“天然養(yǎng)豬場”的方式，實行“發(fā)酵床”散養(yǎng)牛的管理，實現(xiàn)糞污零排放。

1.2 生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新形勢 近年來隨著國家政府對構建“新農村”的建設，散養(yǎng)牛飼養(yǎng)戶必須向生態(tài)畜牧業(yè)轉型，采用生物技術引領的生態(tài)、科學化的飼養(yǎng)方式。認真研究了散養(yǎng)牛飼料的貯存技術，將傳統(tǒng)的草本植物改成了紫花菜和收草，通過對節(jié)糧方式的研究和應用，提高了資源利用率，加快了畜牧業(yè)的發(fā)展，同時還要將發(fā)展目標轉移到河灘和草地上，盡快發(fā)展和培育一批具有特殊功能的牲畜品種，以形成了一個完善的草原和森林綜合利用系統(tǒng)。

1.3 采用有效循環(huán)模式 鼓勵和引導有條件的散養(yǎng)農民，在一定的區(qū)域內從事漁業(yè)、農業(yè)、林業(yè)生產，完善畜禽飼養(yǎng)、沼氣、沼渣肥田、肉牛飼養(yǎng)、糞便飼養(yǎng)蚯蚓等生態(tài)循環(huán)體系，讓有機肥生產、生態(tài)畜產品、生物蛋白得到穩(wěn)定發(fā)展，推動其提質增效。

1.4 采用開發(fā)功能模式 加強功能性飼養(yǎng)方式在我國的推廣，是未來一段時間發(fā)展的主要方向，要利用當地的優(yōu)勢，結合當地的條件，發(fā)展當地的山羊羔、黑豬等，打造優(yōu)質的畜禽生態(tài)牧場，推動具有特色的畜牧業(yè)和其他產業(yè)相融合，努力探尋陽光飼養(yǎng)、農莊式飼養(yǎng)、圍欄運動飼養(yǎng)、庭院式飼養(yǎng)、“美麗牧場”等新模式，開發(fā)當地的文化傳承、觀光旅游以及休閑體驗等畜牧新功能。

2 農村散養(yǎng)牛防疫存在的問題

2.1 淺談農村動物散養(yǎng)模式 目前我國畜牧業(yè)發(fā)展水平較低，基礎設施也不完善，由于農民缺乏散養(yǎng)牛的疫病防控意識，致使畜牧業(yè)的患病率大幅上升。由于動物防疫對養(yǎng)殖人員的要求較高，養(yǎng)殖戶未受過專業(yè)培訓，其知識儲備和技能都達不到要求，疫病來臨時很那控制。

2.2 缺少相關法規(guī)教育 目前鄉(xiāng)村產業(yè)以牲畜飼養(yǎng)為主要形式，由于散養(yǎng)牛飼養(yǎng)指的是分散飼養(yǎng)規(guī)模小，地方政府給予的關注不夠，才能及時發(fā)現(xiàn)農村散養(yǎng)畜禽工作中的不足之處，并缺少相關法規(guī)教育，導致農村散養(yǎng)畜禽飼養(yǎng)人員缺乏相關專業(yè)知識。

2.3 防疫意識薄弱 在鄉(xiāng)村，從事散養(yǎng)牲畜的大多是一些老年人，他們使用家中的空房或土地來飼養(yǎng)。對牛沒有規(guī)范化的飼養(yǎng)管理、防疫措施和生物安全控制。遇到?；疾。皇亲约嘿I些藥物治療，治愈就賺了，死亡就賠了。針對重大疾病的強制性疫苗要求，不少散養(yǎng)農戶以接種疫苗對牛有影響而拒絕接種，加之散養(yǎng)牛的衛(wèi)生管理不夠完善，部分飼養(yǎng)場缺乏專業(yè)的防疫人員和防疫技術，不能規(guī)范執(zhí)行疫苗接種程序，嚴重危害了畜禽的食品衛(wèi)生和安全。農村散養(yǎng)牛的防疫薄弱，很容易發(fā)生感染。一旦發(fā)生重大疾病，會迅速傳播，嚴重威脅散養(yǎng)牛場的安全。

