佚名

干一行愛(ài)一行，鉆一行精一行，一路耕耘、一路芬芳。

徐唯，這名南充市公安局高坪區(qū)分局的女民警，曾是部督“3·11”組織他人偷越國(guó)（邊）境案專案組副組長(zhǎng)，先后獲評(píng)“全省優(yōu)秀人民警察”“全市政法系統(tǒng)優(yōu)秀民警”“全區(qū)基層優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員”等榮譽(yù)稱號(hào)，榮立個(gè)人三等功3次。28年的從警生涯，她做過(guò)刑警、戶政民警、副大隊(duì)長(zhǎng)、警保室主任、出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席。她干一行愛(ài)一行，鉆一行精一行，一路耕耘、一路芬芳，把事業(yè)當(dāng)作養(yǎng)料，滋潤(rùn)人生如花綻放。

窗口前的“丁香花”熱情服務(wù)無(wú)私奉獻(xiàn)

“出入有境、服務(wù)無(wú)境，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，讓準(zhǔn)備出入境的每一個(gè)人都感受到大國(guó)的暖意。作為管理者，徐唯始終以人民為中心，推出“家門(mén)口”服務(wù)，在人口集中、交通便捷區(qū)域設(shè)立24小時(shí)服務(wù)站，構(gòu)建出入境辦證20分鐘便民服務(wù)圈，惠及10余處住宅集中區(qū)內(nèi)10余萬(wàn)居民。徐唯推行“人性化”服務(wù)，在暑假、寒假、春節(jié)等人員回流高峰時(shí)段實(shí)行全員上崗，在日常工作中實(shí)行“上班提前五分鐘、下班延遲五分鐘、多聽(tīng)解釋五分鐘”的“五分鐘工作法”，在不同需求中做到急事急辦、特事特辦，最大程度方便群眾。推行“自助式”服務(wù)，啟用前臺(tái)一體機(jī)，申請(qǐng)人不用填寫(xiě)表格即可辦理辦證業(yè)務(wù)，耗時(shí)不到5分鐘；啟用自助簽注一體機(jī)，系統(tǒng)自動(dòng)完成審批、制證、發(fā)證流程，辦結(jié)時(shí)限由過(guò)去的“3個(gè)工作日”縮短為“立等立取”。

作為執(zhí)法者，她從服務(wù)中敏銳發(fā)現(xiàn)大要案件線索，以敬業(yè)之心開(kāi)啟敬業(yè)之行。2016年初，她發(fā)現(xiàn)有東部沿海地區(qū)人員到轄區(qū)組織他人外出務(wù)工。經(jīng)暗中調(diào)查，外出務(wù)工者主要是轄區(qū)青壯年，甚至有一部分未成年人。隨即，她立足公安出入境部門(mén)職責(zé)，采取了多種措施進(jìn)行勸阻攔截。但由于種種原因，工作效果不理想。2021年，轄區(qū)滯留緬甸人員問(wèn)題集中突顯后，她面對(duì)上級(jí)下發(fā)的數(shù)據(jù)，深感自責(zé)，并決心從強(qiáng)化打擊力度入手，切斷組織、拉攏、誘騙轄區(qū)群眾偷越國(guó)（邊）境從事違法犯罪活動(dòng)的黑手。她主動(dòng)與技術(shù)部門(mén)對(duì)接，提供偷越國(guó)（邊）境人員的年齡特征、背后推手存在地域等有效信息，對(duì)全區(qū)回流人員總體情況進(jìn)行研判。

