李新芝 鐘聯(lián)國(guó)

2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)不僅首次將“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”確定為我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則,而且從實(shí)踐層面明確了“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”的內(nèi)涵要求,即“加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)”(1)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,人民出版社2020年版,第7頁(yè)。。2022年10月,習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念……為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法”(2)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),人民出版社2022年版,第21頁(yè)。。面對(duì)黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問(wèn)題,習(xí)近平從系統(tǒng)觀念出發(fā),圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,提出了一系列重要論述,開(kāi)展了一系列有效實(shí)踐,為新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活指明了方向,提供了遵循,也為我們樹(shù)立起堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的光輝樣板。學(xué)習(xí)習(xí)近平嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活理論與實(shí)踐創(chuàng)新中的系統(tǒng)觀念,對(duì)進(jìn)一步提升新時(shí)代黨內(nèi)政治生活質(zhì)量意義重大,有助于我們?cè)谌娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐中理解和運(yùn)用這一根本方法。

一 習(xí)近平對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的前瞻性思考

前瞻性思考即把歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)貫通起來(lái)審視,把各個(gè)時(shí)期鏈接起來(lái)、統(tǒng)籌起來(lái)考量,對(duì)發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展路徑等作出超前思考和超前謀劃。前瞻性思考是理解習(xí)近平嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活理論與實(shí)踐創(chuàng)新中的系統(tǒng)觀念的第一個(gè)重要維度。在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活理論與實(shí)踐過(guò)程中,習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”(3)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),第63頁(yè)。,系統(tǒng)防范黨面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn),貫通審視嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)。這一重要認(rèn)識(shí)飽含了大量的前瞻性思考,是習(xí)近平嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活理論和實(shí)踐中系統(tǒng)觀念的集中展現(xiàn)。

(一)系統(tǒng)防范黨面臨的內(nèi)在危險(xiǎn)和外在風(fēng)險(xiǎn)

馬克思主義認(rèn)為:“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào),是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！?4)卡·馬克思《集權(quán)問(wèn)題:本身以及有關(guān)1842年5月17日星期二〈萊茵報(bào)〉第137號(hào)附刊》,中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯《馬克思恩格斯全集》第40卷,人民出版社1982年版,第289-290頁(yè)。問(wèn)題是矛盾的具體表現(xiàn),矛盾是問(wèn)題存在的根源。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立防范機(jī)制,把問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài),這就是一種前瞻性意識(shí)、系統(tǒng)性思維。習(xí)近平指出的“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)”(5)習(xí)近平《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)》(2016年5月17日),人民出版社2016年版,第14頁(yè)。,不僅揭示了馬克思主義的實(shí)踐特性,也明確了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。

系統(tǒng)防范黨內(nèi)政治生活面臨的內(nèi)在危險(xiǎn)和外在風(fēng)險(xiǎn)是習(xí)近平嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)指向。從外在風(fēng)險(xiǎn)看,在國(guó)際層面,面臨百年未有之大變局,國(guó)際局勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在國(guó)內(nèi)層面,社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新矛盾、新問(wèn)題,對(duì)黨員干部規(guī)定了新任務(wù),提出新要求,帶來(lái)了新挑戰(zhàn);各種非主流社會(huì)思潮沖擊、碰撞,且極具隱蔽性、多變性、復(fù)雜性,對(duì)黨員干部政治立場(chǎng)和政治方向構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從內(nèi)在危險(xiǎn)看,在新時(shí)代黨內(nèi)政治生活總體健康的同時(shí),不認(rèn)真不嚴(yán)肅現(xiàn)象比較普遍,庸俗化、隨意化傾向比較突出,“七個(gè)有之”問(wèn)題仍然突顯,黨內(nèi)政治生活不同程度存在一些不容忽視的問(wèn)題,“圈子文化、碼頭文化、‘兩面人’等不良政治文化仍有市場(chǎng),商品交換原則侵蝕著黨內(nèi)政治生活等”(6)周敬青《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的問(wèn)題與對(duì)策思考》,《探索》2018年第1期,第130頁(yè)。,嚴(yán)重影響黨內(nèi)關(guān)系,威脅黨的肌體健康,破壞黨的形象。黨內(nèi)政治生活發(fā)生的這些深刻變化,客觀要求嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須具有前瞻性,在對(duì)黨內(nèi)政治生活現(xiàn)實(shí)問(wèn)題預(yù)見(jiàn)中,發(fā)現(xiàn)其具有普遍性與根本性的問(wèn)題,形成嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的創(chuàng)新思路。

作為世界上最大的政黨,“大就要有大的樣子”(7)習(xí)近平《新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為》(2017年10月25日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷,外文出版社2020年版,第67頁(yè)。。習(xí)近平從組織和組織、個(gè)人和組織、個(gè)人和個(gè)人三層關(guān)系角度分析了黨內(nèi)存在的問(wèn)題,指出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,防止“七個(gè)有之”突出矛盾,把防范和化解相結(jié)合,促使問(wèn)題融化在出口、消滅在苗頭。他指出,“抓住了嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的鑰匙”(8)習(xí)近平《在聽(tīng)取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的講話(huà)》(2014年8月27日),習(xí)近平《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第63頁(yè)。,而“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)”(9)習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)》(2014年10月8日),人民出版社2014年版,第20頁(yè)。,不能總盼著畢其功于一役,要注重經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性、持續(xù)性,唯有如此,才能推動(dòng)黨內(nèi)政治生活在“起勢(shì)”基礎(chǔ)上形成“定勢(shì)”,在“優(yōu)勢(shì)”基礎(chǔ)上達(dá)到“勝勢(shì)”。

