王珂

摘 要：作為影響經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)的主要因素之一，交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅能夠增強(qiáng)區(qū)域間的貿(mào)易往來，加速經(jīng)濟(jì)要素流通；還可以優(yōu)化地區(qū)資源配置，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布合理化。文章在全面了解經(jīng)濟(jì)集聚概述的基礎(chǔ)上，闡述了交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的影響，并針對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：交通基礎(chǔ)設(shè)施 經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng) 概述 影響

中圖分類號(hào)：F503 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）01-045-02

經(jīng)濟(jì)資源的空間集聚是客觀存在的，且呈逐漸增強(qiáng)態(tài)勢(shì)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對(duì)于經(jīng)濟(jì)集聚而言，影響因素眾多，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施影響較大。作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的重要載體，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于推動(dòng)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)，有利于優(yōu)化配置資源。因此，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，日益完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。在此前提下，應(yīng)重視交通基礎(chǔ)設(shè)施布局是否合理有效，能夠最大限度發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，這樣才能減小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)集聚的概述

基于外部經(jīng)濟(jì)層面研究，Marshall對(duì)集聚現(xiàn)象的發(fā)生進(jìn)行了論述，認(rèn)為，在某一個(gè)空間范圍內(nèi)，集聚是勞動(dòng)力和中間產(chǎn)品的集中，且由此產(chǎn)生市場(chǎng)，并由該市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)或個(gè)人所取得的技能、知識(shí)的溢出，同時(shí)，利用該共同區(qū)域當(dāng)中，公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用而形成的集聚效應(yīng)，這種情況下，便會(huì)產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)。

Porter認(rèn)為，在某地集聚的存有競(jìng)爭和合作關(guān)系的企業(yè)便會(huì)形成經(jīng)濟(jì)集聚。

Krugman認(rèn)為，基于規(guī)模報(bào)酬遞增關(guān)系的存在，在某個(gè)區(qū)域內(nèi)集中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，便會(huì)形成經(jīng)濟(jì)集聚，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，集中是其最突出的特征。

基于空間角度，梁琦（國內(nèi)學(xué)者）對(duì)集聚的內(nèi)涵進(jìn)行了分析，其認(rèn)為集聚是指在某空間范圍內(nèi)大量廠商的集中，換言之，就是同一地區(qū)內(nèi)形成的專業(yè)化生產(chǎn)空間組織形態(tài)，通過集聚這一前提條件，可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模報(bào)酬遞增。

劉修巖認(rèn)為，集聚重點(diǎn)應(yīng)考慮其外部性收益，比如投入分享、知識(shí)外溢等。

石敏俊認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚離不開各類要素的流動(dòng)，也就是說，利用生產(chǎn)要素的集聚可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚，集聚可由外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)所形成，本地市場(chǎng)效應(yīng)，將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)集聚的效應(yīng)。

總體來講，筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)集聚是指經(jīng)濟(jì)資源的集中與聚合，是在某個(gè)空間范圍內(nèi)，各類生產(chǎn)要素，比如資本、技術(shù)等的集中分布，對(duì)于經(jīng)濟(jì)集聚而言，主要影響因素較多，比如運(yùn)輸成本、市場(chǎng)狀況等等。

二、交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的影響

對(duì)于整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局是否合理，能否充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的作用意義重大。在交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)影響中，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，可進(jìn)一步提升地區(qū)的可達(dá)性，這也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚的一大前提，增強(qiáng)地區(qū)可達(dá)性，對(duì)于經(jīng)濟(jì)集聚的影響重點(diǎn)表現(xiàn)在兩點(diǎn)，一是，加快生產(chǎn)要素的流動(dòng)；二是，減少運(yùn)輸費(fèi)用。

1.加快生產(chǎn)要素流動(dòng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在加快地區(qū)生產(chǎn)要素流動(dòng)方面，不僅可以保證生產(chǎn)要素流動(dòng)的時(shí)效性，能夠?yàn)閮?yōu)化生產(chǎn)要素的空間效應(yīng)節(jié)約時(shí)間，還能在完善交通基礎(chǔ)設(shè)施體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步獲取更優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素，提高服務(wù)質(zhì)量，形成廠商集聚，并最終形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

圖1為交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的影響機(jī)制，由此可見，當(dāng)某一地區(qū)具備較為完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，上下游市場(chǎng)尋找方面，對(duì)于廠商而言更容易一些，且能形成產(chǎn)品廠商的集聚，并能為上游生產(chǎn)中間產(chǎn)品的廠商創(chuàng)建一個(gè)可以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的中間品市場(chǎng)，進(jìn)而形成中間品廠商集聚，并由此形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低廠商成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，最終形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)貐^(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施更為完善的時(shí)候，更易于和周邊地區(qū)形成密切的關(guān)聯(lián)，通過加大地區(qū)內(nèi)、外部的經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)，可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促使產(chǎn)業(yè)帶的形成。

此外，通過完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，能夠在更大的范圍內(nèi)，幫助廠商獲取更多符合自身崗位需求的員工，為滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更快地獲取更多的勞動(dòng)力，提高就業(yè)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

