——2023年回顧及2024年浙江消費形勢展望"/>
文/杜平 吳瑤
回顧2023年,全省新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費較快增長,服務(wù)消費市場迅速恢復(fù),但居民消費信心預(yù)期仍然偏弱;展望2024年,全省居民收入和消費處于疫后持續(xù)恢復(fù)階段,整體消費形勢穩(wěn)中趨好
消費是經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器、壓艙石。2023年,全省新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費較快增長,服務(wù)消費市場迅速恢復(fù),國潮消費持續(xù)興起,文旅消費蓬勃發(fā)展,實物消費增長逐步放緩,居民消費信心預(yù)期仍然偏弱。2024年中央經(jīng)濟工作會議明確堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,著力擴大國內(nèi)需求,更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,經(jīng)濟回升向好態(tài)勢有望不斷鞏固和增強,全省居民收入和消費處于疫后持續(xù)恢復(fù)階段,居民消費信心有望逐步回升,整體消費形勢穩(wěn)中趨好。
2023年是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段和經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年,消費增長快于投資和出口,有效拉動了經(jīng)濟增長。從三駕馬車看,最終消費支出對2023年經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%,顯著超過投資和出口,拉動我國經(jīng)濟增長4.3個百分點。全省消費尤其是新型消費、文旅消費、國潮消費、服務(wù)消費等表現(xiàn)突出,直播電商、內(nèi)容電商、戶外經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、寵物經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式高速增長,居民消費比例有所擴大,但是疫情“疤痕效應(yīng)”等影響仍在,消費喜憂參半。
新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)消費增長。新電商、新零售、線上線下融合O2O等消費新業(yè)態(tài)新模式拉動明顯,新型消費擴容提質(zhì)。根據(jù)星圖數(shù)據(jù),“雙十一”全網(wǎng)成交額天貓、京東、拼多多占據(jù)綜合電商銷售前三,抖音、快手、點淘占據(jù)直播電商前三,國貨消費、健康消費等成為消費新增長點。2023年全省網(wǎng)絡(luò)零售額(網(wǎng)零)保持兩位數(shù)增長,接近社會消費品零售額(社零)增速2倍,全年網(wǎng)零超過3萬億元,網(wǎng)零相當(dāng)于社零比例接近95%,實物商品網(wǎng)零占社零接近60%,網(wǎng)絡(luò)零售額、跨境電商交易規(guī)模穩(wěn)居全國第二,網(wǎng)絡(luò)交易總額居全國第一。全省一批直播電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)園應(yīng)運而生,直播電商、跨境電商以及餓了么等新零售保持較快增長,各地“短視頻+直播帶貨”競爭激烈。據(jù)省商務(wù)廳等部門統(tǒng)計,2023年,全省各地商品市場網(wǎng)上直播帶貨等線上交易額達(dá)2563億元,同比增長35.7%,直播電商企業(yè)數(shù)量居全國第一,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場主體數(shù)量超過1500萬戶,數(shù)量居全國第一。首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)活力迸發(fā),杭甬溫等城市首店均居全國前列,據(jù)戴德梁行統(tǒng)計,2023年,杭州引入開設(shè)221家“杭州首店”,同比上漲9%,涵蓋了餐飲、零售、親子、文體娛樂等業(yè)態(tài)。寵物經(jīng)濟伴隨著單身經(jīng)濟、情感經(jīng)濟興起,杭州寵物到店服務(wù)訂單排全國城市前五,寵物市場規(guī)模增長超過20%。沉浸式體驗式消費亮點紛呈,杭州亞運會成功舉辦掀起新一輪體育健身消費熱潮。
