王際娣

當(dāng)前，粵港澳生態(tài)環(huán)境同保護(hù)共治理的格局逐步形成，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和綠色發(fā)展水平走在全國前列。對標(biāo)美麗中國先行區(qū)的目標(biāo)要求，廣東將攜手港澳謀劃共建美麗灣區(qū)合作路徑，推動重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對接，加快建立生態(tài)保護(hù)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)五年來，粵港澳三地環(huán)境保護(hù)合作持續(xù)深化，粵港澳生態(tài)環(huán)境同保護(hù)共治理的格局逐步形成，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和綠色發(fā)展水平走在全國前列。對標(biāo)美麗中國先行區(qū)的目標(biāo)要求，廣東將攜手港澳謀劃共建美麗灣區(qū)合作路徑，推動重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對接，加快建立生態(tài)保護(hù)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。

深入推進(jìn)大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作

三面環(huán)山、三江匯聚，漫長的海岸線、優(yōu)良的港口群、廣闊的海域面、繁茂的紅樹林，共同交織繪就了粵港澳大灣區(qū)“山海連城、和諧共生”的生態(tài)文明畫卷，也昭示了生態(tài)綠始終是粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

近年來，粵港澳大灣區(qū)大氣污染防治取得顯著成效，這對廣大發(fā)展中地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善協(xié)同具有示范價值。

共建國際一流美麗灣區(qū)是建設(shè)美麗中國先行區(qū)的重要內(nèi)容。廣東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長徐曉霞表示，當(dāng)前，粵港澳生態(tài)環(huán)境同保護(hù)共治理的格局逐步形成，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和綠色發(fā)展水平走在全國前列。對標(biāo)美麗中國先行區(qū)的目標(biāo)要求，廣東將攜手港澳謀劃共建美麗灣區(qū)合作路徑，推動重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對接，創(chuàng)新推動重大戰(zhàn)略平臺示范先行。

這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都將助推粵港澳在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、海洋環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化、固體廢物協(xié)同處置等重點(diǎn)領(lǐng)域深化規(guī)則銜接、機(jī)制對接；在創(chuàng)新推動重大戰(zhàn)略平臺示范先行方面，廣東率先探索試行與國際接軌的生態(tài)環(huán)境管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和合作模式；開展碳標(biāo)簽互認(rèn)機(jī)制研究與應(yīng)用，探索建立區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)品碳足跡與低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度；推動三大平臺深度參與全球環(huán)境治理和交流合作，強(qiáng)化綠色金融、綠色貿(mào)易、綠色能源等領(lǐng)域國際合作，實(shí)現(xiàn)高水平互利共贏。

協(xié)同互通打好灣區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

近日，“灣區(qū)藍(lán)”給人們帶來一種別樣享受，這是大灣區(qū)長期聚焦“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的成果。數(shù)據(jù)顯示，廣東大氣六項(xiàng)主要污染物濃度連續(xù)9年全面達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率94.8%，改善幅度居全國第二，PM2.5濃度21微克每立方米，較“十三五”同期進(jìn)一步下降32%，在全國排名第四。

就地理位置及氣候特點(diǎn)而言，粵港澳大灣區(qū)是典型的氣候脆弱區(qū)，受臺風(fēng)、暴雨、雷電、大風(fēng)、高溫等災(zāi)害影響巨大。針對這些問題，中國氣象局在2020年正式印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)氣象發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》，這是大灣區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和重要依據(jù)，這也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布后第一批審議通過的6個專項(xiàng)規(guī)劃之一。

數(shù)年來，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、光伏、新能源……一場以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型在大灣區(qū)在上演。當(dāng)前，廣東產(chǎn)業(yè)、交通結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化調(diào)整，綠色工廠如雨后春筍般涌現(xiàn)，新能源車在城市穿梭；廣東還推動碳排放權(quán)交易、碳普惠等試點(diǎn)示范走在全國前列，資源能源消耗強(qiáng)度大幅下降，高水平完成國家下達(dá)的碳強(qiáng)度等約束性指標(biāo)。

截至2023年下旬，匯豐銀行攜中節(jié)能皓信發(fā)布“匯豐大灣區(qū)ESG指數(shù)”三季度更新報告顯示，灣區(qū)各級政府持續(xù)加碼的政策支持下，三季度大灣區(qū)ESG區(qū)域指數(shù)同比升3%，達(dá)118.04；行業(yè)子指數(shù)同比升21%，達(dá)175.69。

廣州碳排放權(quán)交易中心和深圳碳市場均是內(nèi)地碳交易的重要平臺，廣東省在碳排放交易方面處于領(lǐng)先地位，累計成交額全國占比超過50%。

除了引導(dǎo)行業(yè)落實(shí)低碳轉(zhuǎn)型、打造綠色智能的交通系統(tǒng)，區(qū)內(nèi)各級政府還通過各種創(chuàng)新方式鼓勵公眾實(shí)踐綠色出行，包括推出減排量測算小程序、碳積分權(quán)益兌換等，為大灣區(qū)可持續(xù)發(fā)展引入更多動能。

2023年10月31日，深圳交易集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)深圳排放權(quán)交易所有限公司（以下簡稱“深圳排交所”）在深圳市生態(tài)環(huán)境局的見證和推動下，與香港交易及結(jié)算所有限公司（以下簡稱“香港交易所”）簽署合作備忘錄，旨在共同推動深港兩地及粵港澳大灣區(qū)碳市場生態(tài)圈的繁榮發(fā)展。同時，深港兩地也進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，立足大灣區(qū)、對接國際，深化合作研討、推進(jìn)規(guī)劃落地，切實(shí)推動大灣區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展，共同在應(yīng)對全球氣候變化這一背景下謀劃發(fā)展的新篇章。

值得一提的是，廣東作為大灣區(qū)的主要組成部分，就藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面將圍繞“開展六大行動、完善兩個體系、強(qiáng)化一個保障”開展工作。其中六大行動指：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施能源清潔低碳高效發(fā)展行動；優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，實(shí)施綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)行動；強(qiáng)化多污染物減排，實(shí)施提質(zhì)增效降低排放強(qiáng)度行動；強(qiáng)化面源污染防治，實(shí)施精細(xì)化綜合治理行動；強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施大氣污染區(qū)域協(xié)同行動。

當(dāng)前，廣東成功構(gòu)建守護(hù)“廣東藍(lán)”的兩大體系，讓工作推進(jìn)有章可循：一方面是完善了大氣污染治理經(jīng)濟(jì)政策；另一方面則加強(qiáng)科學(xué)治氣能力建設(shè)，完善大氣環(huán)境管理體系。同時加大措施落實(shí)保障，推動形成齊抓共管合力。同時，廣東生態(tài)環(huán)境部門還將聯(lián)合相關(guān)部門制定“1+N”的大氣污染治理政策體系，明確時間表、路線圖和施工圖，切實(shí)推動重點(diǎn)治理措施落地見效。

編輯/麥婉華