(二)貫通審視嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)

貫通審視歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái),推動(dòng)繼承和創(chuàng)新良性互動(dòng)是一種前瞻性思維、系統(tǒng)性謀劃。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),傳承黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的寶貴財(cái)富,立足現(xiàn)實(shí),著眼未來(lái),創(chuàng)新性制定了一系列規(guī)范新時(shí)代黨內(nèi)政治生活的條例和準(zhǔn)則,為新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了根本遵循。

中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期都開(kāi)展了一系列嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐活動(dòng),為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出了不懈努力。黨的歷史上先后制定了一系列嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的條例、辦法和規(guī)定:新民主主義革命時(shí)期的《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》、《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》、《關(guān)于建立報(bào)告制度》、《關(guān)于健全黨委制》、《黨委會(huì)的工作方法》等;社會(huì)主義改造時(shí)期的《關(guān)于開(kāi)展反對(duì)官僚主義、反對(duì)命令主義、反對(duì)違法亂紀(jì)的指示》、《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》等;改革開(kāi)放以來(lái)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等。這些條例、準(zhǔn)則、制度在特定時(shí)期對(duì)規(guī)范黨內(nèi)政治生活發(fā)揮了重要作用,是中國(guó)共產(chǎn)黨在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活實(shí)踐中總結(jié)而成的寶貴財(cái)富,其基本原則和具體規(guī)定對(duì)新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活仍然具有重要意義。

對(duì)此,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),要繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)下、著眼未來(lái),要“抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”(10)習(xí)近平《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》(2016年10月27日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,外文出版社2017年版,第183頁(yè)。。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)絕對(duì)不能丟,丟了就丟了魂、變了質(zhì)、失了味,不論時(shí)代怎么變、條件怎么變、內(nèi)外環(huán)境怎么復(fù)雜,這都是黨在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中形成的寶貴精神財(cái)富,對(duì)新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有著重要的理論價(jià)值和經(jīng)驗(yàn)借鑒。在繼承基礎(chǔ)上,還要“立足新的實(shí)際,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新”(11)習(xí)近平《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》(2016年10月27日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,第183頁(yè)。。創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,幫助廣大黨員干部成為理論上的清醒人、政治上的明白人;創(chuàng)新黨內(nèi)干部選拔任用體系,樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向;創(chuàng)新黨的組織生活、管理方式及制度體系,發(fā)揮黨的組織生活在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要載體作用;創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要抓手作用。通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的制度創(chuàng)新,不斷完善黨內(nèi)政治生活制度規(guī)范體系,才能真正做到制度治黨、依規(guī)治黨。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央就當(dāng)前黨內(nèi)面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)、新要求進(jìn)行全面分析,對(duì)百年來(lái)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新,在繼承《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(1980年)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》(2003年)的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為規(guī)范新時(shí)代黨內(nèi)政治生活推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化建設(shè)起到了綱舉目張的作用。因而,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的形象和威望有效提升,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

二 習(xí)近平對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的全局性謀劃

全局性謀劃體現(xiàn)為主動(dòng)把工作放到大局中進(jìn)行定位、統(tǒng)籌,堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、“一張網(wǎng)”考慮。全局性謀劃是理解習(xí)近平嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活理論與實(shí)踐創(chuàng)新中系統(tǒng)觀念的第二個(gè)重要維度。習(xí)近平始終堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)中帶有根本性基礎(chǔ)性的問(wèn)題,把能否做好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”這篇大文章作為關(guān)乎新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局推進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)。