2.4 飼養(yǎng)管理不規(guī)范 在飼養(yǎng)過程中，為了節(jié)省飼養(yǎng)成本，一般采用酒糟、紅薯等替代常規(guī)的飼料。散養(yǎng)牛長時間食用會引起消化不良和缺乏營養(yǎng)。在雨水多、天氣濕冷季節(jié)，飼料貯存不當，會發(fā)生霉變。一些散養(yǎng)農戶往往會將腐爛的飼料烘干使用，以節(jié)省成本，從而造成散養(yǎng)牛霉菌毒素中毒。

2.5 病死畜禽無害化處理不規(guī)范 由于一些農戶對無害化處理不了解，對病死動物采取的是傳統(tǒng)處置方式，從而影響了其無害化處置效果。由于養(yǎng)殖戶沒有專業(yè)的職業(yè)技能，對選址、掩埋、消殺缺乏科學化管理，造成地表水和地下水資源受到致病菌的污染，并且會隨著河流、湖泊轉移到其他養(yǎng)殖場，從而影響到畜禽的生命安全和周邊群眾的身體健康。目前，農戶所采取的處置方式比較單一，使用最多的是填埋和焚燒。由于一些病死動物沒有按照當地的衛(wèi)生標準進行無害化處理，很容易引起微生物的繁殖，特別是在空氣中的傳播，會增加疾病的防治難度。

基層養(yǎng)殖人員缺乏防疫意識，造成民眾對病死畜禽的認識不夠充分，特別是一些防疫措施會受到環(huán)境、成本等方面的制約。加之動物尸體被隨意掩埋，或在后期沒有科學消殺，以至于廉價銷售，都不利于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此外，一些養(yǎng)殖人員對獸醫(yī)識應用不科學，也沒有按照本地動物養(yǎng)殖計劃建立檔案，或沒有科學飼養(yǎng)和處理死畜，造成養(yǎng)殖記錄不完整、不科學。

2.6 用藥不科學 一些散養(yǎng)農戶對飼養(yǎng)技術的認識不足，發(fā)現(xiàn)病牛后不能科學合理治療。（1）沒有及時找專家給病牛治病，只相信某些偏方，盲目購買藥物，隨意挑選藥物，不但增加養(yǎng)殖成本，也對動物身體產生危害。（2）在治療過程中，沒有完全按照藥物的療程來服用。（3）忽視了藥品的耐藥性，在某些藥品療效好的情況下，重復服用，從而造成不良反應。

2.7 動物防疫員存在的問題 （1）責任心不強 在春秋季強制免疫接種中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的責任感不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的動物防疫人員在進入村戶實施動物強制免疫過程中，沒有核查飼養(yǎng)戶其他疫苗的免疫情況，經常發(fā)生因各疫苗接種時間間隔短，造成疫苗間互相干擾而不能產生有效抗體。

（2）疫苗貯存和使用不當 有些疫苗需要提前在室溫下解凍，有些動物防疫人員為了節(jié)約時間，將從冰箱里取出的疫苗直接注射，引起嚴重的免疫應激反應，從而傷害動物的身體。此外，還有一些小規(guī)模的飼養(yǎng)場和村莊之間的間隔比較遠，所以，動物防疫人員會將早上開封的疫苗留到第二天疫苗開封的時間太久，會造成疫苗的效力下降，從而影響到疫苗的效果。

