張茹 王莉平

新疆中泰化學股份有限公司 新疆 烏魯木齊 830000

1 建筑工程造價管理的主要內(nèi)容

我國的建筑工程項目通常規(guī)模較大，施工環(huán)節(jié)較多，施工工藝復雜，在項目實際執(zhí)行時涉及大量的資金流轉(zhuǎn)和成本支出，此外，各施工環(huán)節(jié)對于工程造價的管控要點也不盡相同，因此，必須結(jié)合各施工階段特點開展造價管理。一般建筑工程造價管理包括以下幾個部分[1]。

第一，工程設(shè)計階段的造價管理。工程設(shè)計方案是建筑工程施工的指導書，科學的工程設(shè)計方案不僅能夠確保施工質(zhì)量，還能有效控制項目施工成本。通過對施工要素進行綜合分析，結(jié)合實際情況進行造價管理，可以優(yōu)化施工組織和技術(shù)方案，進而在保證施工質(zhì)量的前提下，減少施工成本。第二，技術(shù)方案的造價管理。在施工過程中，不同的施工技術(shù)之間往往存在一定的成本差異，在具有多個技術(shù)方案選擇時，應(yīng)當綜合考慮施工方案的安全性、實用性和經(jīng)濟性，在滿足施工要求的基礎(chǔ)上提升技術(shù)方案的性價比，降低項目施工成本。第三，施工項目的造價控制。不同項目的施工要求和施工條件不同，在實際施工時要綜合考慮項目的地理環(huán)境、市場變化、施工風險等方面，結(jié)合項目的實際情況選擇合適的成本控制方案。第四，工程造價方案編制。工程造價方案的編制需要結(jié)合項目實際情況，綜合考慮人員、物料、工期、管理等多方面因素，制訂完備的控制方案，并在實際施工中嚴格執(zhí)行，這樣才能最大限度地控制施工成本，確保項目經(jīng)濟效益。

2 建筑工程管理全過程造價控制的重要價值

從項目管理入手，全過程造價控制可以提高項目整體的建設(shè)水平。大部分項目規(guī)模較大，建設(shè)要考慮的內(nèi)容復雜?？刂迫^程造價，可以保證項目管理基線，及時處理項目面臨的潛在問題，這對于保證項目的建設(shè)水平非常重要。由于工程的造價結(jié)構(gòu)復雜，對整個過程的造價進行控制，避免在施工中造成資金浪費。助力建筑工程向合理方向發(fā)展，彌補建設(shè)支出過大的問題，提高資金的使用效率，為項目管理提供有效的指導。為保證建筑工程開發(fā)的經(jīng)濟效益，對全過程造價控制，能夠調(diào)整影響項目管理和經(jīng)濟效益的因素，提高經(jīng)濟控制效果。降低建設(shè)項目造價管控的難度，確保造價控制和全過程管理的同步提升[2]。

3 全過程中開展工程造價存在的問題

3.1 忽視前期市場調(diào)研

建筑工程施工前期，要對市場進行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上對全過程造價進行有效控制。根據(jù)市場環(huán)境及建筑工程實際情況，對工程造價進行科學合理的估算。如果不能對前期市場進行調(diào)研，就沒有工程造價相關(guān)數(shù)據(jù)及資料作為參考，無法對建筑工程現(xiàn)場施工情況進行全方位控制，工程造價預(yù)算與市場實際情況就會出現(xiàn)偏差，無法對建筑工程造價進行合理估算，將其控制在標準范圍內(nèi)。若沒有對市場情況進行調(diào)研，就不能與市場實際情況變化同步，無法及時對建筑工程造價進行合理調(diào)整，使兩者之間偏差逐漸增大。當前，管理人員對市場調(diào)研工作不夠重視，導致市場情況與工程造價出現(xiàn)一定的偏差，缺少施工嚴謹性，對建筑工程建設(shè)與管理產(chǎn)生不利影響。

3.2 忽視了投資決策階段的工程造價控制

全過程工程造價控制會出現(xiàn)一定的問題，投資決策階段對工程造價控制的重視程度不高，忽視了其在項目造價方面的重要性。造價的初始階段是投資決策階段，資金支出占比只有0.3%～3%，作為投標施工單位，沒有對建筑工程項目進行詳細了解，對工程造價不能進行有效控制。我國對于建設(shè)市場的關(guān)注和投資在不斷提升，對于投資決策階段的造價控制給予了重視。但是，很多建設(shè)單位不是很重視投資決策階段的管控，甚至部分施工企業(yè)忽視了這一環(huán)節(jié)，這對建設(shè)項目的進度、質(zhì)量、安全造成了直接影響，影響了建筑市場的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 工程造價控制設(shè)計環(huán)節(jié)不深入