服務(wù)消費市場迅速恢復(fù)。隨著疫情防控轉(zhuǎn)段乃至基本解除,接觸型服務(wù)業(yè)快速恢復(fù),電影市場紅紅火火,服務(wù)零售額大幅增長,占居民消費近一半的服務(wù)消費欣欣向榮。2023年,全國服務(wù)零售額同比增長20.0%,接近實物零售增速的3倍,報復(fù)性反彈態(tài)勢明顯。國家電影局統(tǒng)計全年票房約549億元,城市院線觀影人次13億,增長均超過80%,浙江電影市場火爆,居全國前三。2023年,全省鐵路、水路和民航客運量同比增長均超過100%,國內(nèi)旅游收入和旅游人數(shù)增長均超過20%,出境旅游重新掀起熱潮,增長超100%;杭州地鐵線網(wǎng)累計客運量13.8億人次、增長43.2%,遠(yuǎn)高于2022年的7.3%。據(jù)統(tǒng)計,Z世代(1995-2009年出生)占總?cè)丝诓坏?0%,卻貢獻(xiàn)了40%的消費規(guī)模,消費興趣廣泛且消費能力日益增強。冰雪節(jié)、音樂節(jié)等一票難求,文化體驗消費大幅增加,文化娛樂休閑服務(wù)、文化投資運營營收增長較快,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)等增加值增長均超過10%,遠(yuǎn)高于服務(wù)業(yè)增加值6.7%的增速。
實物消費增長逐步放緩。從月度看,浙江全年社零增長前高后低、年中觸底反彈,由7月的-0.6%上升至12月的9.5%,上半年增長9.1%,下半年增長4.9%,全年增長6.8%,低于近十年8%的平均值。相比全國沿海兄弟省市,社零增速低于全國的7.2%,低于上海、山東、江蘇等兄弟省市,略高于廣東(5.8%)。掣肘于經(jīng)濟下行壓力,以及民營經(jīng)濟發(fā)展放緩,居民收入和財富預(yù)期效應(yīng)減弱,實物消費在一定程度上被抑制。2023年“雙十一”全網(wǎng)銷售額創(chuàng)新高,但同比增長僅為2.1%,其中,傳統(tǒng)電商、社區(qū)團購增長-1.1%和-8.1%。大宗消費表現(xiàn)一般,全省石油及制品類、汽車類等零售增長均低于5%甚至為負(fù)。不過,實物消費也有不少亮點,國貨品牌漸成主流,智能產(chǎn)品等升級類商品增長相對較快,居民消費趨于品質(zhì)化、國潮化,新能源汽車受促銷政策等刺激保持高速增長。新能源汽車(40.8%)、可穿戴設(shè)備(33.9%)、智能手機(30.3%)等智能綠色商品零售增長強勁,國產(chǎn)智能手機一機難求。生活品質(zhì)提升,化妝品、家電、中西藥品銷售多點開花,阿里健康等線上保健品零售增長較快,智能家用電器需求較大?!霸姰嬚憬ぐ倏h千碗”“杭幫菜”等餐飲消費強勢復(fù)蘇,預(yù)制菜消費市場占全國超過10%。
圖1 2015年以來全國雙十一成交額(單位:億元)
居民消費信心預(yù)期偏弱。從全國看,2023年底,消費者信心指數(shù)僅為87左右,不僅遠(yuǎn)低于2018-2020年122的歷史高位,也大大低于2017-2023年112的均值。消費者就業(yè)預(yù)期指數(shù)為80左右,不僅與135的歷史高值相差甚遠(yuǎn),也遠(yuǎn)低于2017-2023年115的均值,信心預(yù)期偏弱,成為影響消費復(fù)蘇的重要因素。根據(jù)省統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù),2023年前三季度,全省居民消費信心指數(shù)同比上年下降0.5個點,就業(yè)信心指數(shù)同比上年下降2.8個點。一方面,疫情“疤痕效應(yīng)”猶在。預(yù)防性儲蓄持續(xù)上升,在2022年住戶部門存款大幅增長的基礎(chǔ)上,2023年底,全省住戶部門存款余額繼續(xù)高位新增約1.8萬億元,是正常時期平均水平的3倍多,居民更多愿意儲蓄防風(fēng)險。另一方面,收入消費正向循環(huán)效應(yīng)尚未形成。全體居民人均可支配收入增速低于GDP增速,全省企業(yè)收入和地方基金收入出現(xiàn)明顯下滑,企業(yè)所得稅負(fù)增長超過10%,財政困難導(dǎo)致部分機關(guān)事業(yè)單位減薪,工資性收入為主的中低收入群體受影響較大。疤痕效應(yīng)和收入低增長效應(yīng)作用下,消費信心指數(shù)持續(xù)在歷史低位徘徊,居民消費能力和意愿均有所下降。
消費數(shù)字化趨勢增強,消費潛在增長水平上移。得線上者得天下。2023年,浙江常住人均GDP達(dá)1.8萬美元左右,超過75%的受訪者表示線上支出比例增加;2024-2025年人均有望提高至2萬美元,達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體水平,居民服務(wù)消費占比、居民消費率等預(yù)計提升,實物商品網(wǎng)上零售占社零比重超過60%,消費升級趨勢進一步顯現(xiàn)。尤其是全省智能物聯(lián)、集成電路、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,人工智能、云計算、元宇宙等新技術(shù)迭代升級,數(shù)字技術(shù)與消費升級融合互動,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動消費數(shù)字化,數(shù)字消費規(guī)模有望進一步擴大。在傳統(tǒng)電商放緩的同時,全省跨境電商、直播電商、內(nèi)容電商等仍將保持快速增長,數(shù)字消費模式進一步升級。數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)字內(nèi)容供給能力提升,動漫、電競、網(wǎng)絡(luò)視聽等數(shù)字文化消費空間拓展,智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧城市建設(shè)等激發(fā)數(shù)字生活消費活力,數(shù)字消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