她堅(jiān)持每天全量分析，從網(wǎng)安部門(mén)獲得的3萬(wàn)余條可疑信息中快速查找出部督“3·11”組織他人偷越國(guó)（邊）境案中關(guān)鍵人員秦某，使該犯罪團(tuán)伙整體組織框架得以顯現(xiàn)。每當(dāng)同志們勸她休息休息時(shí)，她都說(shuō)，早一點(diǎn)把背后黑手打掉，就少一位群眾受騙受害。她每天沒(méi)日沒(méi)夜地盯著電腦分析海量數(shù)據(jù)，連續(xù)兩個(gè)多月高強(qiáng)度的工作導(dǎo)致眼睛出現(xiàn)問(wèn)題——盯著電腦屏幕，眼前只浮現(xiàn)出白茫茫一片，在向省廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)一度不能正常演示PPT。對(duì)于到案人員，她堅(jiān)持教育挽救亦是執(zhí)法的核心。鑒于涉案人員年齡心理特征，在案件偵辦中，她始終堅(jiān)持審慎使用強(qiáng)制措施手段。不影響案件偵辦的涉案人員均按規(guī)定報(bào)批，不進(jìn)行強(qiáng)制收押。這也使所有到案人員都能積極配合專案組工作，積極提供案件線索。有的還幫助公安機(jī)關(guān)規(guī)勸還在境外窩點(diǎn)的人員回國(guó)自首。作為一名民警，面對(duì)大量的未成年人被組織偷越國(guó)（邊）境從事違法犯罪活動(dòng)，她說(shuō)職責(zé)不允許自己放松、情感不允許自己懈怠。

針對(duì)每名犯罪嫌疑人特征，她建立了“專業(yè)研判、專人攻堅(jiān)”的偵辦模式，制定了“一人一策”的攻堅(jiān)方案，從部督 “3·11 ”組織他人偷越國(guó)（邊）境案團(tuán)伙底層人員推進(jìn)，穩(wěn)步擴(kuò)線深挖和固定相關(guān)犯罪事實(shí)證據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)伙各條線、各層級(jí)的全面打擊，為今后打擊妨害國(guó)（邊）境管理犯罪積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

團(tuán)隊(duì)里的“三角梅”默默生長(zhǎng)辛勤耕耘

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。作為出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，她始終把部門(mén)民、輔警當(dāng)作親人，主動(dòng)開(kāi)展家訪慰問(wèn)、談心談話，及時(shí)掌握思想動(dòng)向、家庭情況；她細(xì)心記下每個(gè)黨員的入黨日期，精心準(zhǔn)備“入黨紀(jì)念日”賀卡，附上語(yǔ)重心長(zhǎng)的寄語(yǔ)，不斷提升黨員歸屬感；她建立警屬微信群，組織“感恩有你·真情相擁”警屬進(jìn)警營(yíng)等活動(dòng)，促進(jìn)了隊(duì)家聯(lián)系，獲得了警屬的理解和支持。大家都被她感召著，爭(zhēng)先恐后復(fù)制克隆，向她學(xué)習(xí)、向她看齊。在她的帶動(dòng)下，大隊(duì)支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯，隊(duì)伍凝聚力和向心力不斷提升，民警業(yè)務(wù)水平大幅提高，徹底將“面子里子”換新顏。

徐唯自2015年8月?lián)纬鋈刖彻芾泶箨?duì)大隊(duì)長(zhǎng)以來(lái)，她把握公安出入境管理工作崗位職責(zé)，從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理措施入手，重視對(duì)全區(qū)出入境人員信息的收集、整理和研究，從而準(zhǔn)確掌握近年轄區(qū)人員出入境特別是偷越國(guó)（邊）境問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展情況和總體特征。在2021年全國(guó)集中打擊妨害國(guó)（邊）境專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，徐唯帶領(lǐng)大隊(duì)和相關(guān)派出所民警取得了專項(xiàng)斗爭(zhēng)全市前列的優(yōu)異成績(jī)。特別是在偵辦部督“3·11”組織他人偷越國(guó)（邊）境案中，她身先士卒，發(fā)揮長(zhǎng)期在出入境戰(zhàn)線工作的優(yōu)勢(shì)，層層推進(jìn)，完成對(duì)犯罪團(tuán)伙的全鏈條打擊，迫使主犯投案自首，該案由檢察機(jī)關(guān)提起公訴54人，最終完成既定目標(biāo)。

