秦 逍

（中共西安市委黨校/西安市行政學(xué)院， 陜西 西安 710054）

0 引言

2023 年9 月23 日，習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示，強(qiáng)調(diào) “要積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”[1]。光子技術(shù)作為新一代信息產(chǎn)業(yè)基石，是新一輪科技革命的引領(lǐng)型技術(shù)，也是新基建、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的核心支撐型技術(shù)。2021 年6 月和10 月，陜西、西安先后把光子產(chǎn)業(yè)鏈甄選為省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，光子產(chǎn)業(yè)鏈也是西安六大支柱產(chǎn)業(yè)中的電子信息制造產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)鏈之一。2022 年西安電子信息制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破2 000 億元，其中光子產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近1 000億元，占六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重接近1/7。作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)意義重大。

1 深刻理解發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)的重大意義

1.1 光子芯片是替代電子芯片適應(yīng)新一輪科技革命的最優(yōu)選擇

傳統(tǒng)電子芯片是利用電子來生成、處理和傳輸信息的，光子芯片則是利用光子來生成、處理、傳輸并顯示信息的。目前隨著全球集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)入 “后摩爾時(shí)代” ，電子芯片已經(jīng)逼近物理和經(jīng)濟(jì)成本的極限。特別是隨著人工智能對(duì)算力的要求水漲船高，高耗能、低性能的電子芯片越來越無(wú)法滿足日益暴漲的算力需求。相比電子，光子具有更快的響應(yīng)時(shí)間、更大的信息容量、更強(qiáng)的存儲(chǔ)計(jì)算能力以及更低的能耗表現(xiàn)，不僅能夠有效突破傳統(tǒng)集成電路物理極限上的瓶頸，還可以在信息的獲取、傳輸、處理等領(lǐng)域催生更多應(yīng)用場(chǎng)景[2]。因此，光子芯片是目前已知的能夠替代電子芯片適應(yīng)新一輪科技革命的最優(yōu)選擇，是未來整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的基石。

1.2 光子產(chǎn)業(yè)是我國(guó)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域換道超車的重要機(jī)遇

過去的幾十年里，以美國(guó)為代表的歐美國(guó)家高筑技術(shù)壁壘，決定著電子芯片領(lǐng)域的發(fā)展方向，盡管我國(guó)在這一領(lǐng)域不斷突破技術(shù)封鎖，但受制于人的風(fēng)險(xiǎn)卻一直存在。光子技術(shù)是新基建、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的核心支撐型技術(shù)，光子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系著先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的高度和長(zhǎng)度[3]。此外，光子產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多，包括上游材料與芯片、中游器件與模組、下游設(shè)備與系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)可以有效帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。對(duì)我國(guó)而言，盡早在光子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局新賽道，才能抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn) “換道超車”[4]。

1.3 光子產(chǎn)業(yè)是大國(guó)構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域

作為第四次科技革命的 “基礎(chǔ)設(shè)施” ，光子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的高地。美國(guó)早在2014 年便成立 “國(guó)家光子計(jì)劃” 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并加大對(duì)美國(guó)集成光子制造研究所（AIMPhotonics）的投資；歐盟將光子技術(shù)納入 “地平線2020” “（ECSELJU）年度戰(zhàn)略計(jì)劃” 等國(guó)家戰(zhàn)略；韓國(guó)于2019 年發(fā)布了《光融合技術(shù)綜合發(fā)展計(jì)劃》，全方面支持光子技術(shù)與光產(chǎn)業(yè)發(fā)展；日本于2010 年開始實(shí)施尖端研究開發(fā)資助計(jì)劃（FIRST）[5]。Gartner 數(shù)據(jù)顯示，2021 年全球光電子器件的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)414 億美元，預(yù)計(jì)2025 年將達(dá)到561 億美元。隨著 “消費(fèi)電子” 過渡到 “消費(fèi)光子” ，光子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球發(fā)展最快的未來產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)成為大國(guó)構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。