圖2 全省實物商品網(wǎng)零占比有望繼續(xù)提升
消費智能化將加速,升級類消費空間較大。得AI者得未來。隨著AI人工智能技術(shù)取得突破應(yīng)用,智能機器人、智能汽車、智能家居家電、智慧健康醫(yī)療設(shè)備等新產(chǎn)品層出不窮,尤其智能汽車、智能機器人、智能家居等“新三樣”升級類消費需求空間廣闊。2024年,中央穩(wěn)定房地產(chǎn)政策力度加大,化解房地產(chǎn)風(fēng)險成為重中之重,各地房地產(chǎn)開工迎來修復(fù),隨著全省房地產(chǎn)市場恢復(fù),圍繞智慧生活、運動健身、宅經(jīng)濟等領(lǐng)域,智能家居云平臺、智能家居服務(wù)模式和服務(wù)質(zhì)量提升,智能家電、智能照明、智能衛(wèi)浴,以及智能手環(huán)、智能音響設(shè)備和家用器材等消費市場有望較快增長。隨著全省工業(yè)化信息化兩化深度結(jié)合,先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩業(yè)相融相長、耦合共生,產(chǎn)業(yè)升級與消費升級進一步互動,智慧產(chǎn)品不斷匹配促進智慧消費。面向家庭消費的仿生機器人、醫(yī)療機器人、服務(wù)機器人等智能機器人有望興起,“機器人+”等一批典型應(yīng)用場景應(yīng)運而生。
圖3 智能手機家電消費方興未艾
消費國潮化趨勢顯現(xiàn),國貨新品消費潛力可期。得國潮者得當(dāng)下。伴隨著中產(chǎn)階層興起和進入高收入發(fā)展階段,民族認(rèn)同感自信心大大加強,中產(chǎn)壯大與品牌形成兩者相輔相成,中產(chǎn)多元化需求推動知名新品牌誕生。據(jù)調(diào)查,全省超過90%的受訪者比較認(rèn)可各類國潮消費品牌,認(rèn)為國貨潮品高端、時尚、有品位或可信賴、實用性強。質(zhì)優(yōu)價廉的“品字標(biāo)浙江制造”愈來愈受歡迎,文商旅體融合、內(nèi)外貿(mào)一體化等更是助力浙江國潮品牌消費。尤其是作為浙江消費主力軍的小鎮(zhèn)青年、Z世代比較關(guān)注國潮認(rèn)同國潮,注重黑科技、性價比和新鮮感。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前全省汽車消費市場三分之二購買的是黑科技國產(chǎn)品牌汽車,包括極氪、零跑、合眾等一批浙產(chǎn)新能源汽車;在食品、家電、服裝等快消品領(lǐng)域,盒馬、嚴(yán)選、力量帝、雙柚汁、蘇泊爾、雅戈爾等浙產(chǎn)品牌持續(xù)熱銷。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示,2024年,中國年菜行業(yè)市場規(guī)模有望增長30%以上,且近九成的消費者會優(yōu)先考慮購買與自己家鄉(xiāng)或地域相關(guān)的菜品,“年菜經(jīng)濟”興起,富有江南特色的“浙菜”將引領(lǐng)春節(jié)消費“新食尚”。
圖4 浙江消費者對國潮品牌普遍認(rèn)同
消費情感化趨勢回歸,體驗消費經(jīng)濟增長加快。得情感者得市場。隨著居民服務(wù)消費支出比重進一步擴大,以及作為主力的年輕消費群體愈來愈追求悅己、情感屬性的體驗消費,演唱會、音樂節(jié)、體驗式旅游等文化消費、共情消費將加速。年輕群體“買體驗”“買服務(wù)”的消費升級需求進一步增長,有吸引力的體驗式場景、具有社交屬性的個性化品質(zhì)化消費較快增長。譬如,根據(jù)阿里研究院研究,浙江非遺消費規(guī)模超百億元居全國第二,非遺消費與文化旅游、文化傳承、鄉(xiāng)村振興、“國潮”相互助力,非遺經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,90后和00后成為非遺商品消費主力。大中城市快節(jié)奏、高成本、自主化的生活方式以及婚戀觀轉(zhuǎn)變,推動單身經(jīng)濟、宅經(jīng)濟快速發(fā)展,并不斷催生迷你家電、迷你家居等消費新賽道。寵物經(jīng)濟因其情感化特點逆勢增長,成為單身群體和中等收入家庭消費新趨勢,寵物、寵物食品及用品線上銷售年均已經(jīng)超過300億元,近五年年均增長25%。
圖5 萌寵等居家消費品線上銷售趨勢(月度,萬元)
