劉鮮花

近期，內(nèi)地各省份2023年的人口數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。對(duì)比各地?cái)?shù)據(jù)可見(jiàn)，中國(guó)的人口格局正在悄然發(fā)生變化。

人口作為第一資源、一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主體，是衡量區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，人口流向背后，反映的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍度及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)三角吸引力強(qiáng)，安徽凈流入居前

觀(guān)察人口變化，有三個(gè)重要指標(biāo)，其一是凈流入人口，其二是自然增長(zhǎng)人口，其三是二者加總得出的人口增量。其中，凈流入人口，更能反映城市的吸引力。

根據(jù)新財(cái)富統(tǒng)計(jì)，截至2024年3月22日，已有18個(gè)內(nèi)地省份公布了2023年的人口數(shù)據(jù)。其中，浙江、海南、江蘇、貴州、天津5個(gè)省份實(shí)現(xiàn)人口正增長(zhǎng)，其余13個(gè)省份人口均有所下降。浙江、江蘇、四川、遼寧、安徽、天津、吉林等省份實(shí)現(xiàn)人口凈流入。

對(duì)比來(lái)看，GDP位居第四的浙江成為最大贏(yíng)家，以50萬(wàn)人口增量高居榜首；江蘇位居第二，2023年凈流入34.9萬(wàn)人，對(duì)沖了自然增長(zhǎng)人口的下跌之勢(shì)，當(dāng)年整體新增11萬(wàn)人。由此看，長(zhǎng)三角的人口吸引力在持續(xù)加強(qiáng)。廣東雖未直接披露，但從其2024年高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)透露的數(shù)據(jù)推算，或新增不足50萬(wàn)人。

從人均GDP來(lái)看，浙江、江蘇分別達(dá)到12.5萬(wàn)和15萬(wàn)元，位居各省份前列，且均超過(guò)廣東。

值得關(guān)注的是，人口流向與GDP表現(xiàn)并不完全重合，山東雖然GDP居第三位，但人口流出數(shù)量居前，有17.7萬(wàn)人流向省外。廣西、江西的外流人口也分別達(dá)到22.1萬(wàn)人和9.2萬(wàn)人。

青海、貴州、廣西等省份的人口自然增長(zhǎng)率為正，顯示當(dāng)?shù)厣瘦^高，特別是貴州，2023年有11.1萬(wàn)人出生（表１）。

表1 ：2023年部分省份的人口變化及GDP

數(shù)據(jù)來(lái)源：各地統(tǒng)計(jì)局、Choice數(shù)據(jù)（按凈流入人口從高到低排序）

過(guò)往，安徽是勞務(wù)輸出大省，約1/6人口選擇往外走。如今，往“江浙滬”輸送人口的安徽，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人口回流。2023年，安徽凈流入人口達(dá)到6.9萬(wàn)，位居各省份前列。

其中，合肥有望成為“2023年中國(guó)人口增量第一城”。合肥官方近日通報(bào)，2023年，合肥常住人口達(dá)985.3萬(wàn)人，較2022年增加21.9萬(wàn)人。這一人口增量，超過(guò)杭州、寧波、南京、常州、無(wú)錫等長(zhǎng)三角強(qiáng)市。近年來(lái)，合肥通過(guò)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，“合肥模式”被廣為借鑒。如今，合肥在人口增長(zhǎng)上也實(shí)現(xiàn)逆襲，有望沖擊千萬(wàn)人口大市。

浙江狂吸55.7萬(wàn)人，人口增量有望超過(guò)廣東

浙江省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2023年人口公報(bào)顯示，2023年末，該省常住人口為6627萬(wàn)人，與2022年末的6577萬(wàn)人相比，增加50萬(wàn)人。其自然增長(zhǎng)人口為負(fù)，減少5.7萬(wàn)人，凈流入人口則達(dá)到了55.7萬(wàn)人。

值得一提的是，浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市的常住人口已經(jīng)連續(xù)兩年全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，過(guò)半設(shè)區(qū)市2023年常住人口增量同比上升至少1倍，其中，麗水市的增幅達(dá)1200%。

杭溫甬“鐵三角”仍是浙江開(kāi)啟“狂吸”人口模式的核心支撐。數(shù)據(jù)顯示，2023年末，杭州、寧波、溫州常住人口分別為1252.2萬(wàn)人、969.7萬(wàn)人、976.1萬(wàn)人，占全省的48.26%；三市人口增量分別為14.6萬(wàn)人、7.9萬(wàn)人和8.2萬(wàn)人，貢獻(xiàn)全省人口增量的61.4%。寧波、溫州也正朝著千萬(wàn)人口大關(guān)邁進(jìn)（表２）。

表2 ：浙江省各設(shè)區(qū)市人口數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江省統(tǒng)計(jì)局

在11個(gè)設(shè)區(qū)市中，杭州的人口自然增長(zhǎng)率也為正，且出生率全省最高。隨著人口不斷增長(zhǎng)和流入，杭州成為全國(guó)10個(gè)超大城市之一。2024年1月，杭州公布，城區(qū)人口突破千萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了從特大城市到超大城市的大跨越。

2月18日召開(kāi)的廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)透露，廣東有1.27億常住人口，每天約1.5億實(shí)時(shí)在粵人口，活躍的人氣帶來(lái)的是蓬勃的朝氣、興旺的財(cái)氣。