(一)立足全面從嚴(yán)治黨的全局謀劃嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

回顧黨的百年奮斗史,習(xí)近平深刻指出,中國(guó)共產(chǎn)黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案“就是自我革命”(12)習(xí)近平《自我革命是我們黨跳出歷史周期率的第二個(gè)答案》(2021年11月11日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷,外文出版社2022年版,第541頁(yè)。。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活則是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對(duì)于增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力無(wú)疑具有全局性影響和關(guān)鍵性意義。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,習(xí)近平從全面從嚴(yán)治黨的全局出發(fā),根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的情況和任務(wù),賦予“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”以新的定位。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是黨實(shí)現(xiàn)自我革命的重要途徑。黨的百年奮斗歷史充分說(shuō)明,黨的偉大“在于從不諱疾忌醫(yī),積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命”(13)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,人民出版社2021年版,第70頁(yè)。。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活關(guān)乎黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)等多個(gè)方面,是黨的建設(shè)的核心領(lǐng)域和關(guān)鍵范疇,是黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。第一,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”。首先,把理想信念教育作為首要任務(wù),堅(jiān)持思想建黨,堅(jiān)定廣大黨員干部的馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,夯實(shí)理想信念的根基。其次,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。強(qiáng)化以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為核心的紀(jì)律教育,突出紀(jì)律效用,要求各級(jí)黨組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,并加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。最后,堅(jiān)持依規(guī)治黨,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化。第二,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”。黨性是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)規(guī)定性,集中體現(xiàn)為黨的人民性、先進(jìn)性和純潔性。習(xí)近平指出,“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”(14)習(xí)近平《在紀(jì)念朱德同志誕辰130周年座談會(huì)上的講話(huà)》(2016年11月29日),人民出版社2016年版,第8頁(yè)。,對(duì)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀具有決定性作用。作為“大熔爐”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活從“立身、立業(yè)、立言、立德”發(fā)揮鍛造實(shí)效。立身即堅(jiān)持黨員干部要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,做到嚴(yán)以修身,百毒不侵,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力;立業(yè)為愛(ài)崗敬業(yè),主動(dòng)作為,以“我將無(wú)我,不負(fù)人民”的精神風(fēng)貌擔(dān)當(dāng)好勤務(wù)員的角色;立言為敢講話(huà)、講真話(huà),時(shí)刻傾聽(tīng)老百姓心聲,為老百姓說(shuō)話(huà)辦事;立德概括起來(lái)則是“明大德、守公德、嚴(yán)私德”,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,對(duì)黨忠誠(chéng)。第三,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。黨風(fēng)是黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的作風(fēng),其核心是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平指出,“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡”(15)習(xí)近平《堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任 把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年7月1日,第1版。。作為“凈化器”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為改善黨的作風(fēng)提供重要平臺(tái)。首先,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活以解決“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)?！八娘L(fēng)”問(wèn)題是衍生黨內(nèi)其他問(wèn)題的重要根源,必須對(duì)其抓狠、抓實(shí)、抓細(xì)。其次,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是“黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤”。黨風(fēng)和黨內(nèi)政治生活是互為表里的,黨內(nèi)政治生活的樣態(tài)直接關(guān)系到黨風(fēng)的形成,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵舉措則是嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),才能真正推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得實(shí)效。由此而言,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與黨的政治建設(shè)從根本上就是一體相依,是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求。在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐活動(dòng)中,逐步形成了“以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范”(16)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第418頁(yè)。。立足新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的全局對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活進(jìn)行謀劃,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“六條規(guī)范”必須圍繞黨的“政治路線、思想路線、群眾路線、組織路線”四條路線展開(kāi),其首要目標(biāo)和中心任務(wù)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè),幫助黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八屆六中全會(huì)制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,對(duì)新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做了科學(xué)準(zhǔn)確、系統(tǒng)全面、完備精準(zhǔn)的制度規(guī)定,體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、規(guī)律性和能動(dòng)性的高度統(tǒng)一,成為當(dāng)前嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的行動(dòng)綱領(lǐng)。2019年2月27日頒布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》更是明確指出,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),“必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量”(17)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》(2019年1月31日),中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第803頁(yè)。。

(二)立足新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的全局謀劃嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的肌體是否健康,關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,必須始終堅(jiān)持“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”(18)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,第23頁(yè)。,通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,治療黨內(nèi)“頑疾”,增強(qiáng)黨的體魄,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心能力。新時(shí)代黨內(nèi)政治生活存在的問(wèn)題,有理想信念問(wèn)題、規(guī)矩和紀(jì)律問(wèn)題、貪污腐敗問(wèn)題等。黨內(nèi)政治生活是一個(gè)復(fù)雜體、矛盾體,要將這篇文章寫(xiě)實(shí)而不寫(xiě)虛,就必須對(duì)準(zhǔn)“靶心”集中解決好突出問(wèn)題,全盤(pán)考慮,全局統(tǒng)籌,做實(shí)做細(xì)。

明確嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)是堅(jiān)定黨員干部的理想信念,補(bǔ)足“精神之鈣”。政黨是有共同信仰、信念的一群人為了共同政治目標(biāo)結(jié)合起來(lái)的組織,共同的“信仰、信念”是黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的生命和靈魂。黨的百年奮斗歷史證明,中國(guó)人民從一個(gè)成功走向另一個(gè)成功,社會(huì)主義從建立、發(fā)展再到取得重大成就,最根本的原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定不移地把馬克思主義作為安身立命的根本。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“實(shí)踐告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行?！?19)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),第16頁(yè)。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,只有通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,解決好黨員干部的理想信念問(wèn)題,才能真正做到“用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)”(20)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),第65頁(yè)。,激發(fā)起共克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、不負(fù)人民的斗爭(zhēng)意志,推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

明確嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的核心內(nèi)容是強(qiáng)化黨員干部的大局意識(shí),標(biāo)明“時(shí)代站位”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！?21)習(xí)近平《胸懷兩個(gè)大局,做好自己的事情》(2019年5月21日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷,第77頁(yè)。黨的百年奮斗歷史昭示:中國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái),沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨是決然不能、了無(wú)希望的!當(dāng)前,中國(guó)共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)人民朝著第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)已經(jīng)到了最為接近的時(shí)刻和最為關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨員干部的使命擔(dān)當(dāng),持續(xù)為黨注入強(qiáng)大活力,才能征服偉大征途中的“婁山關(guān)”、“臘子口”,朝著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)發(fā)起“總攻”。