總之，加快發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示和來陜考察重要講話重要指示精神的具體行動(dòng)，是更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、加快高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是西安加快建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心的本質(zhì)要求。當(dāng)前， “追光” 已經(jīng)是全國(guó)多地錨定的一條新賽道。西安作為國(guó)家中心城市和 “雙中心城市” ，通過大力發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，意義重大，正當(dāng)其時(shí)。

2 西安光子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

西安光子產(chǎn)業(yè)起步較早，這與豐富的科教優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。西安擁有中科院西安光機(jī)所、西安電子科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等一批光子學(xué)科齊全、特色鮮明的院所和高校，在光子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深耕數(shù)十年，有著深厚的科研基礎(chǔ)。另一方面，從2012 年開始，中科院西安光機(jī)所鏈接地方政府、高校與企業(yè)，成立硬科技投資孵化平臺(tái)，致力于孵化具有成長(zhǎng)潛力、擁有自主創(chuàng)新能力的初創(chuàng)期光子企業(yè)。在這種 “西光模式” 的推動(dòng)下，西安光子產(chǎn)業(yè)集群逐漸成型，初步形成了光子制造、光子信息、光子傳感等產(chǎn)業(yè)集群。2021 年6 月，陜西在全球硬科技創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)布了 “追光計(jì)劃” ，明確聚焦先進(jìn)激光與光子制造、光子材料與芯片、光子傳感三大重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育陜西光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生態(tài)體系，最終 “打造千億元光子產(chǎn)業(yè)集群” 。2021 年10月西安市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的實(shí)施意見》，決定對(duì)包括光子在內(nèi)的19 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推行 “鏈長(zhǎng)制” ，以期提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，加快形成一批世界一流、全國(guó)領(lǐng)先、西安特色的產(chǎn)業(yè)集群。近兩年來，在 “追光計(jì)劃” 的推動(dòng)下，西安光子產(chǎn)業(yè)在企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、技術(shù)、影響力等方面取得顯著成效。

2.1 西安 “追光計(jì)劃” 的成績(jī)

2.1.1 企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)值規(guī)模明顯增長(zhǎng)

從數(shù)量上看，目前西安光子技術(shù)企業(yè)已發(fā)展至300 余家，相較于2011 年增加超過200 家。從規(guī)模上看，2022 年陜西光子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)超50%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)接近一倍。根據(jù)國(guó)內(nèi)首份光子產(chǎn)業(yè)白皮書——《光子時(shí)代：光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》預(yù)計(jì)，2023年西安光子產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1 000 億元。

2.1.2 行業(yè)頭部企業(yè)引領(lǐng)作用凸顯

西安光子產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)范圍涵蓋了通信設(shè)備、行業(yè)解決方案、技術(shù)服務(wù)、軟件、智能終端等多個(gè)領(lǐng)域，在光子集成、先進(jìn)激光與光子制造、光子傳感領(lǐng)域的20 余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)取得突破，部分技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用（如高折射率硅光芯片、VCSEL 激光器、光柵耦合器和微納光波導(dǎo)等）達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，涌現(xiàn)出了一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的頭部企業(yè)。截至目前，西安300 多家光子技術(shù)企業(yè)中， “鏈主” 企業(yè)8 家，國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人” 企業(yè)11 家，陜西省專精特新 “小巨人” 企業(yè)13 家，陜西省 “瞪羚” 企業(yè)11 家，科創(chuàng)板上市企業(yè)2 家，A 股上市企業(yè)1 家。此外，還有陜西光電子先導(dǎo)院、光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，以及曲率引擎光子制造、光子芯片、光子傳感等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。詳見表1。

表1 西安光子產(chǎn)業(yè)代表性公司與機(jī)構(gòu)一覽表

2.1.3 企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加成熟完善

經(jīng)過多年努力，西安光子產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境趨于成熟，形成了集技術(shù)、人才、資金等于一體的 “一條龍” 服務(wù)和 “一攬子” 解決方案，為光子企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

