綜合報(bào)道/鄭飛

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。開局起步，陜西統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求、省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署安排，揚(yáng)起大抓項(xiàng)目、大抓招商、大抓發(fā)展的勢頭，深化拓展“三個(gè)年”活動，以項(xiàng)目建設(shè)為牽引，加速改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、培育未來產(chǎn)業(yè)、開辟新領(lǐng)域新賽道，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

科研人員在中國科學(xué)院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所阿秒科學(xué)與技術(shù)研究中心做實(shí)驗(yàn) 張博文 攝

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈群 引來“源頭活水”

聚力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是陜西持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

回望2023年，陜西全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主攻方向，密切結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，“揚(yáng)鞭”加力，謀劃、安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目，加快打造先進(jìn)制造、現(xiàn)代能源、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等萬億級產(chǎn)業(yè)集群，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)”的根基、積蓄“進(jìn)”的勢能。

“截至去年11月底，2023年全省建成省市重點(diǎn)項(xiàng)目1214個(gè)，其中建成半導(dǎo)體及集成電路、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目767個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1808億元、帶動就業(yè)9.9萬人。”陜西省發(fā)展改革委重大項(xiàng)目管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在新聞發(fā)布會上介紹。

西北最大的建筑光伏一體化發(fā)電項(xiàng)目——隆基綠能產(chǎn)業(yè)園34兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，助推陜西能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；

G8.5+基板玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目順利點(diǎn)火投產(chǎn)，有效破解我國高世代基板玻璃關(guān)鍵工藝技術(shù)瓶頸，完善咸陽市電子顯示產(chǎn)業(yè)鏈條；

西安奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地二期項(xiàng)目建成12英寸集成電路用硅片生產(chǎn)線及配套設(shè)施，提升陜西半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平；

?鋅基合金生產(chǎn)線及配套技術(shù)升級改造項(xiàng)目陜西鋅業(yè)公司供圖

△三一智能裝備有限公司智能制造產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)線西咸新區(qū)融媒體供圖

總投資150億元的比亞迪新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建成電動總成、電機(jī)、電控等新能源汽車核心零部件生產(chǎn)工廠，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值700億元，增強(qiáng)陜西新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力；

……

一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建成、投產(chǎn)，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)有序布局，陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2023年前11月，陜西裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)較快增長，其中汽車制造業(yè)增加值同比增長36.3%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長20.0%。

抓服務(wù)提效能 項(xiàng)目快建設(shè)早投產(chǎn)

2023年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和國內(nèi)多重考驗(yàn)，陜西樹立大抓項(xiàng)目、大抓服務(wù)、大抓效能鮮明導(dǎo)向，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動，強(qiáng)化政策服務(wù)保障。

——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。我省成立工作專班，建立省市縣三級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制；舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工、季度觀摩活動；完善“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”項(xiàng)目動態(tài)管理機(jī)制，建立省級重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、儲備、開工、投產(chǎn)項(xiàng)目清單。

——突出工作重點(diǎn)，靶向精準(zhǔn)施策。我省聚焦重大建設(shè)項(xiàng)目行政審批中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，創(chuàng)新并聯(lián)審批、容缺承諾等舉措；深化投融資體制改革，啟動“告知承諾+并聯(lián)審批+事中事后監(jiān)管”改革試點(diǎn)；依托絲博會、進(jìn)博會、全球秦商大會、楊凌農(nóng)高會等重點(diǎn)展會平臺精準(zhǔn)招商。

——緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓任務(wù)落實(shí)。我省圍繞重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃經(jīng)濟(jì)效益高、社會效益好、資源消耗少、引領(lǐng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，持續(xù)充實(shí)前期項(xiàng)目儲備庫；緊盯項(xiàng)目開工、投產(chǎn)環(huán)節(jié)，列出時(shí)間表、掛出作戰(zhàn)圖，倒排工期，促進(jìn)項(xiàng)目抓緊建設(shè)、盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

——強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化管理服務(wù)。我省建立要素保障清單，逐項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，同時(shí)完善項(xiàng)目全生命周期管理制度；搭建政銀企對接平臺，實(shí)施干部跟蹤服務(wù)制度，開通“三個(gè)年”服務(wù)專線；上線運(yùn)行投資項(xiàng)目金融及中介服務(wù)平臺。

上下聯(lián)動、部門協(xié)同，全省項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)效能全面提升，保障高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)提速增效。2023年年初確定的643個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超過4800億元，實(shí)現(xiàn)年度建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

調(diào)結(jié)構(gòu)增動力 開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

“2024年將是我省項(xiàng)目建設(shè)豐收年，比亞迪新能源汽車零部件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、鎮(zhèn)安抽水蓄能電站項(xiàng)目等216個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投用，將為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐?！标兾魇“l(fā)展改革委重大項(xiàng)目管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2024年，陜西聚焦高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題主線，堅(jiān)持制造業(yè)為本、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重，將著力在優(yōu)勢鞏固與新質(zhì)培育并進(jìn)、數(shù)字賦能與綠色轉(zhuǎn)型同推、載體打造與基礎(chǔ)升級齊抓、鏈長統(tǒng)籌與鏈主帶動共促上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新突破。

▽咸陽經(jīng)開區(qū)秦創(chuàng)原臨空智港項(xiàng)目楊宇晗 攝

?彬州市彬長低熱值煤660MW超超臨界CFB 項(xiàng)目王曉田 攝

?圣寶鴻生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)不停，一只只石英坩堝從這里運(yùn)往全國鄭飛 攝

?隆基年產(chǎn)29GW單晶電池項(xiàng)目在西咸新區(qū)涇河新城全面投產(chǎn) 西咸新區(qū)融媒體供圖

發(fā)揮項(xiàng)目“硬支撐”“強(qiáng)引擎”作用，陜西深化拓展“三個(gè)年”活動，大抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、大抓招商引資、大抓項(xiàng)目落地、大抓建設(shè)質(zhì)量、大抓投產(chǎn)達(dá)效，推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成勢見效。

2024年，全省謀劃省級重點(diǎn)“四個(gè)一批”在庫項(xiàng)目1282個(gè)、總投資3.96萬億元，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目915個(gè)、總投資2.46萬億元。全年計(jì)劃實(shí)施省市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4303個(gè)，其中省級重點(diǎn)項(xiàng)目663個(gè)、同比增長3%，總投資2.02萬億元、同比增長5%。

梳理663個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目是穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)的主支撐。474個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資2606億元、占總盤子規(guī)模六成以上，357個(gè)工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資2278億元、占總盤子規(guī)模一半以上。

“我們將堅(jiān)持高位部署、靠前發(fā)力，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障、優(yōu)化服務(wù)，確保省市重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)開盡開、能開快開，2024年項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)順利完成。同時(shí)，持續(xù)完善項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，提高項(xiàng)目管理質(zhì)效，圍繞招商引資落地率、前期手續(xù)辦結(jié)率、儲備項(xiàng)目開工率、計(jì)劃投資完成率、竣工投產(chǎn)達(dá)效率抓考核激勵(lì)，加快形成‘四個(gè)一批’良性循環(huán)?！标兾魇“l(fā)展改革委重大項(xiàng)目管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。