李鵬強 劉昊欣 王皓 劉亞兵 蘇國平

摘 要：【目的】面向科技型企業(yè)構(gòu)建基于數(shù)智云服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源公共服務(wù)平臺?！痉椒ā恐攸c開發(fā)建設(shè)數(shù)智云網(wǎng)絡(luò)平臺（科技公共服務(wù)平臺、科技服務(wù)系統(tǒng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源庫）和綜合服務(wù)體系（專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊、服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容），采用數(shù)智云平臺+精準(zhǔn)服務(wù)模式，開展線上線下相結(jié)合的科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、項目管理一站式全鏈條服務(wù)?！窘Y(jié)果】發(fā)揮雙創(chuàng)平臺+集眾智匯乘數(shù)效應(yīng)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合?！窘Y(jié)論】提供低成本、便利化、全要素的開放式精準(zhǔn)綜合科技服務(wù)，助推企業(yè)自主創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科技服務(wù)平臺；精準(zhǔn)科技服務(wù)；科技資源庫

中圖分類號：G3? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1003-5168（2024）04-0147-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.04.028

Design and Application of Science and Technology Public Service

Platform for Small and Medium-Sized Technology-Based Enterprises

LI Pengqiang1? ? LIU Haoxin2? ? WANG Hao1? ? LIU Yabing1? ? SU Guoping1

（1.Henan Science and Technology Innovation Promotion Center， Zhengzhou 450003， China;

2.Henan Innovation Science and Technology Magazine， Zhengzhou 450003， China）

Abstract： [Purposes] This paper aims to build a public service platform for innovation and entrepreneurship resources based on digital intelligence cloud service for science and technology enterprises. [Methods] This paper focuses on the development and construction of digital intelligence cloud network platform （science and technology public service platform， science and technology service system， innovation and entrepreneurship resource base） and comprehensive service system （professional service team， service organization， service content）. This paper adopts digital intelligence cloud platform + precise service model to carry out one-stop full-chain services of online and offline technology training， entrepreneurship counseling， technology transfer， technology consulting， intellectual property rights， technology finance， and project management. [Findings] This paper gives full play to the multiplier effect of mass innovation and innovation platform + collective Intelligence， and realize the combination of innovation and entrepreneurship， online and offline， incubation and investment. [Conclusions] This paper provides low-cost， convenient， all-factor， open， accurate， comprehensive， science and technology services to promote the high-quality development of independent innovation.

Keywords： science and technology service platform; precision science and technology service; science and technology resource library

0 引言

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的“雙引擎”。國務(wù)院和各地政府出臺了一系列促進(jìn)支持雙創(chuàng)工作的文件，為企業(yè)提供了適宜土壤。在政府關(guān)注下、企業(yè)需求中逐漸形成了科技咨詢服務(wù)體系，構(gòu)建了雙創(chuàng)載體、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)所、科技中介機構(gòu)為主的諸多科技信息公共服務(wù)平臺?？萍脊卜?wù)平臺作為創(chuàng)新體系的有機組成部分，在提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本以及提高資源配置效率等方面發(fā)揮了重要作用［1］。本研究設(shè)計構(gòu)建專業(yè)化科技服務(wù)平臺，采用云服務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)新一代信息技術(shù)，構(gòu)建數(shù)智云平臺+精準(zhǔn)服務(wù)模式，以科學(xué)、合理的方式為企業(yè)提供精準(zhǔn)專業(yè)化科技服務(wù)，點燃自主創(chuàng)新、助推高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。

