柳柏楊

習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”一詞首次走進(jìn)公眾視線，是2015年2月2日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治國專題研討班在中央黨校開班，習(xí)近平總書記在開班式上指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。今年1月9日，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上講話指出：“腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用。要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力……進(jìn)一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。”這也回答了為什么要強(qiáng)調(diào)管好“關(guān)鍵少數(shù)”。

在基層單位紀(jì)檢工作實(shí)際情況中，如何緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，做細(xì)做實(shí)監(jiān)督，推進(jìn)廉政建設(shè)，作為基層組織專職紀(jì)檢干部，筆者有如下幾點(diǎn)思考。

以政治監(jiān)督正航向

湖南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王雙全曾在講話時(shí)指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)使命、服務(wù)中心大局的一個(gè)重要切入點(diǎn)，就是以推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化為抓手，推動(dòng)黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署落實(shí)落地，確保不偏向、不變通、不走樣，以高質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，要從政治上看、從政治上督、從政治上查，緊扣“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)，從一項(xiàng)項(xiàng)工作、一件件事情中，看是否沿著習(xí)近平總書記和黨中央指明的方向、作出的部署，一貫到底、堅(jiān)定不移地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的落實(shí)；將強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各環(huán)節(jié)，著力解決帶來重大風(fēng)險(xiǎn)隱患甚至動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的作風(fēng)和腐敗問題，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對(duì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)保障作用；維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級(jí)黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。及時(shí)提醒監(jiān)督，督促黨組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常與班子成員談心談話，并與班子成員之間經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠提出，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。

以日常監(jiān)督優(yōu)環(huán)境

如果說政治監(jiān)督是監(jiān)督航向，那么日常監(jiān)督就是監(jiān)督航線路上的每一個(gè)站點(diǎn)?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”在關(guān)鍵部門和重點(diǎn)崗位，承擔(dān)著重要的工作職責(zé)，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)比其他部門、崗位要高。要引導(dǎo)重點(diǎn)崗位人員提高政治站位，把好正確方向，樹立規(guī)矩意識(shí)，強(qiáng)化程序觀念，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力。要督促醫(yī)院持續(xù)深入推進(jìn)建章立制，扎好制度籠子，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制的缺失和監(jiān)督制約的缺失，必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范，加大腐敗風(fēng)險(xiǎn)。深化運(yùn)用一體推進(jìn)“三不腐”的理念思路，從根本上堵塞制度漏洞，優(yōu)化工作流程，完善內(nèi)控機(jī)制，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、集成性、操作性和剛性；引導(dǎo)重點(diǎn)崗位人員習(xí)慣在規(guī)矩管束下想問題、作決策、辦事情，堅(jiān)持按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦，推動(dòng)重點(diǎn)崗位人員把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為思想自覺和行動(dòng)自覺;做深做細(xì)制度建設(shè)，搭建智慧監(jiān)督集成平臺(tái)，開展內(nèi)部巡察，加大對(duì)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督、圍繞醫(yī)院中心工作開展監(jiān)督；深入抓實(shí)督導(dǎo)指導(dǎo)，緊盯反饋意見、重點(diǎn)任務(wù)、各方責(zé)任落實(shí)情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，持續(xù)跟進(jìn)督導(dǎo)；抓好各類監(jiān)督檢查、專項(xiàng)督查、審計(jì)監(jiān)督、巡視巡察等反饋問題整改，對(duì)整改不力、不到位的問題及時(shí)提醒糾正，推動(dòng)問題整改落實(shí)；開展經(jīng)常性黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推動(dòng)廣大基層干部從思想上正本清源、固本培元，堅(jiān)守清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)作為；建立“提醒談話、警示約談、誡勉談話”談話臺(tái)賬，深化運(yùn)用好“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)，防止問題由小變大；還要把查辦案件與制度建設(shè)、廉潔教育緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化震懾效應(yīng)，營造高壓態(tài)勢、深化以案促改、以案促治；針對(duì)案件暴露出的深層次問題，從制度機(jī)制上找原因，推動(dòng)建章立制、堵塞漏洞，把“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，形成長效機(jī)制。

以自我監(jiān)督強(qiáng)本領(lǐng)

打鐵必須自身硬，紀(jì)檢干部本身也是“關(guān)鍵少數(shù)”，要帶頭廉潔自律，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律規(guī)定，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔治家，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴(yán)格要求配偶、子女和親屬，自覺純潔社交圈、凈化朋友圈；要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)黨章，熟練掌握和運(yùn)用黨內(nèi)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療管理、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技等方面知識(shí)，提升自身綜合素質(zhì)；還要強(qiáng)化學(xué)習(xí)運(yùn)用，做到見微知著，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力；要敢于擔(dān)當(dāng)作為，而“鐵一般擔(dān)當(dāng)”是習(xí)近平總書記要求的“四鐵”干部之一。要把醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作，擔(dān)負(fù)起關(guān)鍵部門和重點(diǎn)崗位的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要責(zé)任，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、弄虛作假等問題和可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題及時(shí)采取措施，有效化解。