常住人口，指的是在一地居住超過(guò)半年的人口，是人口規(guī)模和能級(jí)的體現(xiàn)；而實(shí)時(shí)人口還包含了短期出差、旅行、探親的人口，是一地經(jīng)濟(jì)活躍度的標(biāo)志。

2022年廣東統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口為12656.8萬(wàn)人。對(duì)比計(jì)算，廣東2023年的人口增量很有可能不足50萬(wàn)人，浙江有望超過(guò)廣東，收獲2023年人口增量第一省。

在2021和2022年，浙江省常住人口增量已經(jīng)連續(xù)兩年位居第一。

這幾年人口增量第一省的爭(zhēng)奪，主要在粵浙兩省之間展開(kāi)。浙江省統(tǒng)計(jì)局在《浙江人口結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)分析》中指出，2017―2019年，浙江人口凈流入量分別為31.3萬(wàn)人、49萬(wàn)人和84.1萬(wàn)人，其中2017年和2018年列廣東之后，居全國(guó)第二位，2019年居全國(guó)第一。

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，浙江的流入人口中，以中青壯年人口居多，流入人口規(guī)模位居前三位的分別是安徽、貴州和河南，占全部省外流入人口的19.4%、17.5%和15.2%，總共貢獻(xiàn)了浙江超一半的外流人口。此外，江西、四川、湖南、云南等省份向浙江輸送的人口也居前，江西和四川分別達(dá)到了9.8%和8.4%（表3）。

表3 ：浙江省外流入人口的來(lái)源地分布（單位：萬(wàn)人）

數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江省統(tǒng)計(jì)局

人口隨財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)而流動(dòng)，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，藏富于民，是全國(guó)首個(gè)也是唯一一個(gè)共同富裕示范區(qū)，吸引著越來(lái)越多人到此發(fā)展。

東北大逆轉(zhuǎn)，遼寧、吉林人口已是凈流入

近年人口流失嚴(yán)重的東北三省，、也在2023年迎來(lái)反轉(zhuǎn)。

遼寧與吉林兩省均宣布，2023年實(shí)現(xiàn)人口凈流入。吉林凈流入4.34萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)近13年來(lái)的首次凈流入。遼寧凈流入8.6萬(wàn)人，也止住了2012年以來(lái)人口持續(xù)凈流出的局勢(shì)。目前，黑龍江的人口還未公布，但以哈爾濱冰雪游的火爆看，其表現(xiàn)或也不弱。整體看，人口回流東北，其勢(shì)已成。

不過(guò)，老齡化及低出生率影響下，東北總?cè)丝谙陆档内厔?shì)未改，遼寧減少了15萬(wàn)人，吉林減少了8.28萬(wàn)人。

人口的遷徙和逆轉(zhuǎn)有跡可循。2023年，吉林和遼寧的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)均可圈可點(diǎn)。遼寧GDP總量為30209.4億元，排在全國(guó)第16位；增速為5.3%，近十年來(lái)首次超過(guò)全國(guó)增速。吉林GDP總量為13531.19億元，排在全國(guó)第26位；增速為6.3%，居全國(guó)第7，創(chuàng)下近年最好名次。

此外，兩省產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好，尤其是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了壓艙石的作用。

2023年，遼寧制造業(yè)增加值同比提升6.3%，其中，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)8.8%，汽車(chē)制造業(yè)大增15.7%，整車(chē)產(chǎn)品94.3萬(wàn)輛。沈陽(yáng)是寶馬集團(tuán)全球最大生產(chǎn)基地，繼2022年鐵西工廠(chǎng)里達(dá)廠(chǎng)區(qū)投產(chǎn)后，2023年，寶馬全新動(dòng)力電池、億緯鋰能新能源電池等重大項(xiàng)目接連開(kāi)工，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成勢(shì)。

2023年，吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，高于全國(guó)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，一汽集團(tuán)、吉化公司、長(zhǎng)客股份、吉林化纖、皓月集團(tuán)等大企業(yè)穩(wěn)定向好。過(guò)去一年，吉林啟動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群“上臺(tái)階”工程，推動(dòng)238個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%，省屬口徑整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量同比分別增長(zhǎng)16.7%和17.6%，紅旗品牌產(chǎn)銷(xiāo)分別增長(zhǎng)12.5%和13.1%。

在哈爾濱出圈帶動(dòng)“南方小土豆”深度認(rèn)知東北的利好下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)留住人才的東北，仍大有可為。

值得注意的是，2023年，重慶人口減少了21.87萬(wàn)人，這是其自2004年來(lái)，人口首次負(fù)增長(zhǎng)。其當(dāng)年自然增長(zhǎng)人口減少了10.6萬(wàn)人，同時(shí)，凈流出11.2萬(wàn)人。

此外，廣西和甘肅也分別減少20萬(wàn)和26.32萬(wàn)人，這主要是由于人口外流。廣西2023年外流人口達(dá)到22.1萬(wàn)，甘肅也外流23萬(wàn)人。

無(wú)論長(zhǎng)三角對(duì)人口的吸引力持續(xù)增強(qiáng)，還是東北出現(xiàn)人口回流，內(nèi)地31個(gè)省份的人口流向變化，與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)不無(wú)關(guān)聯(lián)。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的全新環(huán)境下，未來(lái)，更將是誰(shuí)掌握了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的密碼，誰(shuí)就掌握了錢(qián)流和人流的方向。