牛勇
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,人們愈發(fā)關(guān)注碳排放相關(guān)問題,低碳發(fā)展成為世界各國重點研究的一個課題,也是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢。在低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的背景下,我國各地區(qū)的對外貿(mào)易也需順應(yīng)發(fā)展潮流,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定程度后的一種新的經(jīng)濟(jì)模式。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的環(huán)境污染與破壞程度顯著降低,能源利用率大幅提高,環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。隨著低碳經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展,我國國際貿(mào)易也隨之受到一定影響,如何準(zhǔn)確把握低碳經(jīng)濟(jì)對我國國際貿(mào)易的影響,并采取相應(yīng)措施推動我國各地區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展,成為社會關(guān)注的焦點問題。本文對低碳經(jīng)濟(jì)對我國國際貿(mào)易的影響進(jìn)行分析,以資參考。
一、低碳經(jīng)濟(jì)概述
低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),減少高碳能源消耗、減少溫室氣體排放,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)與發(fā)展模式。以石油、天然氣為代表的高碳能源,是世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重要基礎(chǔ),是社會生產(chǎn)生活中必不可少的能源。高碳能源的大量使用雖然極大地推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也給全球生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。在此背景下,如何利用技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新以及新能源開發(fā)等多種手段,降低傳統(tǒng)高碳能源消耗,實現(xiàn)低碳狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,成為世界各國的重點研究課題。低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢和選擇。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對我國國際貿(mào)易的影響
(一)碳指標(biāo)成為貿(mào)易壁壘
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得綠色、環(huán)保等成為國際貿(mào)易中的重要指標(biāo),綠色環(huán)保不僅成為國家所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,也成為國際貿(mào)易企業(yè)所承擔(dān)的一種責(zé)任?,F(xiàn)階段,世界眾多國家和企業(yè)提出了碳指標(biāo)這一理念,以企業(yè)貿(mào)易中產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的碳排放量作為標(biāo)準(zhǔn),對貿(mào)易產(chǎn)品或服務(wù)提出了相應(yīng)要求。若企業(yè)在國際貿(mào)易中的產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的碳排放量超出標(biāo)準(zhǔn),則會承擔(dān)更多的關(guān)稅,甚至無法得到相關(guān)國家或企業(yè)的批準(zhǔn),導(dǎo)致貿(mào)易失敗。因此,在國際貿(mào)易中,碳指標(biāo)逐漸成為貿(mào)易壁壘,碳關(guān)稅逐漸成為國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢,開始由抽象概念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)改變了我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界上原有的國際貿(mào)易環(huán)境開始發(fā)生變化,科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新以及新能源相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比重不斷升高。在此背景下,我國的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)也逐漸發(fā)生了變化,傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)能源以及資源型商品所占比例逐漸縮減,低碳產(chǎn)品所占市場比例持續(xù)上升,外貿(mào)新業(yè)態(tài)逐漸形成。雖然我國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)開始發(fā)生了改變,但結(jié)構(gòu)整體上仍以傳統(tǒng)能源與高碳產(chǎn)品為主。
(三)推動了我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)涉及社會生產(chǎn)生活的眾多方面,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,我國各個企業(yè),尤其是外貿(mào)企業(yè),開始大力推動低碳技術(shù)研究創(chuàng)新。具有低碳特征的代表性行業(yè)產(chǎn)業(yè),如綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化物流、旅游、金融業(yè)等發(fā)展速度不斷加快。低碳產(chǎn)業(yè)包括許多行業(yè)產(chǎn)業(yè),其迅速發(fā)展不僅能夠提升我國國際貿(mào)易的競爭力,還能夠帶動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展策略
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展
在低碳經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代背景下,我國各地區(qū)對外貿(mào)易若需要持續(xù)發(fā)展,政府就必須采取相應(yīng)措施,調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。具體而言,需要從三個方面著手。第一,政府需要借助宏觀調(diào)控手段,合理配置市場資源,通過經(jīng)濟(jì)手段與行政手段,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展行為,引導(dǎo)資源流向低碳產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。第二,政府需要限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減少并淘汰落后產(chǎn)能,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第三,政府需要制定合理的低碳經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)宣傳,使社會民眾形成低碳生活理念,從而推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而提升國際貿(mào)易競爭力。此外,政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時,需要保證實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的平衡,防止出現(xiàn)脫實向虛的問題,保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于健康狀態(tài)。
(二)加大科研力度,提升國貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力
企業(yè)是外貿(mào)的主體,我國國際貿(mào)易的發(fā)展,最終需要落實在企業(yè)發(fā)展上。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,外貿(mào)企業(yè)必須加大科研力度,通過技術(shù)研發(fā)提升自身創(chuàng)新能力,推動我國國際貿(mào)易發(fā)展。首先,外貿(mào)企業(yè)需要加大資金投入,為低碳科技的研發(fā)創(chuàng)新提供資金支持與保障。其次,外貿(mào)企業(yè)需要加強(qiáng)人才引進(jìn),通過引進(jìn)高水平專業(yè)科研人員的方式,為實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新提供人才保障。同時,企業(yè)還需要通過多種培訓(xùn)方式,提升在職員工的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新理念,提升在職員工應(yīng)用低碳技術(shù)的能力,從而推動企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)的國際貿(mào)易競爭力。在加大科研投入力度的同時,國貿(mào)企業(yè)需要加強(qiáng)與各個國家企業(yè)間的技術(shù)合作,通過合作研發(fā)推動技術(shù)創(chuàng)新。
(三)完善法規(guī)政策,保障貿(mào)易有序開展
低碳經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展迅速,但國家相關(guān)法律法規(guī)存在滯后性,關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)以及國際貿(mào)易的法律法規(guī)及相關(guān)政策較少,無法為低碳經(jīng)濟(jì)下的國際貿(mào)易提供幫助和支持。因此,要完善相關(guān)政策及法律法規(guī),保障貿(mào)易有序開展。首先,需要參考發(fā)達(dá)國家較為完善的法規(guī)與政策,結(jié)合現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟(jì)下國際貿(mào)易活動的開展情況,制定法律法規(guī),為國際貿(mào)易的開展提供根本保障和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其次,有關(guān)部門需要出臺相關(guān)政策,從稅收、產(chǎn)業(yè)政策等方面為低碳經(jīng)濟(jì)下國際貿(mào)易活動提供支持,減少企業(yè)經(jīng)營成本,助推企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。最后,要加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)國際貿(mào)易宣傳力度,及時向社會各界宣傳低碳發(fā)展理念,使社會各界形成低碳意識,為我國對外貿(mào)易創(chuàng)造良好的低碳發(fā)展環(huán)境。