商丘市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 潘鳳華

永城市苗橋鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極將沉陷劣勢變?yōu)橘Y源稟賦優(yōu)勢，依托“水產(chǎn)養(yǎng)殖特色小鎮(zhèn)”建設(shè)規(guī)劃，堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，積極探索沉陷區(qū)治理新路子，做好水、綠、田、游“四篇文章”，堅持不懈“補(bǔ)耕”“增綠”“治水”，重構(gòu)“綠水青山”，孕育“金山銀山”，實(shí)現(xiàn)“以魚凈水，以水養(yǎng)魚”的良性循環(huán)。

一、基本情況

（一）稟賦豐富

苗橋鎮(zhèn)共有耕地面積 2800 hm2，土地沉陷面積1 333.33 hm2，坑塘面積1 133.33 hm2，養(yǎng)殖面積800 hm2。近年，苗橋鎮(zhèn)成立水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)公司，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社18 個，養(yǎng)殖戶86 家。

（二）交通便利

苗橋鎮(zhèn)素有永城市東大門之稱，位于永城市東部，東與安徽省淮北市劉橋鎮(zhèn)相鄰，南與安徽省濉溪縣鐵佛鎮(zhèn)接壤，西與高莊鎮(zhèn)毗鄰，北與陳官莊鄉(xiāng)交界，永淮路貫穿東西，具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢、快捷便利的交通網(wǎng)絡(luò)、良好的環(huán)境優(yōu)勢。

（三）成效明顯

2021 年7 月27 日，《河南永城：鄉(xiāng)村振興之星 采煤沉陷區(qū)復(fù)墾，發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興》在中央電視臺《新聞直播間》播出；2022 年9 月24 日，《河南永城：昔日采煤沉陷區(qū)，如今魚躍話豐收》在中央電視臺《朝聞天下》播出；2021 年8 月26 日，《復(fù)墾采煤沉陷區(qū)：大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖》在河南衛(wèi)視播出。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立專班

苗橋鎮(zhèn)成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“漁業(yè)特色小鎮(zhèn)”建設(shè)專班，班子成員任副組長，所涉及的村黨支部書記、包村鎮(zhèn)干部和農(nóng)業(yè)、水利、畜牧等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)技術(shù)推廣、市場研發(fā)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品銷售等小組，高位推動、形成合力，全力以赴編規(guī)劃、抓建設(shè)、提質(zhì)量、促銷售。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，整合資源

苗橋鎮(zhèn)科學(xué)制訂水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展，同時，對全鎮(zhèn)采煤沉陷水面和坑塘資源進(jìn)行統(tǒng)一整合，明確權(quán)屬，改變過去單打獨(dú)斗的粗放型、分散型養(yǎng)殖路徑，采取“支部+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”的模式，成立永城市泓潤水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)集約發(fā)展。此外，苗橋鎮(zhèn)與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立院地技術(shù)合作關(guān)系，定期現(xiàn)場傳授養(yǎng)殖技術(shù)，解決養(yǎng)殖中存在的技術(shù)問題，通過引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種和養(yǎng)殖技術(shù)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，無公害養(yǎng)殖，提高科技含量和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（三）穩(wěn)步發(fā)展，叫響品牌

苗橋鎮(zhèn)對沉陷水面進(jìn)行綜合整治，復(fù)耕植綠，對形成的水面發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，建成以高樓村、水寨村、新莊村、藥店村、花園村、楊樓村、屈莊村等為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)。全鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖面積800 hm2，養(yǎng)殖品種以四大家魚及鮰魚等中高端品種為主，包括花白鰱、黃河鯉、鱸魚、青魚、鏡鯉、黃顙魚、黃金鯽、小龍蝦、叉尾斑點(diǎn)鮰魚等，產(chǎn)品銷售上海市、南京市、濟(jì)南市、武漢市、成都市、北京市、鄭州市、合肥市等城市，年總產(chǎn)值達(dá)1.8 億元，人均年增加收入5000 元。

（四）項目拉動，完善基礎(chǔ)

苗橋鎮(zhèn)2021 年爭取永城市鄉(xiāng)村振興資金100 萬元；2022 年申請政府專項債券3700 萬元，打造豫東地區(qū)集培育、展示、冷藏、倉儲、物流于一體的水產(chǎn)交易中心項目，目前已開工建設(shè)；2023 年申請漁業(yè)特色小鎮(zhèn)項目。苗橋鎮(zhèn)通過以上項目的落地實(shí)施和資金支持，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展休閑垂釣業(yè)，帶動發(fā)展旅游觀光、水產(chǎn)品深加工、冷鏈物流、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，走“以魚帶游”小康路，提高產(chǎn)值和效益，彰顯“豫東水鄉(xiāng)”的魅力。

