□ 舒逸虹

習(xí)近平總書記在2023 年全國(guó)宣傳思想文化會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，宣傳思想文化工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)，必須有新氣象新作為。在媒體改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)廣電媒體青年干部人才的思想政治工作，是確保導(dǎo)向正確和意識(shí)形態(tài)安全的必然要求，是媒體融合改革不斷深入、媒體融合成果更加扎實(shí)的有力保證，是廣電媒體高質(zhì)量發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本依靠。

廣電媒體思想政治工作的特色

對(duì)于廣電媒體，加強(qiáng)思想政治工作主要有兩個(gè)層面。其一，思想政治工作是廣電媒體的根本屬性。廣電媒體是重要的思想文化陣地，承擔(dān)著宣傳黨的路線方針政策、引導(dǎo)輿論、傳播信息等任務(wù)，是一個(gè)專門做宣傳思想工作的部門單位，因此必須堅(jiān)持發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)作用，確保導(dǎo)向正確和意識(shí)形態(tài)安全。其二，思想政治工作是廣電媒體高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。打鐵還須自身硬，廣電媒體自身要充分發(fā)揮思想政治工作的保駕護(hù)航作用，在統(tǒng)一思想、凝聚力量上下功夫，才能推動(dòng)廣電事業(yè)在新階段實(shí)現(xiàn)新的騰飛。

這兩個(gè)層面是相輔相成、相互作用的。對(duì)外做好宣傳思想工作，有助于提升人民群眾的思想政治素質(zhì)，其中也包括提高廣電隊(duì)伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；對(duì)內(nèi)加強(qiáng)廣電隊(duì)伍的思政建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的工作熱情、創(chuàng)新干勁和職業(yè)愿景，提升媒體整體實(shí)力，最終為廣電事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的政治引領(lǐng)、思想導(dǎo)向和智力保證。本文著重闡述第二個(gè)層面，即廣電媒體的內(nèi)部思想政治建設(shè)。

新形勢(shì)下加強(qiáng)廣電媒體內(nèi)部思政工作的新挑戰(zhàn)

行業(yè)影響式微。雖然廣播電視臺(tái)仍屬于事業(yè)單位，但21世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)化管理的屬性已深深烙于身上。以浙江廣播電視集團(tuán)為例，自2008 年后，除了接受軍轉(zhuǎn)干部安置及其下屬公益一類事業(yè)單位省中波發(fā)射管理中心每年新增事業(yè)編制員工外，已不再另外招收事業(yè)編制員工，新招聘員工均為企業(yè)聘用。

隨著輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的深刻變化，傳媒行業(yè)急劇分化、快速分流，新媒體異軍崛起，逐漸成為市場(chǎng)的寵兒和主角，傳統(tǒng)廣電媒體的觸達(dá)力、傳播力和影響力日益減弱，發(fā)展遭遇重大困境，市場(chǎng)占有率銳減，創(chuàng)收下滑，成本高漲，利潤(rùn)空間被大幅壓縮。在此過(guò)程中，廣電媒體從業(yè)人員受到社會(huì)各種思想、價(jià)值觀的沖擊，呈現(xiàn)出專業(yè)追求度下降、職業(yè)認(rèn)同度減少、社會(huì)壓力值增大等問(wèn)題，也給思想政治工作的感召力和成效性帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，如何滿足廣電媒體從業(yè)人員的發(fā)展要求，增強(qiáng)獲得感和滿足感，減少個(gè)人與集體的矛盾，使個(gè)人與集體同發(fā)展共進(jìn)步，是政工干部需要著重思考的課題。

