王玉堂

“四下基層”是習近平總書記在福建寧德工作時提出并長期堅持的工作方法和工作制度。當年，他要求寧德各級領(lǐng)導干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”，并身體力行，帶頭下基層作宣講、搞調(diào)研、接訪群眾、現(xiàn)場辦公。在他離開寧德時，“四下基層”已經(jīng)形成風氣。

列寧說：“我們?nèi)绻敢馊匀怀蔀樯鐣髁x者，就應該下到和深入到真正的群眾中間去?！薄八南禄鶎印敝跋隆保褪恰跋碌胶蜕钊氲健比罕娭腥?，在服務群眾中把群眾的意見、建議和智慧集中起來，形成正確的政策舉措，再到群眾中堅持下去，使之成為群眾的自覺行動。實踐證明，“四下基層”是轉(zhuǎn)變作風的重要載體、聯(lián)系群眾的重要渠道、謀劃工作的智慧源泉、攻堅克難的不竭動力、做好工作的重要法寶，是踐行黨的群眾路線的重大創(chuàng)舉，也是全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手。

好傳統(tǒng)重在傳承，好做法貴在堅持。從習近平同志首提“四下基層”，至今已經(jīng)30多年過去，福建各級領(lǐng)導干部大力傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，推動“四下基層”內(nèi)涵不斷深化、載體不斷豐富、制度日益完善，成為廣大干部群眾接續(xù)奮斗的強大動力。新征程上，必須繼續(xù)深刻把握“四下基層”的基本內(nèi)涵、時代價值和實踐要求，把“四下基層”的工作方法和工作制度傳承好、堅持好，推動各級領(lǐng)導干部更好地下基層、聽民聲、幫民需、解民憂，進而凝聚起以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的磅礴力量。

堅持“四下基層”，核心是把宣傳黨的理論和路線方針政策作為重大任務，把深入基層、調(diào)查研究作為重要路徑，把解決問題、推動發(fā)展作為根本旨歸。要堅持接地氣、重實效，常態(tài)化開展黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策宣講活動，采取人民群眾喜聞樂見的形式，既注重體系化、學理化，又注重通俗化、大眾化，分層次、分群體把習近平新時代中國特色社會主義思想講活講好講透徹，把黨的路線方針政策講準講清講明白，把宣傳黨的理論和路線方針政策的過程變成凝心鑄魂、固本培元的過程，變成解疑釋惑、凝聚力量的過程。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好領(lǐng)導工作的傳家寶。要把深入基層、調(diào)查研究作為工作常態(tài)，到基層、到群眾中聽呼聲、察實情、謀實招，進而拿出解決問題、改進工作的措施和辦法，使調(diào)查研究的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，成為聯(lián)系群眾、服務群眾的過程，成為在群眾中求“智”、實踐中求“是”的過程。信訪是人民群眾表達利益訴求的重要形式，也是領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部了解社情民意的重要渠道，要變?nèi)嗣袢罕娚显L為領(lǐng)導干部下訪，變領(lǐng)導干部接訪日為干部群眾連心日，推動人民群眾合理訴求及時就地解決。現(xiàn)場辦公既是調(diào)查研究的一種形式，也是解決問題的快捷方式。要堅持問題導向，圍繞發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題進行現(xiàn)場辦公，努力把矛盾和問題解決在基層、政策和措施落實到基層，讓現(xiàn)場辦公成為現(xiàn)場化解矛盾、現(xiàn)場解決問題、現(xiàn)場做好群眾工作的重要形式。

習近平總書記指出：“干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相連的關(guān)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹。”一切為了人民、一切依靠人民，踐行黨的宗旨、矢志為民造福，是“四下基層”的精神實質(zhì)和實踐要求?！八南禄鶎印?，下去的是干部，轉(zhuǎn)變的是作風，溫暖的是民心，夯實的是根基，匯聚的是共識、智慧和力量，帶動形成的是干群同心謀發(fā)展、團結(jié)奮進向未來的生動局面。當年，習近平同志帶領(lǐng)寧德黨政機關(guān)干部通過建立“四下基層”工作制度，搭建起黨和人民群眾的“連心橋”，凝聚起共謀發(fā)展、共創(chuàng)未來的強大力量。進入新時代，“四下基層”彰顯的根本立場、精神內(nèi)涵、價值追求，蘊含的領(lǐng)導方法、思想方法、工作方法，跨越時空，歷久彌新，必須長期堅持下去、全面推廣開來，并結(jié)合新的實際不斷深化拓展、完善提升，使之在強國建設、民族復興的偉大實踐中展現(xiàn)出強大真理力量和永恒價值魅力。