呂文兵

內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特國家級自然保護(hù)區(qū)管理局

2023年，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特國家級自然保護(hù)區(qū)管理局堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，以落實(shí)“五大任務(wù)”為發(fā)力點(diǎn)，以國務(wù)院《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》為切入點(diǎn)，以自治區(qū)黨委、巴彥淖爾市委決策部署為著力點(diǎn)，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，奮力書寫自然保護(hù)區(qū)發(fā)展新篇章。

保護(hù)管理實(shí)現(xiàn)新突破。2023年，烏梁素海濕地成功入選國家重要濕地名錄。編制完成《烏梁素海國家重要濕地修復(fù)方案（2023—2028年）（申報稿）》《烏梁素海保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2023—2032年）（申報稿）》，并上報內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局審批?！秲?nèi)蒙古烏拉特梭梭林-蒙古野驢國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2022—2031年）》已通過國家林業(yè)和草原局專家組評審，等待批復(fù)實(shí)施。

項(xiàng)目建設(shè)邁出新步伐。按照“建設(shè)一批、儲備一批、爭取一批”的原則，組織實(shí)施2023年烏拉特國家級自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助、烏梁素海濕地補(bǔ)助、野生動植物保護(hù)補(bǔ)助等4個中央財政補(bǔ)助項(xiàng)目，總投資812萬元，已基本完成建設(shè)任務(wù)；儲備烏拉特梭梭林-蒙古野驢國家級自然保護(hù)區(qū)和烏梁素海保護(hù)區(qū)2024年中央財政補(bǔ)助、烏梁素海國家重要濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)等5個建設(shè)項(xiàng)目，目前已分別落實(shí)烏梁素海保護(hù)區(qū)、烏拉特梭梭林-蒙古野驢國家級自然保護(hù)區(qū)中央財政補(bǔ)助資金830萬元、380萬元；編制完成《烏梁素海國家重要濕地保護(hù)可行性研究報告》，計劃申請中央預(yù)算內(nèi)投資6539.55萬元 ；編制完成《內(nèi)蒙古烏梁素海國家重要濕地生態(tài)系統(tǒng)國家定位觀測研究站能力提升建設(shè)項(xiàng)目方案》，申請中央預(yù)算內(nèi)投資800.03萬元。在國家及自治區(qū)林業(yè)和草原局的大力支持下，積極推進(jìn)麋鹿引進(jìn)與野化放歸項(xiàng)目。

資源保護(hù)推出新舉措。聘用管護(hù)、救助野生動物人員45人，修改完善保護(hù)區(qū)管護(hù)人員管理制度，制定考核管理辦法，組織開展巡護(hù)巡查工作，每月組織集中學(xué)習(xí)保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識不少于2次。實(shí)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控值班制度，2023年3月初至11月底，在工作日每班安排2名工作人員對保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。利用國家野生動物疫源疫病直報系統(tǒng)，按時上報疫情信息。牽頭組織開展聯(lián)合巡查巡護(hù)，會同市、旗兩級檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)，以及市烏梁素海生態(tài)保護(hù)中心、市林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，烏拉特前旗林業(yè)和草原局、農(nóng)牧業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)等，組織開展6次聯(lián)合巡查行動，召開烏梁素海問題線索分析研判會1次。累計移送案件線索13個，拆除箔旋100余套，勸阻放牧牛羊行為22起，批評教育垂釣人員30人。在生態(tài)環(huán)境部組織開展的國家級自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評估中，結(jié)果為“優(yōu)”。

監(jiān)測調(diào)查又有新發(fā)現(xiàn)。首次對烏拉特梭梭林-蒙古野驢國家級自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)物種梭梭的年齡進(jìn)行了測定，采用生長錐、年輪等計數(shù)方法，發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)最大樹齡的梭梭達(dá)150年。通過對“躍躍”“祥云”“烏蘭·說”3只佩戴衛(wèi)星跟蹤定位器的疣鼻天鵝進(jìn)行監(jiān)測調(diào)查，首次確定在烏梁素海棲息和繁殖的疣鼻天鵝的遷徙路線和越冬地。