造價管理設(shè)計階段是十分重要的環(huán)節(jié)，設(shè)計是否合理直接影響著項目資金投入。建設(shè)單位通常采取招投標的方式進行項目招標，選擇合格的設(shè)計單位，在前期對施工項目成本進行控制。但是在實際施工過程中，由于設(shè)計人員設(shè)計能力不足或設(shè)計不夠?qū)I(yè)，對于項目建設(shè)經(jīng)濟方面分析不夠全面，只關(guān)心項目建設(shè)質(zhì)量和安全性能，忽視了項目建設(shè)成本，這樣的設(shè)計缺乏專業(yè)性，不夠深入，影響了項目建設(shè)進度[3]。

4 建筑工程管理全過程造價控制要點

4.1 投資決策控制

在項目決策階段，由于投資單位的項目風險偏好，對于一些工程項目的調(diào)查報告存在一定的差異性，這對造價控制是很大的隱患。為有效避免決策問題，應(yīng)完善行業(yè)標準。嚴格執(zhí)行行業(yè)法規(guī)，規(guī)范投資行為，避免主觀不科學現(xiàn)象。借鑒國內(nèi)外成熟的經(jīng)驗，完善建筑工程全過程造價咨詢方式，確保造價管理的與時俱進?？茖W開展造價控制，明確相關(guān)各方的權(quán)責，確保項目最終收益向預(yù)期的方向發(fā)展，充分調(diào)動造價控制積極性。確保造價控制不受外在因素的影響，對項目進行客觀的經(jīng)濟分析，確保預(yù)期投資小于造價。結(jié)合計算機信息技術(shù)，科學應(yīng)用工程造價軟件，打造信息化交流平臺，有效減少信息不對稱的問題。在進行投資決策時，科學收集造價數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準確性。深入分析施工規(guī)模，并對費用進行動態(tài)管理。在進行項目研究中，應(yīng)采用全面的方法，結(jié)合定性和定量分析、靜態(tài)分析和動態(tài)分析、宏觀與微觀分析相結(jié)合，制定科學的投資評估，作為項目可行性研究的依據(jù)。對項目的可行性進行審查，確保工程管理的可靠性。

4.2 設(shè)計階段的造價控制

項目設(shè)計階段包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。為促進項目的順利開展，結(jié)合前期編制指標文件，確保項目設(shè)計的科學性?？刂平ㄔO(shè)項目造價，根據(jù)現(xiàn)場的情況尋找最優(yōu)方案。由于項目會因各種因素難以準確的進行估算，需要從項目建設(shè)的范圍出發(fā)，基于關(guān)鍵特征在設(shè)計中的作用，了解項目開發(fā)建設(shè)速度。根據(jù)項目總體投資估算進行設(shè)計，保證項目設(shè)計的全面性，促進總體規(guī)劃的良好效果，降低項目設(shè)計階段的造價投入。在項目的設(shè)計階段，根據(jù)施工資質(zhì)和綜合優(yōu)勢，調(diào)整影響造價的因素，使造價的控制在設(shè)計階段起到經(jīng)濟控制的作用。

4.3 招投標階段的造價控制要點

在招投標階段，建筑企業(yè)主要通過競價的方式來獲得目標項目的開發(fā)權(quán)。隨后，建筑企業(yè)通常會以合理性、經(jīng)濟性為標準，篩選出適合合作的施工單位。因此，招投標階段的造價控制工作直接影響著整個建筑工程項目的造價成本。工程造價咨詢單位必須切實加強對招標文件的編制和管理，全面提高招標文件的規(guī)范性和嚴謹性，同時選派專業(yè)性較強的工程師參與造價文件的審核工作，從而有效確保招投標階段的造價控制成效。

4.3.1 確保招標文件的合理性。工程造價咨詢單位必須保證招標流程的嚴謹性和科學性，從而確保承包方申報價格的合理性和可靠性，同時避免在招標過程中出現(xiàn)惡意壓價中標的現(xiàn)象，有效杜絕施工過程中出現(xiàn)偷工減料、惡意停工等一系列問題。

4.3.2 保證招投標過程合法合規(guī)。建筑企業(yè)與中標單位必須全面確保雙方合同簽訂和實際管理工作的合法性。為此，雙方可在友好協(xié)商后，聘請專業(yè)的造價工程師參與造價條款的審核工作。此舉不僅能有效避免合同糾紛問題，還能進一步維護和保障招投標雙方的合法權(quán)益，從而提高招投標階段的造價控制成效。