三、存在的問題和下一步打算

（一）存在的問題

苗橋鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖取得明顯成效，但還存在以下問題：一是目前養(yǎng)殖品種以家魚為主，品種較為單一，名特優(yōu)品種較少；二是尚未形成高端化、智能化的養(yǎng)殖模式；三是水產(chǎn)品附加值低，目前依靠活魚銷售，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈亟待進(jìn)一步深化。

（二）下一步打算

苗橋鎮(zhèn)將立足自身資源稟賦優(yōu)勢，按照“多樣化、品質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、融合化”的發(fā)展路徑，全力打造漁業(yè)特色小鎮(zhèn)。

1.苗橋鎮(zhèn)將持續(xù)引進(jìn)高凈值品種，改善水質(zhì)條件，提高魚類品質(zhì)，增加水產(chǎn)養(yǎng)殖收入。

2.苗橋鎮(zhèn)可建設(shè)現(xiàn)代化水產(chǎn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)殖和立體養(yǎng)殖；培育和引導(dǎo)養(yǎng)殖帶頭人，運(yùn)用科學(xué)管理理念，采用智能化監(jiān)測、管理和監(jiān)控系統(tǒng)，控制換水、增氧、增溫、喂料等設(shè)備的運(yùn)行，大幅降低人工成本，提高養(yǎng)殖產(chǎn)量和防控病害；積極發(fā)展魚蓮結(jié)合、魚蝦蟹混養(yǎng)、魚菜結(jié)合等立體水產(chǎn)養(yǎng)殖，打造養(yǎng)殖示范區(qū)。

3.苗橋鎮(zhèn)加快豫東水產(chǎn)交易中心項目和漁業(yè)特色小鎮(zhèn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)倉儲、加工、展廳、冷鏈運(yùn)輸、交易中心項目建設(shè)，配套開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，就地深加工，如魚丸、魚粉、魚片、蝦米等，真空包裝銷售預(yù)制品，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售模式，培育漁業(yè)新業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)品效益。

4.苗橋鎮(zhèn)融合發(fā)展“漁業(yè)+”產(chǎn)業(yè)，以“魚產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，發(fā)展“魚文化”。一是鞏固“苗橋野生魚”發(fā)展規(guī)模，憑借甘甜的泉水、獨(dú)具特色的用料、別具一格的工藝，烹飪出集色、香、味于一身的美味佳肴，發(fā)展“漁家樂”特色餐飲。二是叫響特色文化品牌，搜集整理民間“魚文化”和傳說等素材，融入歷史文化、漁業(yè)文化、垂釣文化，舉辦以魚為核心內(nèi)容的捕魚節(jié)、美食節(jié)、垂釣比賽等活動，放大“魚文化”。三是鞏固河南省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)成果，以“三小”河道為主線，規(guī)劃建設(shè)水上樂園、觀景臺、休閑垂釣園等，打造建設(shè)沿河生態(tài)旅游觀光帶。

5.重點(diǎn)整合資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。針對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶主體分散、規(guī)模偏小、集約化程度不高的現(xiàn)狀，苗橋鎮(zhèn)堅持把培育水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)作為重要抓手，按照抓龍頭、強(qiáng)規(guī)模、帶農(nóng)戶的總體思路，扶持成立永城市泓潤水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，并持續(xù)拉動盛航水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社和其他養(yǎng)殖戶等，改變個體養(yǎng)殖戶小而分散、單打獨(dú)斗的模式，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)集約規(guī)?；l(fā)展。苗橋鎮(zhèn)采取統(tǒng)一培育良種、統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一上門精準(zhǔn)指導(dǎo)、統(tǒng)一提供交流信息服務(wù)、統(tǒng)一銷售推廣等服務(wù)模式，降低養(yǎng)殖成本和管理成本，有效促進(jìn)漁業(yè)增效和農(nóng)民增收，全面開啟漁業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展新篇。

站在新的歷史起點(diǎn)、立足新的發(fā)展定位，苗橋鎮(zhèn)堅持整體規(guī)劃，科學(xué)布局，進(jìn)一步強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、壯經(jīng)濟(jì)，加快打造宜游、宜賞、宜娛、宜饗、宜居的“漁業(yè)特色小鎮(zhèn)”。