2.降低運(yùn)輸成本。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，可提高區(qū)域的可達(dá)性，進(jìn)而提升運(yùn)輸效率，最終實(shí)現(xiàn)減少運(yùn)輸費(fèi)用的目的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，尤其是通信技術(shù)革新，很大程度上在空間上減少了各類摩擦矛盾，但總的來講，通信技術(shù)無法完全代替“面對(duì)面”的溝通。Mohring認(rèn)為，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，能夠很大程度上縮短商業(yè)活動(dòng)發(fā)生的時(shí)間，及減短人們出行的時(shí)間。于一個(gè)企業(yè)來講，若某個(gè)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，能夠有效提升地區(qū)的可達(dá)性，在此背景下，區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸成本、運(yùn)輸時(shí)間等將會(huì)產(chǎn)生很大改變，可以減少貨物運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，大幅降低時(shí)間成本。此外，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，還能夠進(jìn)一步打破地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)阻礙，加速區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)速度，加快人口流動(dòng)，這也是影響一個(gè)企業(yè)區(qū)位選擇的關(guān)鍵性因素，當(dāng)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)生了區(qū)位優(yōu)勢(shì)后，便會(huì)對(duì)附近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。因此，作為一項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完成，能夠在一定時(shí)期內(nèi)很好地服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)的建議

1.合理規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施布局。交通基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃是否合理，對(duì)地區(qū)之間的互通有無十分關(guān)鍵。第一，對(duì)于經(jīng)濟(jì)集聚來講，交通基礎(chǔ)設(shè)施存在空間溢出效應(yīng)，加強(qiáng)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不單單能夠?qū)Φ貐^(qū)經(jīng)濟(jì)集聚起到良好的作用，還能夠?qū)崿F(xiàn)附近區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，因此，對(duì)于周邊地區(qū)而言，交通基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃合理，可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，各地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門應(yīng)積極配合，消除各自為政，做好交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工作。第二，對(duì)于各地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)行長期、不斷地優(yōu)化與更新，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，當(dāng)其交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度已經(jīng)達(dá)到較高水平，且量達(dá)到飽和狀態(tài)的情況下，要將“質(zhì)”的飛躍作為關(guān)注的重點(diǎn)，將重點(diǎn)放在優(yōu)化、合理及人們使用獲取滿足感等方面。第三，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期，需做好充分調(diào)研工作，對(duì)各類資源加以充分利用，盡可能降低不合理、不必要建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在達(dá)到人們出行要求的同時(shí)，也能夠達(dá)到城市發(fā)展規(guī)劃要求。

2.加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。針對(duì)不同地區(qū)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)采取不同的措施。比如，以地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，當(dāng)前，大部分地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平與地區(qū)發(fā)展需求不符，無法滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，一些地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平仍舊十分薄弱，尚未滿足第一個(gè)門檻值的要求，這種情況下，針對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)，需加大建設(shè)力度，完善交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。以交通基礎(chǔ)設(shè)施空間分布進(jìn)行分析，若一些地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)不完善，相比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模差距較大，但這些地區(qū)，普遍特點(diǎn)為地廣路稀，與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來不多，此時(shí)，應(yīng)將重點(diǎn)放在如何完善地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系方面，加大地區(qū)之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施存量，加大各個(gè)地區(qū)及周邊地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)往來，將地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。除此之外，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，因?yàn)槠浣煌ňW(wǎng)絡(luò)通達(dá)性較差，交通運(yùn)輸條件不足，將會(huì)大幅增加運(yùn)輸成本，甚至?xí)?duì)地區(qū)之間生產(chǎn)要素的流動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙，對(duì)于經(jīng)濟(jì)集聚不利，這種情況下，更要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，將交通基礎(chǔ)設(shè)施的積極作用充分發(fā)揮出來，做好各地之間發(fā)展的協(xié)調(diào)作用。

3.拓寬交通基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開資金的大力支持，“巧婦難為無米之炊”，資金是基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵要素，相比其他工程項(xiàng)目，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普遍存在工期長、建設(shè)成本高等特點(diǎn)，且多以政府財(cái)政投資為資金來源的主要渠道。但隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，政府財(cái)政有限，想要進(jìn)行大規(guī)模的投資，僅僅依靠政府財(cái)政遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道的拓寬與創(chuàng)新，積極利用社會(huì)資源。一是，打通各類資金投入渠道。在對(duì)中央、地方財(cái)政預(yù)算、銀行貸款等積極爭取的前提下，還要加大招商引資力度，采取PPP模式等進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投融資，加大政府與社會(huì)資本之間的合作力度，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)積極引入社會(huì)資本，有效解決政府財(cái)政資金方面的難題。二是，將政府宏觀調(diào)控、引導(dǎo)作用積極發(fā)揮出來。依照現(xiàn)階段各地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃需求，區(qū)域布局要求等等，對(duì)資金的供給、使用進(jìn)行重點(diǎn)、合理地安排，保證能夠合理利用資源。

四、結(jié)束語

綜上所述，作為我國基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，交通基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了重要的貢獻(xiàn)。俗話說，“要想富先修路”，交通基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，對(duì)于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響較大。因此，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大重視，拓寬投資渠道，明確其重要性，通過科學(xué)、有效的措施，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)作用，形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

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（作者單位：河南中平交科研究設(shè)計(jì)院有限公司 河南平頂山 467000）

（責(zé)編：呂尚）