明確嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本要求是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心能力,提升“執(zhí)政本領(lǐng)”。若中國(guó)特色社會(huì)主義只有開(kāi)創(chuàng),而沒(méi)有堅(jiān)持、發(fā)展,甚至方向跑偏、旗幟變換,那么開(kāi)創(chuàng)也就毫無(wú)意義。中國(guó)特色社會(huì)主義得以不斷發(fā)展,形成道路、理論、制度、文化四位一體的恢弘事業(yè),根本上是因?yàn)辄h發(fā)揮了出色的領(lǐng)導(dǎo)能力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗能力。通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入解決黨內(nèi)存在的老問(wèn)題、治療反彈回潮的隱患、化解深層次矛盾,著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,才能增強(qiáng)黨員干部的政治性、原則性和戰(zhàn)斗力,有效應(yīng)對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局兩局交匯期面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

三 習(xí)近平對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)略性布局

戰(zhàn)略性布局是指善于從事物發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性角度作出戰(zhàn)略決策及戰(zhàn)略規(guī)劃,這是理解習(xí)近平嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活理論與實(shí)踐創(chuàng)新中的系統(tǒng)觀念的第三個(gè)重要維度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是篇“大文章”,如何做好這篇“大文章”,習(xí)近平從全面從嚴(yán)治黨和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度,對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),明確了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略重點(diǎn)。

(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)略目標(biāo)

目標(biāo)是旗幟,是動(dòng)力,是價(jià)值指向,規(guī)定著行動(dòng)的方向,制約著解決問(wèn)題的策略方法。若行動(dòng)之前目標(biāo)茫然,行動(dòng)之中必將迷失自我,不知所措。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,只有明確了實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、完成什么樣的任務(wù),才能更好謀篇布局,全力推進(jìn)。

維護(hù)黨中央的權(quán)威。這是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的,也是增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在和重要保證。一個(gè)政黨,如若內(nèi)部山頭林立、自行其是,不僅導(dǎo)致黨失去團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的權(quán)威,更會(huì)致使這個(gè)國(guó)家變成“一盤(pán)散沙”。對(duì)此,全黨都必須有清醒的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,“嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度”,防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義,推動(dòng)全黨上下實(shí)現(xiàn)思想上、政治上、行為上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致。

形成“六有”的生動(dòng)活潑的政治局面。習(xí)近平指出,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,要“努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面”(22)習(xí)近平《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》(2016年10月27日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,第183頁(yè)。?！傲小本置媸屈h的建設(shè)的基本目標(biāo),是黨內(nèi)民主的最佳狀態(tài),也是黨的先進(jìn)性和純潔性的重要表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),是中國(guó)共產(chǎn)黨人加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要追求,也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)指向。