1 科技公共服務(wù)平臺內(nèi)涵

針對中小型企業(yè)的科技服務(wù)需求，通過組織整合、集成優(yōu)化創(chuàng)新各類資源，構(gòu)筑一個為全社會科技創(chuàng)新服務(wù)的共享平臺，為創(chuàng)新主體提供全流程、優(yōu)質(zhì)、個性化、長期、精準(zhǔn)、有效的科技服務(wù)［2］。面向科技型中小企業(yè)的科技公共服務(wù)平臺有以下特點。其一，公益性?？萍脊卜?wù)平臺可以促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展。其二，專業(yè)性?？萍脊卜?wù)平臺能為科技管理、技術(shù)開發(fā)提供專業(yè)服務(wù)。其三，服務(wù)性?？萍脊卜?wù)平臺能夠提供信息交流和信息咨詢服務(wù)。其四，綜合性?？萍脊卜?wù)平臺實現(xiàn)了跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門、跨地域的融合，在提高企業(yè)創(chuàng)新能力、降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本以及提高資源配置效率等方面發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。

2 科技公共服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀

科技公共服務(wù)平臺主要是以公共科技資源為依托，提供科技資源共享的科技基礎(chǔ)條件平臺，也是提供公共技術(shù)服務(wù)為主的共性技術(shù)支撐平臺。經(jīng)過十多年的建設(shè)與發(fā)展，全國逐漸建立了為區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體提供科技信息、科研儀器、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)、科技咨詢等綜合性、全方位服務(wù)的公共服務(wù)平臺。平臺形成了由公益資源、專業(yè)技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 3類組成的公共服務(wù)體系，從科技資源的整合共享延伸至專業(yè)技術(shù)服務(wù)，再到科技金融、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等綜合服務(wù)，基本滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求。一是公益資源服務(wù)中心構(gòu)建的資源類服務(wù)平臺，重點圍繞大型科學(xué)儀器設(shè)備、工程文獻(xiàn)、科技技術(shù)成果等重點科技資源，開展資源共享和公益服務(wù)。二是專業(yè)技術(shù)服務(wù)構(gòu)建的專業(yè)類服務(wù)平臺，圍繞中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展共性研發(fā)、開發(fā)設(shè)計分析檢測、試驗驗證、共性加工等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。三是中介科技服務(wù)機構(gòu)構(gòu)建的服務(wù)類平臺，圍繞企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)［3］。

3 平臺總體目標(biāo)和框架設(shè)計

本研究面向科技型企業(yè)構(gòu)建基于數(shù)智云服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源公共服務(wù)平臺，設(shè)計了一種低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。平臺重點建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺（科技信息公共服務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源庫）和服務(wù)體系（專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊、服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容），建設(shè)開發(fā)工作展示4個子系統(tǒng)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)線上6個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，如圖1所示。平臺采取以點帶面、重點區(qū)域的服務(wù)方式。合作科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)、科技金融機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“三級四類”服務(wù)體系。平臺采用共享合作機制，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與中小企業(yè)發(fā)展需求對接。平臺通過“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)”的方式，開展線上、線下統(tǒng)一入口一站式服務(wù)，開展科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)申報、科技金融等貫穿于中小企業(yè)從初創(chuàng)到加速成長發(fā)展全歷程的服務(wù)。平臺致力于發(fā)揮雙創(chuàng)和互聯(lián)網(wǎng)+集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，構(gòu)建虛擬和現(xiàn)實結(jié)合的、開放的技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合。

4 主要開發(fā)建設(shè)內(nèi)容

平臺重點建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺和服務(wù)體系，圍繞中小企業(yè)發(fā)展歷程、成長規(guī)律［4］，通過互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)的模式，開展科技培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)申報、科技金融等9項貫穿于中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展全鏈條的服務(wù)。

4.1 平臺開發(fā)技術(shù)路線

平臺開發(fā)采用企業(yè)級JAVA技術(shù)，構(gòu)建三層體系結(jié)構(gòu)框架，運用MVC、DI、JPA等設(shè)計模式，通過JSP、Servlet、EJB等Web Profile應(yīng)用規(guī)范容器，借助跨平臺機制，實現(xiàn)統(tǒng)一技術(shù)支撐服務(wù)功能。

