在福州市中院二樓,有一間被親切稱為“茉莉姐姐”中心的小屋,與冷色調(diào)的法院外墻相比,這間溫暖小屋的燈光明亮、布置溫馨,墻上寫著“傾聽你的心聲,述說你的煩惱”。每周有三個半天,福州市陽光天使社會工作服務(wù)中心理事長、心理咨詢師陳素敏都要到這里“坐班”,作為一名從業(yè)多年的心理咨詢師,走進法院就是為了用自己的專業(yè)來解家事“心結(jié)”。
這個小屋被叫作“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)中心(以下簡稱“茉莉姐姐”中心)。為了發(fā)揮非訴機制作用推進婚姻家庭矛盾糾紛切實化解,2020年以來,福州市婦聯(lián)聯(lián)合福州市中院在倉山區(qū)家事法庭試點設(shè)立了“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解中心,探索引入專業(yè)社工、法律和心理咨詢力量介入家事案件訴前調(diào)解機制。在此基礎(chǔ)上,2022年進一步升級為“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)項目,在市中院和市婦聯(lián)分別設(shè)立福州市“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解中心、家庭教育指導(dǎo)中心和心理咨詢室,建立訴中婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解、家事輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等機制。
“清官難斷家務(wù)事”,“很多時候我們傾向于靠法律解決‘家事’”,但福州市婦聯(lián)權(quán)益部部長劉明燕在實際工作中也有個感觸,“家事案件走到法院這一步,當(dāng)事人都對法律及后果有一定了解,更多的是放不下情感的羈絆和生活上的一些‘雞毛蒜皮’,這不是通過法律能解決的,也不是調(diào)解能化解的,需要專業(yè)的指導(dǎo)?!?/p>
陳素敏也發(fā)現(xiàn),在過往的輔導(dǎo)經(jīng)驗中,很多夫妻的情緒難以“消化”,所以咨詢師的工作一方面是緩解當(dāng)事人的情緒、不激化矛盾,另一方面也給法院法官一個切口,婦聯(lián)、法院、心理咨詢?nèi)叫纬珊狭Α?/p>
“把有限的資源錨定在矛盾最尖銳的地方”,負責(zé)二審審判家事案件的福州中院少年庭一年的案件上千起,并不是每一件都要移送到中心,需要一個協(xié)同高效的篩選和運行機制。
“中院的法官會篩選出矛盾比較尖銳的案件,進行初步研判,確定矛盾干預(yù)的目標,隨后轉(zhuǎn)送給中心,由心理咨詢師與法官一起與當(dāng)事人溝通,實施家事輔導(dǎo)調(diào)解、心理咨詢疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)?!眲⒚餮嗾f,在判決后,婦聯(lián)的“茉莉姐姐”心理咨詢室還會對特定的案件進行跟蹤回訪,這樣就形成了一個閉環(huán)。
對于法官來說,“茉莉姐姐”中心最大的作用就是借力?!案V菔兄性褐饕鎸Φ氖嵌徤显V的案件,由于不服一審判決才上訴,所以此時矛盾已經(jīng)非常尖銳了?!备V菔兄屑壢嗣穹ㄔ荷倌陮徟型ヒ患壏ü倭州驾颊f,二審案件不同于一審在訴前就有很多調(diào)解員介入調(diào)解,二審調(diào)解主要集中在訴中和訴后,調(diào)解工作過去全靠法官,現(xiàn)在,不管在專業(yè)性和精力上,法官都可以借力“茉莉姐姐”中心。
法院判決不是終點,最終執(zhí)行才是重點,能夠?qū)嵸|(zhì)性化解矛盾而非“一紙空判”,這是“茉莉姐姐”中心的目標所在。
“茉莉姐姐”中心是各方力量相互配合,共同促進實質(zhì)性化解矛盾的平臺。劉明燕介紹說,該中心整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方資源,引進社工、心理、法律等專業(yè)團隊力量,組建形成“法官+人民調(diào)解/行政調(diào)解力量+社會專業(yè)力量”的新型家事案件輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)模式,為當(dāng)事人提供多層次保障的暖心服務(wù),凝心聚力化解婚姻家庭矛盾糾紛。
據(jù)介紹,在“試點+提升”的基礎(chǔ)上,福州建立了“133+N”司法領(lǐng)域家事案件家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)工作機制,并在縣區(qū)婦聯(lián)和法院推廣,形成了上下合力,推動形成“家庭矛盾解決在家庭”的訴源治理良好格局。