從業(yè)人員壓力增大。相較于以前只需做好新聞宣傳，做什么都有人看，電話打上門求著做廣告的黃金時(shí)代，現(xiàn)在的廣電媒體不僅要守牢意識(shí)形態(tài)陣地、把牢輿論導(dǎo)向、傳播主流價(jià)值，還要勇于到市場(chǎng)上拼搏、爭(zhēng)搶；不僅要守住大屏、開拓小屏，還要用活動(dòng)策劃執(zhí)行“補(bǔ)貼家用”，從業(yè)人員一人身兼多職是常態(tài)，工作量大大增加，但社會(huì)地位和薪酬待遇卻大打折扣。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，廣電媒體需要時(shí)刻繃緊神經(jīng)，使出渾身解數(shù)，花費(fèi)更多的時(shí)間去爭(zhēng)取利益。在長(zhǎng)時(shí)間高壓高強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn)下，部分從業(yè)人員容易出現(xiàn)思想搖擺、信念動(dòng)搖、情緒失控、利益至上等問(wèn)題，此時(shí)若沒有政工人員的專業(yè)、耐心介入，將嚴(yán)重影響廣電媒體隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

行業(yè)隊(duì)伍冗雜。 廣電媒體從業(yè)人員越來(lái)越多，浙江廣播電視集團(tuán)員工數(shù)已突破8000 人，工作崗位相對(duì)繁雜，不同崗位的任務(wù)不同、要求不同，人員背景不同、素質(zhì)不同。面對(duì)人員隊(duì)伍的復(fù)雜性，廣電行業(yè)對(duì)新聞宣傳、廣告創(chuàng)收和人力資源管理等板塊的重視程度和精力分配也不可避免地存在失衡現(xiàn)象。人事部門缺乏針對(duì)不同崗位、不同來(lái)源、不同用工形式、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同專業(yè)類別、不同學(xué)歷層次人員的調(diào)查研究，對(duì)各類從業(yè)人員的工作狀況、生活方式、利益訴求、思想心理缺乏靶向施策，導(dǎo)致思政工作覆蓋不全、落實(shí)低效。

思政隊(duì)伍建設(shè)薄弱。 首先，在各方面壓力增大、更注重業(yè)績(jī)考核和結(jié)果導(dǎo)向的影響下，廣電媒體的部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治工作的重視度和專業(yè)性方面顯得不足。其次，廣電媒體追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，重宣傳和經(jīng)營(yíng)，干部人才大量流向此類領(lǐng)域，思政工作效益不突出，因而大多作為“照顧性崗位”用于安置年齡較大、身體欠佳、業(yè)務(wù)偏弱的干部員工或由他人兼職。這些人對(duì)于思政工作的認(rèn)識(shí)不夠、能力不足、投入不多、落實(shí)不力，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)思想政治工作的實(shí)踐水平停留在一般化水平上，思想政治工作的作用沒有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致工作效果不足。最后，思政工作是做人的工作，以教育、說(shuō)服、示范等方式進(jìn)行，費(fèi)力多、耗時(shí)長(zhǎng)、見效慢，常被視作“軟任務(wù)”，難以量化考核，導(dǎo)致流于形式。

新形勢(shì)下加強(qiáng)廣電媒體內(nèi)部思政工作的八大原則

思想政治工作的對(duì)象是人，做好廣電媒體內(nèi)部思政工作就是以廣電媒體干部員工為中心，踐行這個(gè)主體的群眾路線，把他們組織好、宣傳好、教育好、服務(wù)好。在社會(huì)改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制的升級(jí)轉(zhuǎn)型下，傳統(tǒng)的思政工作方法已無(wú)法滿足廣電媒體的發(fā)展需求，不能適應(yīng)新廣電人的多元價(jià)值取向。對(duì)此，立足新時(shí)代，廣電媒體需樹立以人為本的觀念，把提高人的政治思想水平與滿足人的精神需求相結(jié)合，把調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造性和積極性相統(tǒng)一，具體要把握好以下八大工作原則。