4.2 平臺門戶網(wǎng)站設(shè)計

利用云服務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)新一代信息化技術(shù)［5］，構(gòu)建以科技服務(wù)大數(shù)據(jù)為支撐，中間件為紐帶的B/S三層架構(gòu)融合分布式集群負(fù)載均衡云計算技術(shù)平臺。平臺集成1個門戶網(wǎng)站、6個應(yīng)用管理系統(tǒng)、11個功能欄目、9個資源數(shù)據(jù)庫，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、專家在線、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等板塊，通過開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源發(fā)布管理系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)、微信公眾互動管理系統(tǒng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體微地圖管理系統(tǒng)、智能匹配和推送系統(tǒng)、統(tǒng)計查詢分析系統(tǒng)，匯聚科技政策、技術(shù)成果、知識產(chǎn)權(quán)、儀器設(shè)備共享、科技人才、科研機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、科技服務(wù)機構(gòu)、科技金融等資源，面向全社會科技型中小企業(yè)開展全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

4.3 平臺科技服務(wù)管理系統(tǒng)

4.3.1 雙創(chuàng)培訓(xùn)促進(jìn)系統(tǒng)。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂+問題庫+知識庫+法律庫的模式，通過線上線下持續(xù)開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技政策、法律財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、專利申報與保護(hù)、稅收優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)課堂培訓(xùn)，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

4.3.2 協(xié)同辦公服務(wù)系統(tǒng)。以企業(yè)協(xié)同+云端文件的模式，實現(xiàn)會員企業(yè)一站式移動云辦公。隨時隨地滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦公需求，放大平臺服務(wù)團(tuán)隊及企業(yè)的能量，高效協(xié)同、共享發(fā)展。

4.3.3 虛擬成果展示系統(tǒng)。構(gòu)建虛擬現(xiàn)實成果展示平臺，通過大屏幕投影、多方位電子墻、頭盔顯示器途徑，體驗者將自己“投射”到虛擬環(huán)境中，使體驗者產(chǎn)生真實感的視覺感知，展示并推廣科研機構(gòu)、中小企業(yè)最新科技成果產(chǎn)品，展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化空間。

4.3.4 雙創(chuàng)服務(wù)指揮調(diào)度系統(tǒng)。構(gòu)建基于云計算技術(shù)的“高效、便捷、低成本”的雙創(chuàng)服務(wù)指揮調(diào)度平臺系統(tǒng)，組建與中小企業(yè)、科研機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體外部網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)，快速高效地與各地企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、科研院所同步分享語音、視頻及數(shù)據(jù)文件，實現(xiàn)及時、流暢、方便、高效的視頻溝通效果。

4.3.5 項目協(xié)同增效管理服務(wù)系統(tǒng)。運用全生命周期和項目管理理論，將組織沉淀的知識經(jīng)驗進(jìn)行數(shù)字化提煉，形成了項目、人才、成果、知識數(shù)字模型和框架，從協(xié)同創(chuàng)新、成本、質(zhì)量、風(fēng)險、進(jìn)度、推廣等方面對項目管理工作進(jìn)行有效把控，實現(xiàn)科研機構(gòu)、企事業(yè)單位、團(tuán)隊或個人科研項目管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升科研項目的高效協(xié)作、數(shù)據(jù)整合和決策支持，提高管理調(diào)度、資源組合和決策效率的科學(xué)性。

4.4 平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)

4.4.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源發(fā)布管理系統(tǒng)。依托政府職能部門、大專院校、科研院所、重點實驗室、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、檢測機構(gòu)、科技金融機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等，以平臺為載體，將不同類型、不同主題、不同功能的科技資源匯集，開發(fā)建設(shè)科技政策法規(guī)、數(shù)據(jù)資源共享、儀器設(shè)備共享、科技人才服務(wù)子系統(tǒng)，通過強大的信息搜索和發(fā)布功能，提供政策法規(guī)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、研發(fā)平臺、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品檢驗、市場導(dǎo)入、對外合作、科技人才、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技金融、管理咨詢、資本運營等信息資源服務(wù)，使資源的供需雙方實現(xiàn)及時有效對接。

