于硯溪

建平縣燒鍋營子鄉(xiāng)造林整地現(xiàn)場

凌源市紅山街道“三北”造林工程效果

遼寧省多年來持續(xù)開展防沙治沙工作，特別是黨的十八大以來，聚焦沙化荒漠化土地治理，以三北工程建設(shè)為抓手，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。第六次全國荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果顯示，遼寧省2019年沙化土地面積、荒漠化土地面積較2004年分別減少151萬畝、288萬畝，降幅分別為18%、28%。

氣象衛(wèi)星長期跟蹤監(jiān)測顯示，2020年沈陽都市圈大氣降塵量和沙塵天氣，與2005年至2008年平均值相比，分別下降了32.5%和65.4%；全省植被生態(tài)質(zhì)量明顯改善，其中2022年全省植被生態(tài)質(zhì)量為近23年來最優(yōu)。全省生態(tài)環(huán)境整體呈現(xiàn)向好發(fā)展趨勢。

遼寧省沙化荒漠化土地雖然呈現(xiàn)“整體好轉(zhuǎn)、改善加速”的良好態(tài)勢，但沙化土地面積大、分布廣、治理難的狀況尚未根本改變，防沙治沙任務(wù)仍然繁重艱巨。

先試先行 科學(xué)布局持續(xù)推進(jìn)科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)

遼寧省深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會上的重要講話精神，在推動荒漠化綜合防治和三北工程建設(shè)中，不等不靠、先試先行，于2023年8月2日率先以省委、省政府名義印發(fā)了《遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)和荒漠化綜合防治行動方案（2023—2030年）》；2023年8月4日召開省級防沙治沙工作推進(jìn)會，全面部署防沙治沙工作，同時承辦了國家林草局主辦的科爾沁、渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)片區(qū)推進(jìn)會，正式啟動了科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)。

彰武縣大德鎮(zhèn)福巨昌村機(jī)械造林現(xiàn)場

遼寧省堅持從實際出發(fā)，科學(xué)布局，以沙化土地治理為重點，劃分了科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)攻堅區(qū)、沙地南緣阻擊區(qū)、沿海沿河沙地治理區(qū)和荒漠化綜合防治區(qū)4個治理區(qū)，規(guī)劃了8項重點任務(wù)、23個項目，確立了兩步走戰(zhàn)略目標(biāo)，即：到2025 年，科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)和荒漠化綜合防治取得顯著成效，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性逐步提高；到2030年，全面打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，荒漠化綜合防治取得決定性進(jìn)展，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著提高。沙化林草用地植被綜合蓋度超過80%，荒漠化林草用地植被綜合蓋度超過70%，具備灌溉條件的沙化荒漠化耕地的農(nóng)田防護(hù)林配置率不低于70%。

2023年，遼寧省以科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)為重點，堅持山水林田湖草沙綜合治理，共完成林草建設(shè)任務(wù)301.9萬畝，占年度任務(wù)的127%；農(nóng)業(yè)部門完成治理任務(wù)81.1萬畝，占年度任務(wù)的150%；水利部門完成小流域綜合治理40萬畝，占年度任務(wù)的101%。

高位推動 積極籌劃打造跨區(qū)域系統(tǒng)治理樣板

遼寧省委、省政府高度重視項目爭取和項目布設(shè)安排工作，要求集中力量打造一批亮點示范工程。

遼寧省林草局積極籌劃了科爾沁沙地南緣系統(tǒng)治理示范帶。示范帶涉及遼蒙邊界沿線的8個縣（市、區(qū)）72個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、林場、管理區(qū)），全長1044公里，平均寬度11公里，面積11594平方公里。示范帶將深入踐行山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念，統(tǒng)一布設(shè)林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等項目，以沙化荒漠化土地綜合治理為主，集中安排治理項目，在防風(fēng)固沙林草帶、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、沙化耕地治理、小流域綜合治理、沙產(chǎn)業(yè)培育等方面持續(xù)發(fā)力，力爭用3年到5年時間打造一個跨區(qū)域的科爾沁沙地系統(tǒng)治理示范樣板，形成以局部示范帶動科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)全局勝利的工作格局。

強(qiáng)化隊伍 科技支撐助力三北工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

遼寧省全面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，積極發(fā)揮林草科技支撐、科技引領(lǐng)作用，舉辦了以“堅持科學(xué)治沙，推動三北工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的三北工程科技支撐培訓(xùn)班，采取線上、線下相結(jié)合方式，邀請國內(nèi)、省內(nèi)知名專家學(xué)者授課，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，重點對三北工程建設(shè)方面的相關(guān)理論與技術(shù)實踐進(jìn)行詳細(xì)解讀，交流三北工程建設(shè)經(jīng)驗，探討荒漠化防治和防沙治沙新模式，提升工程技術(shù)人員的科技水平。

遼寧省還組織召開了“三北”地區(qū)市縣分管局長、業(yè)務(wù)人員參加的項目申報說明會議，講解“三北”六期工程項目申報說明、遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)及荒漠化防治項目申報說明、《重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)投資估算指南》（試行）等，規(guī)范了三北工程項目可行性研究報告和實施方案編制標(biāo)準(zhǔn)。

科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，遼寧省將傳承弘揚“矢志不移、永不退縮、默默無聞、甘于奉獻(xiàn)”的彰武治沙精神，以實實在在的行動打好打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，筑牢遼西北生態(tài)安全屏障。