智慧農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要著力點(diǎn)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2024年10月23日發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，到2030年，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展，關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)制度基本建立，技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的國(guó)產(chǎn)化技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用；重點(diǎn)地區(qū)、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用取得重大突破，推動(dòng)農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率有效提升，行業(yè)管理服務(wù)數(shù)字化、智能化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到35%左右。展望2035年，智慧農(nóng)業(yè)取得決定性進(jìn)展，關(guān)鍵核心技術(shù)全面突破，技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)全方位、全鏈條實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率超40%，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的信息化支撐。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從分類(lèi)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)落地應(yīng)用、加快技術(shù)創(chuàng)新推廣、推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等3個(gè)方面提出了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是全方位提升智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用水平。分別從主要作物種植、設(shè)施種植、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)、育制種以及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)等7個(gè)方面，分類(lèi)指導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)是圍繞提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)效能，大力探索推廣節(jié)本增產(chǎn)增效和重大自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害預(yù)警防控的信息化解決方案，加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)管理服務(wù)的數(shù)字化水平。二是加力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和先行先試。包括加快技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)、建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、健全技術(shù)推廣服務(wù)體系等3個(gè)方面。其中，智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)重點(diǎn)是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展先行先試建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)、推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、集中用好各類(lèi)支持措施，打造智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展高地，探索形成區(qū)域性的整體解決方案。三是有序推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。包括加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素保障、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等3個(gè)方面。重點(diǎn)是加快制修訂一批智慧農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)與通用技術(shù)規(guī)范，建立智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備檢驗(yàn)檢測(cè)制度，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)管理和交易制度，培養(yǎng)一批符合產(chǎn)業(yè)需求的應(yīng)用型、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才，夯實(shí)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

為確?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立智慧農(nóng)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，加大工作力量支撐，強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌布局，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)重大項(xiàng)目落實(shí)。牢固樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”思想，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)上下協(xié)同的大平臺(tái)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的政策資金扶持，細(xì)化工作舉措，明確“路線圖”“時(shí)間表”，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。持續(xù)開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，引導(dǎo)各地加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是強(qiáng)化政策支持。加大已有項(xiàng)目和政策向智慧農(nóng)業(yè)傾斜力度，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等對(duì)高端智能農(nóng)機(jī)裝備的支持力度。充分運(yùn)用多種資金渠道，謀劃實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目重大工程，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助、政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等政策支持。支持將智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的融資支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融場(chǎng)景，為相關(guān)主體提供在線信貸服務(wù)。鼓勵(lì)各地通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，引導(dǎo)社會(huì)投資有序參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。三是做好經(jīng)驗(yàn)交流。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)總結(jié)宣傳發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和先行先試創(chuàng)新做法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、研討交流、案例分析等方式，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。充分利用線上線下多種形式，宣講典型案例，推廣新技術(shù)新裝備，努力營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注和參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好氛圍。推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)國(guó)際交流合作，引進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)合作研發(fā)，參與智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，支持國(guó)內(nèi)智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

（記者：姜春艷）