消費綠色化勢頭不減,居民消費信心有望反彈。得綠色者得先機。隨著經(jīng)濟形勢恢復(fù)回升,居民消費信心有望進一步修復(fù)。根據(jù)我們的問卷調(diào)查,全省有80%以上的受訪者表示未來三年消費有信心,70%左右的消費者明確將增加未來的家庭消費支出,50%以上計劃增加文化旅游方面的消費,25%受訪者打算增加教育培訓(xùn)支出。與此同時,全民自護時代到來,綠色低碳生活方式蔚然成風(fēng)。健康類產(chǎn)品持續(xù)熱銷,“雙十一”期間,有機無糖等健康食品廣受歡迎,血氧儀、制氧機等健康用品銷售超過30%,自行車整車、騎行服飾、騎行裝備等騎行“三大件”銷售均超100%。戶外經(jīng)濟、露營經(jīng)濟等健身消費新業(yè)態(tài)興盛,根據(jù)數(shù)據(jù)威統(tǒng)計,戶外、登山、野營、旅行等健身類用品線上年銷售已超過300億元,近五年年均增長約15%。“雙碳”背景下汽車綠色消費崛起,2024年,全省新能源汽車銷售有望繼續(xù)保持兩位數(shù)增長接近百萬輛,新能源汽車市場滲透率有望超過50%。
圖6 浙江新能源汽車消費增長迅速(單位:萬輛)
但是,三年新冠大疫影響仍在,消費全面提升需要過程,預(yù)計2024年全省消費增長與居民收入增長、經(jīng)濟增長基本同步(約5.5%),一系列束縛消費擴大的問題不容忽視。包括:收入分配差距和財富差距相對較大,儲蓄和儲蓄傾向維持高位,邊際消費傾向高的中低收入群體消費需求得不到充分滿足;就業(yè)形勢和收入預(yù)期不高,社會預(yù)期偏弱影響市場需求擴大;房地產(chǎn)、地方債務(wù)等潛在風(fēng)險仍然存在,地方財政預(yù)算緊約束和過緊日子,政府公共消費存在進一步拖累消費的較大可能;出行服務(wù)、文化教育、健康綠色等中高端設(shè)施產(chǎn)品和服務(wù)供給跟不上,入境旅游、情感消費、健康消費等新興消費需求難以得到滿足;放心消費、網(wǎng)絡(luò)消費等促進消費體制機制,仍然存在不少痛點堵點。
改革開放以來的三個龍年消費增長均遠(yuǎn)高于歷史平均值,龍年消費潛力向來較大。著力豐富供給、挖掘潛能、優(yōu)化環(huán)境、增加收入,壯大數(shù)字消費、健康消費、綠色消費和國潮消費,暢通投資生產(chǎn)、收入分配、流通消費的內(nèi)循環(huán),增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。
瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域,激發(fā)有潛能的消費。增加充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車供給,健全便捷高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,完善新能源汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動新能源汽車下鄉(xiāng)。倡導(dǎo)綠色低碳消費,提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn),推動政府采購規(guī)模化設(shè)備更新和家庭大件消費品以舊換新,促進大宗消費。通過舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品購物節(jié)、長三角年貨節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會等消費節(jié)慶,打響浙江“中華老字號新國潮”品牌,助力國潮消費。瞄準(zhǔn)中高端消費市場,設(shè)立更多的免稅店和離境退稅店,推動海外消費回流,激發(fā)黃金珠寶等時尚消費。抓住后亞運紅利和假日紅利,持續(xù)放大“亞運效應(yīng)”,引進興辦網(wǎng)球、足球、籃球、羽毛球、山地自行車、皮劃艇、游泳等國際知名體育賽事,打造一批賽事之城,將杭州打造成為國際“賽”“會”之城。培育壯大戶外、露營、冰雪等休閑體育消費,促進體育健康消費。迎合年輕消費群體升級需求,努力增加戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、動漫節(jié)、演唱會等大型活動供給,鼓勵在衣食住行領(lǐng)域打造一批全球知名的浙江制造快消品品牌和新零售品牌,促進興趣消費和情感消費。點亮夜間經(jīng)濟,建設(shè)一批夜間消費新場景,打造夜間文化和旅游消費集聚區(qū),促進夜間消費。聚焦“一老一小”,完善養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè),打破戶籍區(qū)域限制,推動長三角一體化聯(lián)動發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。