(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)略原則

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須著力“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”(23)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),第65頁(yè)。。“四性”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨百年歷史經(jīng)驗(yàn)的集中凝練和科學(xué)總結(jié),是新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的指導(dǎo)原則。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,“政治性標(biāo)注了黨內(nèi)政治生活的‘本質(zhì)屬性’”(24)韓喜平、鞏瑞波《論增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活“四個(gè)屬性”的重大價(jià)值》,《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2017年第3期,第170頁(yè)。,規(guī)定著黨內(nèi)政治生活的根本方向。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,就是黨內(nèi)政治生活要“把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向,引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一”(25)習(xí)近平《以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手 推動(dòng)黨的十八屆六中全會(huì)精神落到實(shí)處》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月14日,第1版。。這一要求內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn):一是堅(jiān)定理想信念,這是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“第一關(guān)”,體現(xiàn)為廣大黨員是否“入門(mén)”,若闖關(guān)失敗,后續(xù)皆空;二是增強(qiáng)政治修養(yǎng),這考量的是黨員干部是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等;三是堅(jiān)定黨的政治領(lǐng)導(dǎo),黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是“黨內(nèi)政治生活的靈魂”(26)劉漢峰《增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”》,《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2017年第1期,第108頁(yè)。,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本要求。堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最核心的就是要堅(jiān)持黨的基本路線這根生命線,任何時(shí)候都不能偏離。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。時(shí)代性即堅(jiān)持因時(shí)而變、因時(shí)而新。關(guān)于增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,習(xí)近平指出要從三個(gè)層面入手:第一,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持和繼承是創(chuàng)新的前提,要傳承好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)政治優(yōu)勢(shì),汲取和繼承好百年來(lái)形成的重要經(jīng)驗(yàn),為新時(shí)代規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供豐厚滋養(yǎng);第二,增強(qiáng)契合性、有效性、針對(duì)性,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),以提高化解黨內(nèi)政治生活中突出的矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題的有效性;第三,創(chuàng)新內(nèi)容、方法、路徑、制度、形式、載體等,使黨內(nèi)政治生活更加貼近生活、貼近實(shí)際、貼近工作,充盈著生活屬性和時(shí)代氣息。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。原則性是黨內(nèi)政治生活的“準(zhǔn)繩”、“底線”,指的是黨內(nèi)政治生活要按一定的原則、程序來(lái)開(kāi)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,就是要堅(jiān)持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則,“按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系,按原則解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題”(27)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》(2019年1月31日),中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),第803頁(yè)。。其中,思想原則主要包括堅(jiān)定黨的思想路線、堅(jiān)定理想信念等,增強(qiáng)廣大黨員的黨性意識(shí)和思想自覺(jué);政治原則主要包括堅(jiān)定黨的總章程、基本綱領(lǐng)、基本路線、政治紀(jì)律等,要求廣大黨員要筑牢政治防線、守住政治底線、堅(jiān)定政治立場(chǎng),做政治上的清醒人、明白人;組織原則集中體現(xiàn)為黨的組織制度,包括民主集中制、黨的組織生活制度、黨的干部制度等;工作原則是黨在實(shí)踐中形成的工作方法和經(jīng)驗(yàn),如群眾路線、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)和自我批評(píng)等。這些重要原則對(duì)黨化解各種難題、處理各種關(guān)系發(fā)揮著重要作用,是黨員干部必須要加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。戰(zhàn)斗性體現(xiàn)為黨改造自身與改造世界的實(shí)踐性。在改造自身層面,即黨能夠善于批評(píng)與自我批評(píng),善于刀刃向內(nèi)進(jìn)行自我革命,實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化和自我革新,提升黨的純潔性和戰(zhàn)斗性。在改造世界層面,即能夠在實(shí)踐工作中獲取真知,將真知用于迎擊各種危險(xiǎn)、化解各種難題之中,并再次獲得更為充足豐富的經(jīng)驗(yàn)和真知,以此循環(huán)往復(fù),推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。站在新時(shí)代的歷史方位,面臨承擔(dān)著以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),面臨社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化而帶來(lái)的新特征新矛盾,我們必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。全面從嚴(yán)治黨,是黨在新時(shí)代新形勢(shì)下進(jìn)行新的具有歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證,這就要求全體黨員干部必須提高思想認(rèn)識(shí)、主動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)全面的自我革命、主動(dòng)遵循黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則,以整體提升全黨的純潔性、戰(zhàn)斗性。

(三)把握嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)略重點(diǎn)

抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵是系統(tǒng)觀念的重要體現(xiàn),也是習(xí)近平治國(guó)理政的重要思維方式。他指出,“在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒(méi)有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的”(28)習(xí)近平《協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局》(2014年12月13日-2016年1月29日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,第23頁(yè)。。對(duì)于做好黨內(nèi)政治生活這篇大文章,習(xí)近平指出必須要把握戰(zhàn)略重點(diǎn),找關(guān)鍵、抓根本,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、以關(guān)鍵部分促整體發(fā)展的有益效果。

以抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)工作為導(dǎo)向。習(xí)近平從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)略全局出發(fā),以抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓根本為重要思維方法,提出一系列重要論斷,開(kāi)展了一系列重要實(shí)踐活動(dòng),為如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活鑿出了“新路”、開(kāi)出了“良方”,他指出,“貫徹落實(shí)準(zhǔn)則,關(guān)鍵看是否有效解決了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問(wèn)題”(29)習(xí)近平《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》(2016年10月27日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,第183頁(yè)。。對(duì)于如何開(kāi)篇謀局,他多次用到根本、關(guān)鍵、重要手段、重要內(nèi)容等詞語(yǔ)。如“抓好思想教育這個(gè)根本”(30)習(xí)近平《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》(2016年10月27日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,第180頁(yè)。,“抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵”(31)習(xí)近平《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》(2016年10月27日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,第181頁(yè)。,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)重要手段;不折不扣執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)根本抓手;端正用人導(dǎo)向這個(gè)治本之策;發(fā)揮好黨的組織生活這個(gè)重要內(nèi)容和載體;認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制這個(gè)根本;抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”;等等。其中,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,指出:“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員?！?32)習(xí)近平《關(guān)于〈關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說(shuō)明》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年11月3日,第2版。只要抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮他們以身作則、以上率下的表率作用,扛起嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大責(zé)任,就能以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性。

主持開(kāi)展黨內(nèi)集中教育活動(dòng),從實(shí)踐層面重點(diǎn)推進(jìn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這一“大工程”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平主持開(kāi)展了六次黨內(nèi)集中教育活動(dòng),包括2013年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),2015年“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育,2021年黨史學(xué)習(xí)教育以及2023年學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。每次活動(dòng),習(xí)近平都親自?huà)鞄?、親自部署、親自規(guī)劃,確保每次活動(dòng)均取得良好效果。這六次黨內(nèi)集中教育活動(dòng),對(duì)于新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大工程,進(jìn)而把黨建設(shè)成朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,都具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

四 習(xí)近平對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的整體性推進(jìn)