平等尊重原則。 新世紀(jì)以來(lái)，廣電事業(yè)突飛猛進(jìn)，廣電行業(yè)吸納了許多綜合素質(zhì)較高的年輕人，他們思想活躍、獨(dú)立自主，自我意識(shí)、規(guī)則意識(shí)較強(qiáng)，這意味著傳統(tǒng)的高壓式、灌輸式、口號(hào)式教育對(duì)他們作用甚微，甚至遭其排斥。這對(duì)新時(shí)代的管理者和思政人員的視野格局、人格魅力、工作能力、處事藝術(shù)都提出了新要求，只有你想的、說(shuō)的、做的能吸引、說(shuō)服、征服他，你的觀點(diǎn)和理念才能入他的心和腦。在這方面有很多失敗的案例和慘痛的教訓(xùn)。譬如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不注重言行藝術(shù)，會(huì)有一些貶低人的話語(yǔ)，傷害了員工的自尊心；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不注重情緒控制，隨意發(fā)脾氣，遇事容易急，抗壓能力差，散播負(fù)面情緒；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞強(qiáng)權(quán)政治、“一言堂”，做決定、做安排無(wú)視規(guī)章制度。諸如此類的做法都難以令年輕人信服。人力資源是第一生產(chǎn)力，不能團(tuán)結(jié)年輕人、激發(fā)年輕人，廣電事業(yè)最終也將難以為繼。因此，作為思政工作的第一責(zé)任人和專職人員，領(lǐng)導(dǎo)干部和思政工作者需不斷與時(shí)俱進(jìn)，提升自身素質(zhì)，力爭(zhēng)成為年輕人愿意親近、努力學(xué)習(xí)、極力欣賞的朋友、前輩、偶像，才能帶領(lǐng)他們一起干事業(yè)。

關(guān)心關(guān)愛原則。 隨著媒體融合改革的深化，機(jī)構(gòu)變革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、薪酬調(diào)整等引發(fā)了許多內(nèi)部矛盾。對(duì)于有思想疙瘩的員工，如果不給予及時(shí)疏導(dǎo)，他們慢慢地就會(huì)與隊(duì)伍產(chǎn)生疏離感，在工作、戰(zhàn)斗中無(wú)法與隊(duì)伍一條心，無(wú)法與隊(duì)伍擰成一股繩，無(wú)法與隊(duì)伍下好一盤棋，有的可能還會(huì)走上舉報(bào)申訴、私建圈子的道路，最終導(dǎo)致組織渙散、事業(yè)停滯。當(dāng)員工有一些消極、懈怠的表現(xiàn)時(shí)，不能急于上綱上線地批評(píng)，而應(yīng)將其視為一種“求關(guān)注”的信號(hào)。對(duì)于思想出現(xiàn)波動(dòng)的員工，不能歧視，不能厭煩，不能排斥，不能踢皮球，不能邊緣化，而應(yīng)將此視為一種開展工作的契機(jī)。

聯(lián)系實(shí)際原則。 要做好思想政治工作，不能光談理論、學(xué)精神、喊口號(hào)，還需聯(lián)系員工的實(shí)際，把解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合。在了解情況、分析原因、解決問(wèn)題的過(guò)程中，讓員工感受到組織對(duì)自己的關(guān)心和重視，在春風(fēng)化雨中使他對(duì)組織產(chǎn)生親近感、依賴感和信任感，最終完成思想引導(dǎo)。近年來(lái)，在浙江廣播電視集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)部署下，集團(tuán)人事管理部聚焦以傳播力先行推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞媒體深度融合、年輕干部選育管用、員工思想動(dòng)態(tài)、績(jī)效考核優(yōu)化、科學(xué)規(guī)范管理等關(guān)系行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和干部員工切身利益等重要問(wèn)題，通過(guò)各種形式對(duì)基層單位面臨的困難系統(tǒng)調(diào)研，科學(xué)分析原因，研究對(duì)策并形成調(diào)研報(bào)告向黨委匯報(bào)，還對(duì)調(diào)研談話過(guò)程中干部員工流露出的思想困惑和波動(dòng)予以解釋、安撫，形成了黨委組織牽頭、基層多面覆蓋、干部員工深入的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大思政格局，切實(shí)發(fā)揮思政工作在廣電高質(zhì)量發(fā)展中的保障作用。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則。 要充分發(fā)揮廣電媒體懂宣傳、會(huì)宣傳的優(yōu)勢(shì)，因材施教、因地制宜地開展思想政治工作，結(jié)合廣電員工豐富多彩的興趣愛好和開朗活潑的性格特點(diǎn)，通過(guò)開展活動(dòng)、編排節(jié)目、組建社團(tuán)、制作視頻等多種形式，增強(qiáng)思政工作的趣味性和接受度，提升員工的歸屬感，強(qiáng)化思想共鳴。浙江廣播電視集團(tuán)現(xiàn)有攝影協(xié)會(huì)、合唱團(tuán)、書畫社、體育協(xié)會(huì)和匯瀾讀書社5 大社團(tuán)，黨團(tuán)工會(huì)也會(huì)定期組織開展拔河、游泳、乒乓球、羽毛球、圍棋等各類體育比賽，“廣電青年走基層”、合唱比賽等文藝活動(dòng)，以及90 后講微黨課、青年聯(lián)誼會(huì)等有益活動(dòng)。