4.3.3 查證優(yōu)化方案的可能性。在招投標階段，首先，建筑企業(yè)應(yīng)嚴格審查招標文件的內(nèi)容是否能夠最大限度地滿足任務(wù)書中相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標的要求，審核所有提案的可行性和嚴謹性；其次，建筑企業(yè)需要確認是否存在更好的經(jīng)濟技術(shù)方案以替換現(xiàn)有方案；最后，建筑企業(yè)還要驗證施工圖的設(shè)計深度是否契合當前建筑工程項目的建設(shè)要求。

4.4 施工階段的造價控制要點

施工階段在一定程度上直接影響著建筑工程的最終質(zhì)量。由于建筑工程項目的施工周期普遍較長，所以在施工階段，建筑材料價格漲落、建筑材料質(zhì)量不一、變更施工方案、更換施工技術(shù)等情況時有發(fā)生，這些情況都會對全過程造價控制工作造成不同程度的影響。為此，造價人員必須針對這些問題展開研究和分析，盡可能避免在工程預(yù)算過程中出現(xiàn)高估、冒算的情況，以進一步保障工程造價結(jié)果的科學性。另外，造價人員也應(yīng)時刻關(guān)注施工進度，以便根據(jù)實際施工進度及時調(diào)整管理方案?？紤]到建筑材料的采購價格會隨著市場行情的變化而變化，造價人員還應(yīng)時刻關(guān)注建材市場的價格波動情況，及時匯總和整理市場行情并對其進行認真分析，從而將建筑材料方面的成本預(yù)算控制在最優(yōu)水平。最后，對于影響全過程造價控制成效的其他因素，造價人員也應(yīng)提高重視、加強管理，以便將施工階段的造價成本控制在合理范圍內(nèi)，進而確保后續(xù)全過程造價控制工作的順利開展和高效落實[4]。

4.5 項目竣工結(jié)算階段

項目竣工階段也需要進行造價管理，包括以下幾個方面：首先，在項目竣工后需要對建設(shè)過程中的各類資料進行整理歸檔，對施工過程中產(chǎn)生的各類費用及工程量進行核算，結(jié)合合同條款比對建設(shè)施工中的各類信息數(shù)據(jù)，明確每一筆資金流向，保證成本核算的準確性；其次，要依據(jù)合同條款和設(shè)計變更內(nèi)容對施工過程中產(chǎn)生的額外費用進行索賠，確保每一筆款項的合理性。另外，在工程竣工后還應(yīng)當對交付后的有關(guān)事宜進行約定，明確建造單位的責任范圍，同時要求業(yè)主單位對建造質(zhì)量進行驗收，避免后期因質(zhì)量問題返修產(chǎn)生高額的返工費用。

4.6 強化材料成本管控

施工材料的成本管控是工程造價控制的重中之重，在建筑工程項目成本中，材料成本占比最大，因此，強化材料的成本管控，能夠顯著降低項目工程造價，有效控制施工成本。一方面，施工單位應(yīng)當采取有效的管控措施提升材料的利用率，減少或避免施工過程中的材料浪費，節(jié)約施工成本；另一方面，要重點關(guān)注材料采購、運輸、儲存階段的管理工作，避免因管理失當造成損失。在進行材料選購時，施工單位應(yīng)當充分做好市場調(diào)研，了解施工材料的市場行情，對比材料單價、材料性能、材料質(zhì)量等方面，在確保材料質(zhì)量的前提下，盡量減少資金花費，控制施工成本。對材料運輸過程中產(chǎn)生的運費成本和材料損耗，施工單位應(yīng)當與供應(yīng)商進行詳細協(xié)商，明確責任歸屬，同時還應(yīng)當對材料的交付時間做出明確規(guī)定，避免因材料供給延誤影響項目施工進度。建筑材料進入施工現(xiàn)場后需要進行嚴格管理，不同材料應(yīng)當按照材料類型、特性分類妥善儲存，避免因長時間堆放造成材料失效。此外，對于儲存在現(xiàn)場的施工材料還應(yīng)當實施出入庫管理，實時掌握現(xiàn)場材料的儲存和消耗情況，以便對材料進場日期進行合理規(guī)劃，保證施工效率，避免材料因長時間堆放產(chǎn)生損耗，控制項目的施工成本[5]。

5 結(jié)束語

本文通過分析認為全過程工程造價在建筑工程項目中是一項不可或缺的工作，要想做好這項工作，需要各參建單位具備良好的成本控制意識，在全過程工程造價中充分發(fā)揮自身作用，全方位、多角度思考有利于控制成本支出的問題，施工過程中做好詳細記錄，尤其是隱蔽工程，提前做好認知、認價工作，及時采取有效措施，在相關(guān)規(guī)章制度的指導下，避免各類影響造價成本的因素。開展全過程的工程造價控制，就需要提高各參建單位的經(jīng)濟效益，這對我國社會經(jīng)濟發(fā)展有較強的促進作用，需要引起相關(guān)企業(yè)單位的高度重視。