整體性是系統(tǒng)觀念的重要特征,要求在系統(tǒng)中認(rèn)識(shí)各組成部分之間的有機(jī)聯(lián)系,在實(shí)踐中做到統(tǒng)籌兼顧、多措并舉,實(shí)現(xiàn)全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程的協(xié)調(diào)推進(jìn)。這是理解習(xí)近平嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活理論與實(shí)踐創(chuàng)新中的系統(tǒng)觀念的第四個(gè)維度。

(一)思想政治教育和制度建設(shè)剛?cè)峒鏉?jì)

習(xí)近平指出:“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度?！?33)習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)》(2014年10月8日),第16頁(yè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,內(nèi)在思想洗滌和外在制度治理“里應(yīng)外合”、剛?cè)岵?jì)才是“工作之要”、“取勝之道”。既要通過(guò)思想政治教育筑信仰之基、補(bǔ)精神之鈣、把思想之舵,也要通過(guò)制度約束提高黨內(nèi)政治生活的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,構(gòu)建規(guī)范黨內(nèi)政治生活穩(wěn)定、長(zhǎng)效、持久的體制機(jī)制。

思想政治教育是黨突出的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng),主要采用的是理論宣講、文化引導(dǎo)、主題教育等工作方法,一旦發(fā)揮效力,將是最深層次、最系統(tǒng)性、最根本性的革新。從一定意義上講,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)問(wèn)題,在于部分黨員干部理想信念這顆“紐扣”沒(méi)有系端正,在于部分黨員干部的“三觀”出現(xiàn)了偏差,在于部分黨員干部的思想與要求還存在距離。這就要求全黨始終把思想政治教育作為基礎(chǔ)性課題,常抓久抓,形成常態(tài)化機(jī)制。一是加快黨內(nèi)思想教育法規(guī)制度建設(shè),完善思想政治教育層面的準(zhǔn)則、條例、辦法。二是堅(jiān)持日常教育和集中教育相結(jié)合。既要把思想教育納入基層黨組織的核心任務(wù),完善黨內(nèi)日常教育機(jī)制;也要中央帶頭,開(kāi)展集中教育,提高教育的精準(zhǔn)性和針對(duì)性。三是重視教育陣地、教育載體建設(shè),尤其要發(fā)揮黨校“主渠道”作用,構(gòu)建起以黨校為中心的黨內(nèi)思想教育陣地體系。四是創(chuàng)新黨內(nèi)思想教育方法。注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等新技術(shù)手段開(kāi)展教育活動(dòng),建立網(wǎng)上思想教育基地,注重思想教育實(shí)踐活動(dòng)的多樣化、趣味性,提升實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

就外在制度建設(shè)而言,即“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨”(34)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),第65-66頁(yè)。。首先,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,“最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制”(35)習(xí)近平《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話(huà)》(2013年6月28日),中共中央文獻(xiàn)研究室編《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第352頁(yè)。,這是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障,既能充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,又能使黨的決議得到自上而下的執(zhí)行,有效實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的有機(jī)統(tǒng)一。其次,完善黨的組織生活制度體系。黨內(nèi)組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要載體,組織生活制度體系是黨內(nèi)組織生活的制度保障。要深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)組織生活要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度,不搞敷衍應(yīng)付,不搞隨意變通,強(qiáng)化制度的約束力和權(quán)威性。最后,“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”(36)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),第66頁(yè)。。大力構(gòu)建多主體參與、全領(lǐng)域覆蓋、全過(guò)程囊括的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化政治巡視,提高監(jiān)督的科學(xué)性、法治化、系統(tǒng)性、實(shí)踐性以及實(shí)效性。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律與批評(píng)和自我批評(píng)統(tǒng)籌發(fā)力

紀(jì)律是外在施壓,具有強(qiáng)制性、主體被迫性接受的特征。批評(píng)與自我批評(píng)是主體自覺(jué)的內(nèi)在發(fā)力,具有自主性、能動(dòng)性的屬性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)“大工程”,推動(dòng)嚴(yán)明紀(jì)律和批評(píng)與自我批評(píng)二者內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)力十分必要。

嚴(yán)明紀(jì)律是黨獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),也是黨取得成功的重要法寶。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須把嚴(yán)明紀(jì)律放在更加突出的位置,以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊黨內(nèi)紀(jì)律、黨內(nèi)規(guī)矩的短板,扎牢制度之籠,增強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩的科學(xué)性和權(quán)威性。其中,紀(jì)律嚴(yán)明最為重要的是嚴(yán)明“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,這是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本抓手,是防范黨內(nèi)政治生活扭曲異化的基礎(chǔ)防線。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),“一個(gè)政黨,不嚴(yán)明政治紀(jì)律,就會(huì)分崩離析”(37)習(xí)近平《嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第19頁(yè)。。各級(jí)黨員干部既要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地?fù)?dān)當(dāng)起嚴(yán)明政治紀(jì)律的主體責(zé)任,又要嚴(yán)格恪守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“底線”。

