2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。正如清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵所言,去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是過(guò)去10年來(lái)最重要的一次。最核心的一句話是:“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理?!?/p>
如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?會(huì)議提出了2024年九大任務(wù)。其中,“綠色”一詞頻頻出現(xiàn),各項(xiàng)任務(wù)或直接或間接都與“綠色”相關(guān),可見“綠色”的分量有多重!
請(qǐng)先看第八大任務(wù)——深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū),打造綠色低碳發(fā)展高地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。落實(shí)集體林權(quán)制度改革。加快建設(shè)新型能源體系,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用,提高能源資源安全保障能力。
再看其他八大任務(wù)中所涉及的“綠色”領(lǐng)域,無(wú)不讓市場(chǎng)主體有足夠的想象空間。下面選發(fā)任務(wù)中的涉綠部分,用綠色字突出其中重要關(guān)鍵詞,建議有興趣者可從這些關(guān)鍵詞尋找發(fā)展機(jī)遇。
一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)。
二是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),積極培育智能家居、文娛旅游,要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,培育發(fā)展新動(dòng)能。
三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。有效降低全社會(huì)物流成本。要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革,落實(shí)金融體制改革。
四是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)。抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。
五是持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。
六是堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作。有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。
七是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施城市更新行動(dòng),打造宜居、韌性、智慧城市,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
九是切實(shí)保障和改善民生。加快完善生育支持政策體系,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。
九大任務(wù)所提要求都很具體。在隨后舉行的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,發(fā)改委提出要用好各類資金,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。加力提效用好2023年增發(fā)的1萬(wàn)億國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政府投資,支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、安全能力建設(shè)等領(lǐng)域,進(jìn)一步提高投資精準(zhǔn)性有效性。
有充足理由相信——“綠色”在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中將發(fā)揮巨大的積極的作用。