在她的帶領(lǐng)下，出入境管理大隊(duì)多次榮獲“三八紅旗集體”“巾幗文明崗”等市、區(qū)級(jí)表彰，大隊(duì)民、輔警受到省廳、市局、分局表彰獎(jiǎng)勵(lì)10余人次。特別是成功偵辦部督“3·11”組織他人偷越國(guó)（邊）境案，為滯留緬北人員勸返、打擊涉案兩卡、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等工作拓展了偵查方式和審訊技巧，培養(yǎng)了一支能夠勝任偵辦妨害國(guó)（邊）境案的案?jìng)申?duì)伍，為出入境管理隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型升級(jí)和辦案能力起到了顯著促進(jìn)作用。

偵途中的“刺玫瑰”功崇唯志業(yè)廣唯勤

她疾惡如仇，劍膽琴心，面對(duì)罪犯，她瘦小的身軀總能爆發(fā)巨大能量，降服每一頭怪獸。長(zhǎng)期的公安出入境管理工作，使她樹(shù)立了“邊境不僅僅在邊境”的理念，每一個(gè)公安出入境民警都是邊境線上的一員。她提出，立足現(xiàn)實(shí)崗位也可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)端打擊的思路，抽調(diào)20余名精干警力成立專班，實(shí)現(xiàn)“信息流轉(zhuǎn)、情報(bào)研判、偵查打擊”等機(jī)制有效融合。她主動(dòng)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊”思路擴(kuò)線深挖，采取“數(shù)據(jù)引領(lǐng)、警種聯(lián)動(dòng)、技網(wǎng)結(jié)合”的方式全力偵查，不斷強(qiáng)化信息共享、資源互通、工作銜接、辦案協(xié)作方式，形成了網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振的作戰(zhàn)模式，高效戰(zhàn)力進(jìn)一步凸顯，最大限度擠壓了犯罪人員的活動(dòng)空間。

針對(duì)部督“3·11”組織他人偷越國(guó)（邊）境案，她從3萬(wàn)多條海量出境數(shù)據(jù)出發(fā)，分析出該團(tuán)伙從最底層到福建籍主犯的8個(gè)層級(jí)成員架構(gòu)，帶領(lǐng)專案組民警輾轉(zhuǎn)達(dá)州、德陽(yáng)、成都和貴州、福建等多省市抓捕犯罪嫌疑人。在專案組對(duì)主犯實(shí)施抓捕失利后，她鼓勵(lì)戰(zhàn)友不氣餒，不放棄，及時(shí)調(diào)整打擊方向。在近九個(gè)月的案件偵辦過(guò)程中，她堅(jiān)持和同志們一起戰(zhàn)斗，不分晝夜。在犯罪團(tuán)伙主要犯罪嫌疑人利用各種手段對(duì)案件偵辦進(jìn)行干擾時(shí)，她堅(jiān)持主犯不到位決不結(jié)案，制定了“立足本地、全鏈打擊、遠(yuǎn)端穩(wěn)控”的總體思路，提出了“打源頭、打渠道、打團(tuán)伙”的案?jìng)赡繕?biāo)，最終迫使主犯向?qū)０附M自首。

作為衛(wèi)國(guó)者，她創(chuàng)新推出“由人到案、全鏈打擊”的偵查思路，誓把部督“3·11”和省督“1·3”組織他人偷越國(guó)（邊）境案打成“由人到案”打回流的“教科書(shū)”案例，堅(jiān)決防止流出作案、出境作案，打掉設(shè)在緬北的電信詐騙窩點(diǎn)2個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人205人，移送起訴156人。2021年，她牽頭偵辦的部督“3·11”組織他人偷越國(guó)（邊）境案，徹底摧毀這個(gè)涉及四川、福建、貴州、重慶、江西、湖北多地，組織中國(guó)公民非法出入境、從事電信詐騙的特大犯罪網(wǎng)絡(luò)，主犯陳某成為公安部“捕蛇”行動(dòng)全國(guó)到案第一人，該案成為四川省唯一入選國(guó)家移民管理局“全國(guó)十大精品案件”的案件，受到葉寒冰廳長(zhǎng)的簽批表?yè)P(yáng)。2022年，她又帶隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)22省市，破獲涉案金額3814萬(wàn)元的省督“1·3”組織他人偷越國(guó)（邊）境案，偵破案件229起，為全國(guó)打擊妨害國(guó)（邊）境管理犯罪“獴獵”行動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。