批評(píng)與自我批評(píng)強(qiáng)調(diào)的是敢于“刀刃向內(nèi)、刮骨療毒”,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,這是黨進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有力武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。習(xí)近平指出,“黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣”(38)習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)》(2014年10月8日),第20-21頁(yè)。。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用,本著對(duì)黨組織、對(duì)黨內(nèi)成員、對(duì)自身負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)開(kāi)展自我批評(píng)、自我反思,達(dá)到觸及靈魂的效果。對(duì)于批評(píng)他人,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),始終秉持公開(kāi)公正公平的原則,同時(shí)要虛心主動(dòng)地接受黨內(nèi)其他同志的批評(píng)。如此,才能營(yíng)造風(fēng)清氣正、公開(kāi)透明的黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的和諧氛圍。

(三)激濁和揚(yáng)清兩手抓兩手都要硬

激濁是積極革新,丟掉陳舊糟粕。揚(yáng)清是繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)和善風(fēng)氣。激濁和揚(yáng)清相互結(jié)合,本質(zhì)上就是一種黨內(nèi)政治生活的“揚(yáng)棄”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,要始終堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清兩手抓,讓黨內(nèi)正能量充沛豐盈,讓歪風(fēng)邪氣沒(méi)有空間,無(wú)所遁形。

激濁的首要任務(wù)是清除腐敗,凈化黨內(nèi)政治環(huán)境。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以零容忍、全覆蓋、無(wú)死角的姿態(tài)“打虎”、“獵狐”、“拍蠅”,系統(tǒng)性構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,反腐敗斗爭(zhēng)取得重大勝利,黨的肌體健康和安全得以有效維護(hù)。激濁的第二使命是深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)反映的是黨的形象和素質(zhì),作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題,作風(fēng)是否優(yōu)良是衡量黨員干部理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨和人民是否忠誠(chéng)的一把尺子。習(xí)近平把作風(fēng)建設(shè)提到了黨執(zhí)政安全的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,必須抓長(zhǎng)、抓常,持之以恒,久久為功,既要大力繼承和發(fā)揚(yáng)黨在百年實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng),也要加強(qiáng)“四風(fēng)”問(wèn)題的預(yù)警和防范機(jī)制建設(shè),推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題的系統(tǒng)性治理,維護(hù)黨的形象和黨的權(quán)威。

對(duì)于揚(yáng)清,習(xí)近平指出,關(guān)鍵是要揚(yáng)選人用人之清。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。若黨內(nèi)選人用人的環(huán)境風(fēng)清氣正,黨內(nèi)政治生態(tài)必定“山清水秀”。在選人用人過(guò)程中,一是要堅(jiān)持黨管干部的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)組織部門(mén)要把好“入門(mén)關(guān)”,當(dāng)好“守門(mén)員”,立足傳統(tǒng)選人用人優(yōu)勢(shì),引進(jìn)現(xiàn)代選人用人機(jī)制,大膽創(chuàng)新,切實(shí)把為民、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考皶r(shí)選出來(lái)、用起來(lái)。二是要嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)、門(mén)檻,標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格合理,關(guān)乎黨員干部的作風(fēng),進(jìn)而關(guān)乎全黨的風(fēng)氣。選拔中要時(shí)刻嚴(yán)把政治關(guān)、思想關(guān)、作風(fēng)關(guān)、德行關(guān)、廉潔關(guān),對(duì)于不達(dá)標(biāo)的要加強(qiáng)教育、嚴(yán)格懲罰或直接清除。三是堅(jiān)持公平公正公開(kāi)的原則。選人用人必須以能否全心全意地為黨和人民的事業(yè)服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)組織部門(mén)和人事部門(mén)要恪守黨的組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照黨的組織原則和選人用人制度,為黨和人民選良才、育良才、用良才。最后,還要揚(yáng)關(guān)系之清。各級(jí)、各部門(mén)同志之間應(yīng)保持干凈清爽的關(guān)系,在黨內(nèi)營(yíng)造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、和諧純潔、健康正態(tài)的良好氛圍。

(四)黨內(nèi)政治生活建設(shè)、政治文化建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)

