■本刊編輯部
2023 年9 月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念,12 月在中央經(jīng)濟工作會議上再次提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。今年1 月,總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時系統(tǒng)闡述了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,3 月全國兩會期間強調(diào)因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,這一系列有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,為我們在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
習(xí)近平總書記指出:“概括地說,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。”這一重要論述深刻揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵,為我們深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。
在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力如何催生、怎樣發(fā)展,值得思考。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代社會對高效、環(huán)保、可持續(xù)等方面的需求,加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的形成已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。相比建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的目標(biāo),我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率還處于較低水平,雖產(chǎn)量龐大,但相對成本高、附加值低、競爭力弱。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,依靠傳統(tǒng)、常規(guī)的生產(chǎn)力水平提升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。初露端倪的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),已初步展示了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力。
上海生產(chǎn)要素齊全、創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚,具備大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。作為大都市背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有責(zé)任在不斷厚植農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力方面走在全國前列、作出示范。一是以科技為驅(qū)動力,提高資源利用率??苿?chuàng)是上海的最大資源,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。要通過高新技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造、滲透和融合,不斷突破體制機制限制,打造科技農(nóng)業(yè),搶占農(nóng)業(yè)科技新賽道,重點在生物育種、生物制造、溫室制造和植物工廠等領(lǐng)域開展核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建“政府+企業(yè)+科研機構(gòu)”的發(fā)展模式。當(dāng)前,積極打造具有上海特色的種業(yè)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)孵化基地,培育行業(yè)領(lǐng)先的特色優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)。二是不斷強鏈延鏈,提高土地產(chǎn)出率。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)好12 個現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),引導(dǎo)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目向片區(qū)集聚。將農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的單一產(chǎn)業(yè)拓展到農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高勞動生產(chǎn)率。探索農(nóng)民依法自愿有償退出土地承包經(jīng)營權(quán),高水平推進集體經(jīng)濟改革,構(gòu)建新的利益聯(lián)結(jié)機制。繼續(xù)實施“頭雁”工程、“菁鷹”項目,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做優(yōu)做強。加強農(nóng)機、植保、農(nóng)產(chǎn)品購銷、供銷農(nóng)資服務(wù)等領(lǐng)域社會化服務(wù)體系建設(shè)。
當(dāng)然,發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力也不能為新而新,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)和中心任務(wù),始終要把保障重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給放在首要位置,把不斷增加農(nóng)民增收作為中心任務(wù)?!?/p>