3 畜禽糞污治理措施

3.1 加強宣傳明確責任 由于多數農民忽略了畜禽環(huán)境對養(yǎng)殖成活率和改善的影響，不愿意投資于飼養(yǎng)環(huán)境的污染防治。所以當地有關部門要加大對飼養(yǎng)環(huán)境重要性的宣傳，通過報紙、電視、網絡等方式，讓農民們參與到環(huán)境保護工作之中，增強他們的環(huán)保意識，并且引導更多的農村散養(yǎng)戶進入到該工作領域。政府組織專家在鄉(xiāng)村舉辦法制講座，向散養(yǎng)農戶進行宣講《飼料生產企業(yè)審查辦法》《種畜禽管理條例》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《動物防疫條件審查辦法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《畜禽飼養(yǎng)污染防治法》等，讓他們學習最新的法律，了解更多的法律知識，同時，對散養(yǎng)戶中存在的違法飼養(yǎng)現(xiàn)象進行懲罰，提倡綠色生態(tài)飼養(yǎng)，強化對散養(yǎng)動物的綜合監(jiān)督。

3.2 加大科研投入 近年來科技進步很快，相關部門應該加強對新技術的引入，使用更加科學的防疫設備，加強對鄉(xiāng)村飼養(yǎng)者進行定期的散養(yǎng)牛防疫知識的培訓。培養(yǎng)農村畜牧獸醫(yī)人員的責任感。

建立了一道堅實的疫情防護墻。通過對家畜的強制免疫和常規(guī)接種，以更好地實現(xiàn)對家畜的免疫，從而降低其疫病感染率。飼養(yǎng)人員應根據散養(yǎng)牛的具體情況，采取相應的措施，以降低散養(yǎng)牛疫病的危害。同時，要想長期維持牲畜的穩(wěn)定，就需要制定一個科學的疫苗接種方案，以確保動物能夠及時、足量地接種疫苗。在疾病防治的過程中，應加強日常消毒殺菌，養(yǎng)殖人員應主動了解最新的防病技術，以確保農業(yè)生產的安全。

3.3 強化宣傳工作，有利于實施疫情控制 農民缺乏防疫觀念，是造成散養(yǎng)牛疫情未能很好防治的重要因素。對此，當地的村干部、獸醫(yī)和動物疫情管理部門應當共同努力，共同應對。利用當地廣播、召開村民大會等方式，宣傳疫情，說明疫情的高發(fā)，散養(yǎng)畜禽類疫情的重要性，疫病防治的重要性，疫病防治對人民生命健康的積極影響，從而提升農戶的疫病防治意識。因散養(yǎng)牛養(yǎng)殖階段的不同，疫苗接種的時間也有差異，且防疫人員無法長期在村內工作，可以交給當地的獸醫(yī)人員。承擔相關工作，積極與農戶交流，將散養(yǎng)牛的防疫用品全部投放到各村，為有困難的農戶提供援助。同時加大宣傳，鼓勵飼養(yǎng)戶通過將散養(yǎng)牛圈養(yǎng)，能更好地進行飼養(yǎng)管理、防疫管理及其環(huán)境消殺、糞污資源化利用。

3.4 加強農村地區(qū)的疫情管理 由于缺乏相關的防疫管理人才，造成了我國家畜類疫情控制工作成效不理想。地方政府要根據畜牧業(yè)發(fā)展和農村的實際狀況，招募獸醫(yī)，規(guī)范化、制度化的訓練，提高防疫工作人員的實際補助標準，將防疫人員安排到各個區(qū)域，確保防疫人員能承擔相應責任，積極進行散養(yǎng)牛疫病防治工作。同時，地方各級各部門也要主動與當地院校、中專院校溝通，吸引優(yōu)秀的獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生，并主動組織大學生到鄉(xiāng)村進行動物防疫工作，不斷增添動物防疫工作中的新成員，避免防疫工作人員年齡結構斷層現(xiàn)象。同時，還要根據當前疫情工作人員的技術水平，定期組織相關的培訓，并參與實踐工作，提高自身的動物疫病防治能力，為做好農村動物疫病防治工作打下堅實的基礎。

4 結語

動物疫病關系到我國畜牧業(yè)的高質量發(fā)展，關系到畜產品的穩(wěn)定高效供應，關系到廣大人民的身心健康。農戶散養(yǎng)牛必須采取行之有效的措施，堅決把重點動物疫病的常態(tài)化控制工作做到精準、規(guī)范、可持續(xù)。