習(xí)近平指出:“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響?！?39)習(xí)近平《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》(2016年10月27日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,第181頁(yè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,應(yīng)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化、政治生態(tài)協(xié)同建設(shè)。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),發(fā)揮其價(jià)值引導(dǎo)、凝神聚氣的核心功能。就黨內(nèi)政治生活而言,當(dāng)黨內(nèi)政治文化健康積極,黨內(nèi)政治生活則將正氣充盈;當(dāng)黨內(nèi)政治文化落后消極,黨內(nèi)政治生活則沉渣泛起、弊病叢生。概言之,政治文化是政治生活的靈魂,這要求嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須以習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)重要論述為理論依據(jù),以文化建設(shè)規(guī)律為基本遵循,以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基,以革命文化為源頭,以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體,努力建設(shè)先進(jìn)的、正氣充盈的、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化,發(fā)揮其“日用而不覺(jué)”的育人功能。同時(shí),要把健康、先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化作為抵制社會(huì)錯(cuò)誤思潮的思想武器,和一切侵?jǐn)_、腐蝕黨內(nèi)政治生活的不良因素作斗爭(zhēng),把先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化作為拯救已經(jīng)存在問(wèn)題或游離在問(wèn)題邊緣的黨員干部的“苦口良藥”,發(fā)揮“懲前毖后、治病救人”的良好效果。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),擴(kuò)大嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的整體效果?！皣?yán)肅的黨內(nèi)政治生活是優(yōu)化政治生態(tài)的必然要求和必要手段,優(yōu)良的政治生態(tài)則是提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的重要依托”(40)陳朋《習(xí)近平關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)重要論述的邏輯理路》,《中共中央黨校學(xué)報(bào)》2018年第5期,第17頁(yè)。。黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)政治生態(tài)之間是手段和目標(biāo)、活動(dòng)和載體的統(tǒng)一關(guān)系。黨內(nèi)政治生態(tài)健康與否直接關(guān)乎黨內(nèi)政治生活的正常開(kāi)展?！罢紊鷳B(tài)好,黨內(nèi)就會(huì)正氣充盈;政治生態(tài)不好,黨內(nèi)就會(huì)邪氣橫生”(41)習(xí)近平《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性》(2018年6月29日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷,第95頁(yè)。。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要浚其源、涵其林,鍥而不舍、久久為功,綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。最為關(guān)鍵的是抓住選人用人這個(gè)“牛鼻子”。“選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)”,只要抓住了黨內(nèi)選人用人這個(gè)“入門(mén)關(guān)”,就抓住了純正黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的“源頭”。此外,還要從理想信念教育、黨性教育、黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、權(quán)力制約和監(jiān)督、制度建設(shè)等多重角度著手,系統(tǒng)發(fā)力、常抓不懈,全面構(gòu)建“清正、清廉、清明”的黨內(nèi)政治生態(tài)。

(五)全員、各級(jí)黨組織共同參與

習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個(gè)黨員、干部的事,大家都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨,把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)?！?42)習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)》(2014年10月8日),第21頁(yè)。黨員是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的主體,也是根本的決定性力量。黨員的政治行為、政治風(fēng)貌直接關(guān)乎著黨內(nèi)政治生活是否規(guī)范,關(guān)乎著黨風(fēng)的純正。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須全員參與,激發(fā)全體黨員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在全黨構(gòu)建共商、共建、共治、共享的大格局。其一,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,這是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。要切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán),不得任意侵犯、干擾其權(quán)利的行使和義務(wù)的履行。其二,拓寬、創(chuàng)新黨員參與黨內(nèi)政治事務(wù)的渠道,增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和主體性意識(shí)。其三,抓規(guī)范約束,因時(shí)而進(jìn)地建章立制,嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、規(guī)矩,增強(qiáng)黨員的紀(jì)律意識(shí)。其四,加強(qiáng)激勵(lì)和引導(dǎo),積極開(kāi)展主題黨日、主題教育、榜樣教育等有益活動(dòng),加強(qiáng)黨內(nèi)文化建設(shè),鼓勵(lì)黨員切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡責(zé)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,根本在于黨的各級(jí)組織,基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平指出,要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”(43)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),第67頁(yè)。。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每一個(gè)基層黨組織的責(zé)任,各基層黨組織要提高主體性意識(shí),深化組織建設(shè),形成思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以“小氣候”營(yíng)造“大氣候”。其一,強(qiáng)化政治功能。各基層黨組織要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力,確保基層黨組織在基層社會(huì)中總攬全局的核心地位。其二,強(qiáng)化組織功能,創(chuàng)新基層黨組織黨內(nèi)政治生活形式。以中央嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的要求為依據(jù),大膽探索基層黨組織黨內(nèi)活動(dòng)新形式、宣傳教育新方式、聯(lián)系群眾新途徑,尤其是積極利用現(xiàn)代多媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高工作效率和質(zhì)量。其三,完善基層黨組織制度機(jī)制,深化制度執(zhí)行力。始終嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)抓制度體系完善和制度執(zhí)行落實(shí),提升基層黨組織治理效能,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。其四,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦黨內(nèi)政治生活病灶。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),基層黨組織的發(fā)展態(tài)勢(shì)總體是好的,但還存在部分基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象,各基層黨組織必須加強(qiáng)自我反思,聚焦問(wèn)題所在,主動(dòng)“療傷治病”,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是百年來(lái)黨勇于自我革命的生動(dòng)寫(xiě)照,也是百年來(lái)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要抓手。從黨的六屆七中全會(huì)《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》提出“在黨內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主,展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)”(44)《附錄:關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》,《毛澤東選集》第3卷,人民出版社1991年版,第996頁(yè)。,到黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》提出必須“正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,克服離開(kāi)黨的正確原則的各種錯(cuò)誤思想,根除派性”(45)中共中央文獻(xiàn)研究室《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議注釋本》,人民出版社1985年版,第68頁(yè)。,再到黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”(46)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,第70頁(yè)。,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活始終如一。新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成功實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),得益于習(xí)近平運(yùn)用系統(tǒng)觀念,對(duì)新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活所做的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,做好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這篇大文章,才能確?！包h永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路”(47)習(xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),第70頁(yè)。,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的偉大歷史進(jìn)程中用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)!