雙向溝通原則。 做好思想政治工作，不應(yīng)是自上而下的單向宣教，而是要建立順暢的雙向溝通機(jī)制。一是上級(jí)主動(dòng)找下級(jí)談。浙江廣播電視集團(tuán)積極開展“向組織說(shuō)說(shuō)心里話”、廉政警示談話等工作，完善談心談話制度，堅(jiān)持開展“五必談”：?jiǎn)T工入黨、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、退休免職時(shí)必談；員工間發(fā)生矛盾、工作壓力較重、情緒波動(dòng)較大時(shí)必談；對(duì)員工有意見反映時(shí)必談；員工健康或家庭發(fā)生重大變故時(shí)必談；員工主動(dòng)要求談心時(shí)必談。完善領(lǐng)導(dǎo)走訪制度，堅(jiān)持開展“三必訪”：?jiǎn)T工患病住院的必訪；員工在外學(xué)習(xí)掛職3 個(gè)月以上的必訪；員工需要幫助或主動(dòng)提出家訪要求的必訪。集團(tuán)要求各部門單位班子成員和人事干部帶頭落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人每年與班子其他成員、中層干部、骨干人員至少談心談話一次，班子其他成員和人事科長(zhǎng)（組織員）每年至少要與分管的30%-50%干部員工談心談話一次。并且，注重口頭征求意見與書面征求意見相結(jié)合，約談干部與上門走訪談話相結(jié)合，傳統(tǒng)談話方式與互聯(lián)網(wǎng)信息化手段相結(jié)合，確保取得實(shí)效。通過(guò)“五必談”“三必訪”，真正搭建起各級(jí)組織和干部員工溝通交流的橋梁。二是給予干部員工向上表達(dá)意見的機(jī)會(huì)。集團(tuán)通過(guò)書面征求、專題調(diào)研、走訪訪談等多種形式，廣泛征求意見建議，每年年底派多個(gè)調(diào)研組到各部門單位召開員工座談會(huì)，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子和人事科長(zhǎng)（組織員）不得參加，認(rèn)真記錄每一位員工代表的建議訴求，經(jīng)梳理歸納后形成意見建議并向集團(tuán)黨委匯報(bào)。

