☉ 本刊記者 郭紫純

云南省紅河哈尼族彝族自治州擁有獨(dú)特的自然環(huán)境、溫和宜人的氣候、較高的森林覆蓋率，是全國第一個(gè)“天然氧吧州”。近年來，紅河州民政部門著力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！拔覀円⒆慵t河實(shí)際，挖掘紅河優(yōu)勢，探索紅河經(jīng)驗(yàn)，全力打造‘養(yǎng)在紅河’養(yǎng)老服務(wù)名片?！奔t河州民政局黨組書記、局長趙力在接受本刊記者采訪時(shí)說。

一是不斷織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升兜底保障水平。2023年底，全州共有城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)27個(gè)、敬老院78個(gè)、街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心14個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心（服務(wù)站）561個(gè)，每千名老人擁有養(yǎng)老床位32張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超過57%。重點(diǎn)支持失能失智照護(hù)機(jī)構(gòu)和特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)在所轄的13縣市全覆蓋。2023年，將5156名老年人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，發(fā)放供養(yǎng)資金6372萬余元。不斷完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，加強(qiáng)集中供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，重點(diǎn)為特困人員、經(jīng)濟(jì)困難的失能失智老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供無償或低償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，筑牢民生保障底線。

二是持續(xù)拓展養(yǎng)老服務(wù)寬度，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。大力培育、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織和企業(yè)，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，全州共有17個(gè)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、27個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，成為養(yǎng)老服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品的供給主體。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位共有5343張，占全州運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的比例超過51%。

三是不斷挖掘養(yǎng)老服務(wù)深度，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。按照全域性布局、差異化定位、?？苹l(fā)展、全方位服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合思路，不斷推動(dòng)普遍性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)協(xié)同發(fā)展，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。目前，全州共有16家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，設(shè)置床位6931張，其中醫(yī)療床位2471張、養(yǎng)老床位4460張；35萬余名65歲及以上老年人簽約家庭醫(yī)生，簽約率達(dá)69.9%；所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為老年人開通就診綠色通道。開遠(yuǎn)、彌勒兩市被確定為首批省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市，其中，開遠(yuǎn)市解化幸福夕陽關(guān)愛服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了“老年護(hù)理+疾病入院+康復(fù)養(yǎng)生”的有機(jī)結(jié)合，彌勒市探索建立了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”共同體、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”協(xié)作體、“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+醫(yī)院”聯(lián)合體、“全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)+居家養(yǎng)老”4種模式。

一是工作職責(zé)明晰化。組建居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)工作方案，明確民政、財(cái)政、衛(wèi)健等部門職責(zé)，定期研究工作進(jìn)度，解決各階段存在的問題和困難，把好“職責(zé)關(guān)”。

2024年1月23日，云南省紅河哈尼族彝族自治州民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人在個(gè)舊市慰問生活困難老年人。

二是服務(wù)對象精準(zhǔn)化。對8000余名經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人，按照其家庭經(jīng)濟(jì)情況、失能程度等，委托第三方進(jìn)行適老化需求和失能等級(jí)評(píng)估，準(zhǔn)確認(rèn)定居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)對象，把好“入口關(guān)”。

三是服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化。通過縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)篩查，在收集服務(wù)對象基本信息的基礎(chǔ)上，制定適老化改造內(nèi)容清單，為2500戶老年人提供“一戶一策”的定制服務(wù)。

四是項(xiàng)目管理規(guī)范化。把居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目分為適老化改造、智能化改造和居家養(yǎng)老上門服務(wù)三個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，對中標(biāo)企業(yè)的服務(wù)進(jìn)行全程跟蹤，將子項(xiàng)目的完成情況交由第三方進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，把好“質(zhì)量關(guān)”。