以投資促消費,擴大有意愿的消費。優(yōu)化投融資體制機制,實施政府和社會資本合作新機制,力推社會資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代流通設(shè)施等建設(shè),積極放寬醫(yī)療、電信、能源、金融等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,鼓勵民營企業(yè)投資新基建,支持服務(wù)業(yè)和消費類基礎(chǔ)項目申請地方政府專項債券,加大服務(wù)業(yè)與消費項目投資力度,促進形成投資與消費的良性循環(huán)。推進城市有機更新,加快實施城中村改造、保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展“三大工程”,加大民間投資房地產(chǎn)市場的融資支持力度,提高住房公積金無房租賃提取限額標(biāo)準(zhǔn),更好滿足居民剛性和改善性住房需求,提升住房消費。鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯,實現(xiàn)應(yīng)裝盡裝。鼓勵地方引進設(shè)立區(qū)域總部,做強“首店經(jīng)濟”“首發(fā)經(jīng)濟”,引導(dǎo)知名MCN機構(gòu)、頭部主播落地銷售,拓展與抖音快手等平臺合作,支持發(fā)展直播電商、跨境電商等,壯大數(shù)字消費、信息消費,以及直播經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、寵物經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)新模式。
放寬準(zhǔn)入限制,恢復(fù)有市場的消費。完善促進消費體制機制,持續(xù)放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,有序破除消費領(lǐng)域的體制機制障礙和隱性壁壘。爭取全面放寬出入境旅行限制,切實打通外籍人員來浙經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游等堵點痛點,建設(shè)國際文化旅游消費示范城市,打造國際消費中心城市,加快恢復(fù)入境旅游市場,暢通境內(nèi)外要素市場和消費市場。秉持包容審慎監(jiān)管理念,落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,完善平臺合規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”、金融科技消費場景,為平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間,喚起平臺經(jīng)濟消費創(chuàng)新活力。支持發(fā)展網(wǎng)上家政、智慧家政、社區(qū)家政,線上線下融合提升家政服務(wù)消費。持續(xù)推進“浙里來消費”品牌打造,建設(shè)城鄉(xiāng)“15分鐘便民生活圈”,深入推進“放心消費在浙江”行動,新增培育一批放心消費單位,增強對長三角地區(qū)乃至全國人民來浙消費的吸引力。依托高品質(zhì)步行街、夜間經(jīng)濟樣板城市、夜經(jīng)濟地標(biāo)、智慧商圈等建設(shè),創(chuàng)新一批地標(biāo)消費新場景,打造文商旅融合、特色鮮明、有品牌辨識度的高品質(zhì)消費集聚區(qū)。
依托共富示范區(qū)建設(shè),增加有收入支撐的消費。抓住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇,深化擴中提低改革,深化三次分配領(lǐng)域改革,促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)尤其是高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、個體工商戶、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、城鄉(xiāng)低收入戶等重點群體就業(yè),擴大中等收入群體規(guī)模,增加城鄉(xiāng)居民收入。推廣金華婺城“零工市場+”服務(wù)體系、臺州“線上+線下”零工市場等做法經(jīng)驗,鼓勵通過抖音直播帶崗、增技培訓(xùn)服務(wù)等,實現(xiàn)零工充分靈活就業(yè)。弘揚浙商精神,發(fā)揮企業(yè)家作用,加大產(chǎn)權(quán)和法治保護力度,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期和增強企業(yè)家安全感,穩(wěn)定“6789”民營經(jīng)濟占比,大力發(fā)展民營經(jīng)濟促進就業(yè)增收。支持民營企業(yè)在增加就業(yè)、信貸獲取、市場準(zhǔn)入、權(quán)益保護、招投標(biāo)、擔(dān)保背書等方面與國企央企一視同仁。研究新增就業(yè)企業(yè)緩交五險一金等政策,研究鼓勵企業(yè)增加青年人就業(yè)的減稅降費、補貼優(yōu)惠等政策。聚力實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,建設(shè)“15分鐘公共服務(wù)圈”,優(yōu)化幼有善育、勞有所得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居等,織密社會保障網(wǎng),增強社會保障能力,消除居民消費后顧之憂。