樹立榜樣原則。 典型宣傳是思想政治工作的重要內(nèi)容、重要形式和有效方法，可以引起人們的情緒共鳴，引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)和模仿，營(yíng)造積極向上的氛圍，對(duì)推進(jìn)工作、發(fā)展事業(yè)有正向推動(dòng)作用。因此，思政工作者要深入基層一線，積極發(fā)現(xiàn)、培樹各層面、各領(lǐng)域、各類型的典型，善于總結(jié)先進(jìn)典型的規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)，不斷用榜樣的力量鼓舞士氣、助力事業(yè)。自2009 年開始，浙江廣播電視集團(tuán)以每年年終考核評(píng)比“十大杰出員工”“十大拼搏戰(zhàn)隊(duì)”“敬業(yè)奉獻(xiàn)優(yōu)秀員工”等獎(jiǎng)項(xiàng)，樹立優(yōu)秀典型，展現(xiàn)榜樣風(fēng)采，并且根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要、集團(tuán)文化煥新，不斷升級(jí)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，更新增加“北高峰獎(jiǎng)”和“青雁獎(jiǎng)”，用于彰顯“老黃牛式”員工多年如一日?qǐng)?jiān)守崗位、吃苦耐勞、任勞任怨的精神和青年新員工的蓬勃朝氣和奮進(jìn)銳氣。評(píng)選結(jié)束后，利用先進(jìn)典型身上符合事業(yè)發(fā)展要求的價(jià)值閃光點(diǎn)，通過(guò)內(nèi)外平臺(tái)宣傳其先進(jìn)事跡，在擴(kuò)大滲透力、影響力和覆蓋面上下功夫，以鮮活的價(jià)值觀、有形的正能量感化和鼓舞員工，對(duì)符合提拔條件的先進(jìn)典型予以重用，營(yíng)造出“比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀钡牧己梅諊?/p>

健全機(jī)制原則。 思政工作要發(fā)揮作用、獲得實(shí)效，不僅要有正向的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，也要用制度來(lái)規(guī)范運(yùn)行。新世紀(jì)的年輕人有較強(qiáng)的規(guī)則意識(shí)，因此在制訂制度時(shí)要做到周全明晰，讓員工清楚地知道流程、底線、邊界。只有制度清晰，才能做到出現(xiàn)情況時(shí)，有章可循、有據(jù)可查，不給人情留余地，不讓隱患存空間。因此，要建立規(guī)范有序的管理機(jī)制，形成一套科學(xué)的組織管理、業(yè)務(wù)管理、文化管理制度和體系，使思想政治工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。2018 年浙江廣播電視集團(tuán)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)各部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視和密切關(guān)注員工心理情緒變化，當(dāng)好員工“貼心人”，引導(dǎo)員工用正確方式處理人際關(guān)系、表達(dá)訴求，增強(qiáng)集體歸屬感和認(rèn)同感。同時(shí)，積極開展干部員工心理健康教育輔導(dǎo)，通過(guò)落實(shí)談心談話制度，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)民主，關(guān)心關(guān)愛員工，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，防范化解矛盾廣泛征求意見建議。

強(qiáng)化隊(duì)伍原則。思政隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定了思政工作的實(shí)效，因此加強(qiáng)思政隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。思政工作要求高、責(zé)任重，要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的選用標(biāo)準(zhǔn)，將政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀人才吸納到思政隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)組織力量，并為思政隊(duì)伍提供一些專業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握最新的情況和工作方式方法，提高工作水平，建設(shè)一支讓集團(tuán)放心、讓員工滿意的思政工作隊(duì)伍。為進(jìn)一步提升內(nèi)部思想政治工作整體水平，浙江廣播電視集團(tuán)實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的思想政治工作責(zé)任制，各部門單位的一把手是思想政治工作第一責(zé)任人，關(guān)注解決員工工作和生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做到思想政治工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，確保思想政治工作落到實(shí)處，抓出成效。加強(qiáng)人事科長(zhǎng)（組織員）、黨務(wù)工作人員、工會(huì)干部等思想政治工作專兼職隊(duì)伍建設(shè)，成立人事科或設(shè)組織員，具體承擔(dān)員工思想政治建設(shè)、干部人事、基層組織建設(shè)和紀(jì)檢等方面的實(shí)際工作。黨員人事科長(zhǎng)（組織員）和基層黨組織的組織委員實(shí)行“一崗雙責(zé)”。把思想政治工作開展和落實(shí)情況，納入隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核和部門單位一把手年度述職、考核范圍，在評(píng)先推優(yōu)和職務(wù)晉升工作中突出思想政治素質(zhì)的考核，形成齊抓共管的工作局面。