科普宣教躍上新臺階。積極承辦內(nèi)蒙古自治區(qū)第42屆“愛鳥周”和“烏梁素海觀鳥節(jié)”；在“跟著大雁去遷徙”11號碑揭碑暨2023年“烏梁素海候鳥護(hù)飛行動”中，放飛6只救助的疣鼻天鵝；利用烏梁素海獨(dú)特的自然資源，結(jié)合相關(guān)職能業(yè)務(wù)，不斷加強(qiáng)保護(hù)區(qū)科普能力建設(shè)，向公眾普及自然資源科學(xué)知識，宣傳生態(tài)文明理念，烏梁素海保護(hù)區(qū)成功申報為自治區(qū)科普教育基地。編輯出版《中國烏梁素海鳥類》畫冊，印制烏梁素海觀鳥手冊和文創(chuàng)“飛鳥記”筆記本，翻新、設(shè)計制作宣傳牌、提示牌42塊；舉辦“鳥類天堂——四季烏梁素海”攝影作品征集大賽；推行保護(hù)周報制度，2023年6月以來，不間斷發(fā)布29期工作動態(tài)，指導(dǎo)巴彥淖爾市野生動植物與濕地協(xié)會創(chuàng)建微信公眾號，堅持每周更新一期動態(tài)信息；由巴彥淖爾市烏拉特國家級自然保護(hù)區(qū)管理局制作選送的《歡迎大家來參加疣鼻天鵝的婚禮》在《秘境之眼》2023年“你記憶中的美麗影像”點(diǎn)贊活動中，獲得國家林業(yè)和草原局宣傳中心和自然保護(hù)地管理司優(yōu)秀獎。

合作交流開創(chuàng)新局面。與中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院、蒙古國科學(xué)院等共同舉辦了“氣候變化對荒漠化的影響”國際研討會，邀請北京師范大學(xué)鳥類專家、國家林業(yè)和草原局濕地方面專家對烏梁素海國家重要濕地及其鳥類棲息地保護(hù)修復(fù)情況進(jìn)行指導(dǎo)，與國家鳥類環(huán)志中心和東北林業(yè)大學(xué)建立鳥類疫源疫病監(jiān)測合作關(guān)系，與湖南“跟著大雁去遷徙”公益團(tuán)隊(duì)共同舉辦“跟著大雁去遷徙”11號碑揭碑暨2023年“烏梁素海候鳥護(hù)飛行動”啟動儀式。受國家林業(yè)和草原局自然保護(hù)地管理司邀請，參加 2023 年生態(tài)文明貴陽國際論壇主題分論壇；應(yīng)邀參加鄱陽湖國際觀鳥季活動。采取“共同實(shí)施調(diào)查監(jiān)測、全程派員參與項(xiàng)目、科研成果雙方共享”的方式，與中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院、北京林業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古林草工程勘察設(shè)計有限公司、北京地林偉業(yè)科技股份有限公司建立長期合作關(guān)系，與區(qū)內(nèi)外5家科研院校在保護(hù)區(qū)合作建成科研教學(xué)基地，與中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂科研合作框架協(xié)議。2023年，完成科研監(jiān)測項(xiàng)目15個，編著2023年保護(hù)區(qū)科研監(jiān)測項(xiàng)目報告集，為業(yè)務(wù)部門提供了決策參考依據(jù)，為行業(yè)工作者搭建了交流學(xué)習(xí)的平臺。與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開展“烏梁素海保護(hù)區(qū)候鳥調(diào)查生態(tài)研學(xué)”自然教育活動，由專家?guī)ш?duì)，為30多名家庭成員講解生態(tài)知識、自然常識，并在保護(hù)區(qū)近距離觀察了解野生動物生活習(xí)性。

社區(qū)共建取得新成效。本著“合作共建、和諧發(fā)展”的原則，與烏拉特國家級自然保護(hù)區(qū)管理局所在地的3個嘎查結(jié)成社區(qū)共建合作單位，在薩拉管護(hù)點(diǎn)和烏梁素海生態(tài)定位站，打造“黨建+業(yè)務(wù)”實(shí)踐基地，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展與社區(qū)共建。會同烏蘭察布市中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院、自治區(qū)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司，深入烏拉特梭梭林-蒙古野驢國家級自然保護(hù)區(qū)開展為牧民群眾送醫(yī)療、送技術(shù)、送政策上門服務(wù)活動；與烏拉特后旗阿布日勒圖嘎查開展以“守綠護(hù)邊共建美好家園”為主題的結(jié)對共建活動。2023年，烏拉特國家級自然保護(hù)區(qū)管理局被巴彥淖爾市委授予“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位”。

能力提升展現(xiàn)新作為。采取走出去、請進(jìn)來的方式，加強(qiáng)技術(shù)交流和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦烏梁素海國家重要濕地保護(hù)管理暨鳥類同步調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班和烏拉特梭梭林-蒙古野驢國家級自然保護(hù)區(qū)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織業(yè)務(wù)骨干參加《濕地保護(hù)法》、全國濕地科普宣教、全國鳥類環(huán)志、全區(qū)生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、濕地保護(hù)管理、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、信息宣傳能力提升等培訓(xùn)班。

天道酬勤，力耕不欺。新時代新征程，巴彥淖爾市烏拉特國家級自然保護(hù)區(qū)管理局將再接再厲、開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我國自然保護(hù)區(qū)事業(yè)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

蒙古野驢