4.4.2? 產(chǎn)學(xué)研合作與成果轉(zhuǎn)化子系統(tǒng)。為“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介”各方提供豐富的管理決策、產(chǎn)學(xué)研合作、資本運作、信息傳遞等服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社區(qū)；為中小企業(yè)、大專院校、科研院所、第三方服務(wù)機構(gòu)等單位提供產(chǎn)學(xué)研項目合作對接服務(wù)，縮短科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期。面向個人、專家、中小企業(yè)、科研單位、中介機構(gòu)等提供科技成果信息發(fā)布、成果展示、項目推廣、信息檢索、需求配對、互動交流等公共信息服務(wù)；提供技術(shù)創(chuàng)新一站式服務(wù)，包括技術(shù)論證、技術(shù)合同登記、產(chǎn)權(quán)交易、專利申請、法律咨詢和融資等。

4.4.3? 檢驗檢測服務(wù)子系統(tǒng)。整合國家、省、市工程技術(shù)研究中心建設(shè)所形成的檢驗檢測設(shè)施信息資源，建立以檢驗檢測中心為重心、國家重點實驗室為支撐、各檢驗機構(gòu)為依托的檢驗檢測信息網(wǎng)絡(luò)；建立電子信息、生命健康、節(jié)能環(huán)保、新材料領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)庫和專家信息庫，提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測設(shè)備展示、專家咨詢、信息檢索等服務(wù)，發(fā)揮檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)在監(jiān)督管理中的技術(shù)支撐、服務(wù)監(jiān)管作用。

4.4.4 手機APP微信互動管理系統(tǒng)。通過微信、APP構(gòu)建一個基于微地圖技術(shù)、地理信息技術(shù)的實時交互系統(tǒng)，發(fā)布信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和智能運算，將匹配的信息實時推送到認(rèn)證微信，從而使中小企業(yè)、專家、創(chuàng)客、投資者能夠?qū)崟r地交互，迅速得到科技資源數(shù)據(jù)，縮短研發(fā)創(chuàng)新時間。

4.4.5 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體微地圖管理系統(tǒng)。綜合運用可視化技術(shù)、移動GIS技術(shù)、精細(xì)化微地圖技術(shù)和云計算技術(shù)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一張圖”，為政府部門、中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供準(zhǔn)確翔實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，為政府部門決策和推動全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科學(xué)的依據(jù)，實現(xiàn)區(qū)域化、位置化、動態(tài)化、直觀化、云端化展示的省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體實時生態(tài)。

5 科技信息數(shù)據(jù)資源庫

科技信息數(shù)據(jù)資源庫通過采集、整理、分析和加工進(jìn)行信息資源整合，生成科技政策、技術(shù)成果、知識產(chǎn)權(quán)、共享儀器設(shè)備、科技人才、科研機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、科技服務(wù)機構(gòu)、科技金融等9個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫，為中小企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用服務(wù)的大數(shù)據(jù)信息資源。

5.1 建立科技信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和協(xié)議，形成統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的科技資源標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)行科技資源數(shù)字化加工、標(biāo)引、原文傳遞服務(wù)的協(xié)作分工和規(guī)劃。平臺內(nèi)部統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)元編碼方式、信息存儲方式、信息資源目錄和信息交換模式。

5.2 科技信息數(shù)據(jù)資源庫數(shù)據(jù)來源

一是平臺建設(shè)完成后，逐步積累、沉淀的數(shù)據(jù)資源；二是其他科技服務(wù)機構(gòu)資源共享數(shù)據(jù)資源；三是科技部門已有的數(shù)據(jù)資源。

5.3 科技信息數(shù)據(jù)資源庫服務(wù)對象

一是平臺上的各業(yè)務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；二是重點服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的中小企業(yè)；三是政府部門、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、中介服務(wù)機構(gòu)等。

6 結(jié)語

平臺以線上線下科技服務(wù)為抓手，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)體系，健全共享服務(wù)機制，創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)能力，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平，實現(xiàn)中小企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展。

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