在技術(shù)支持方面，陜西省光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體通過建立共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，打通產(chǎn)學(xué)研用通道，開展產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究與共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。陜西光電子先導(dǎo)院為企業(yè)提供研發(fā)、小試中試、工藝測(cè)試的條件。西科控股牽頭建設(shè)的陜西省光子產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在人才支持方面，西科控股作為 “追光計(jì)劃” 的實(shí)施牽頭單位，以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)為支撐，構(gòu)建了光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為初創(chuàng)的光子企業(yè)提供人才服務(wù)。在資金支持方面，中科創(chuàng)星科技公司為眾多的光子制造硬科技企業(yè)提供了全套的金融服務(wù)支持。在其他方面，由西安光機(jī)所投資成立的中科創(chuàng)新孵化器，為初創(chuàng)企業(yè)提供場(chǎng)地、政策、法務(wù)、財(cái)稅等服務(wù)，企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)拎包入住。

2.2 西安光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.2.1 產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模有待擴(kuò)大

產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展有利于降低交易成本，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，有利于促進(jìn)企業(yè)間合作與競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)技術(shù)交流和創(chuàng)新。經(jīng)過多年發(fā)展，西安光子產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，預(yù)計(jì)2023 年底將突破1 000 億。但相較于武漢、蘇州等光子產(chǎn)業(yè)高地，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模還相差甚遠(yuǎn)。武漢被稱為 “中國(guó)光谷” ，是全國(guó)較早進(jìn)行光電子產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和布局的城市，是全球最大的光纖光纜制造基地、全國(guó)最大的光電器件和設(shè)備基地，光電子企業(yè)的密度、產(chǎn)業(yè)鏈的完善度全球第一。2011 年武漢光電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億，預(yù)計(jì)2025 年突破6 000 億。蘇州被稱為 “中國(guó)光電纜之都” ，形成了國(guó)內(nèi)最為完整的光通信產(chǎn)業(yè)鏈和最具國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。2022 年蘇州光子產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3 600 億，預(yù)計(jì)2025 年將超5 000 億。相較于這些地區(qū)，西安光子產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模依然有待拓展。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待提升

一是高水平創(chuàng)新型企業(yè)少。截至目前，西安300多家光子技術(shù)企業(yè)中，國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人” 企業(yè)11 家，陜西省專精特新 “小巨人” 企業(yè)13 家。武漢擁有95 家國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人” 企業(yè)與318 家省級(jí)專精特新中小企業(yè)，這些互為上下游的光電子企業(yè)掌握著光電顯示領(lǐng)域材料、芯片、器件等方方面面的創(chuàng)新前沿成果，保證了武漢的光子產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。蘇州擁有光子領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)400 多家，國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人” 17 家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2 家，形成了完善的企業(yè)梯次發(fā)展方陣。相較于武漢、蘇州等地，西安高水平的創(chuàng)新型企業(yè)較少，企業(yè)的創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不充分。

二是企業(yè)協(xié)同研發(fā)不足。由于光子產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻高，出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方顧慮，企業(yè)往往根據(jù)自身需求選擇獨(dú)立發(fā)展，進(jìn)一步抬高了技術(shù)壁壘，不利于企業(yè)間的技術(shù)交流與協(xié)作。政府在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展上存在不足，影響了西安光子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)人才支撐有待加強(qiáng)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。目前光子產(chǎn)業(yè)已成為各大城市的競(jìng)爭(zhēng)高地，而西安光子產(chǎn)業(yè)的人才支撐還比較薄弱。

一是院校級(jí)科研人才缺乏，西安光子領(lǐng)域的院校人才主要集中在中科院西安光機(jī)所、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)。而在武漢，華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)、武漢郵電科學(xué)研究院等均設(shè)相關(guān)專業(yè)，其中，華中科技大學(xué)還設(shè)有國(guó)家光電實(shí)驗(yàn)室，擁有高水平科研人員和碩博研究生1 000 余名。這些大學(xué)在光電專業(yè)上的人才數(shù)量遠(yuǎn)超西安。蘇州高新區(qū)引入了南京大學(xué)在精準(zhǔn)光子集成芯片等領(lǐng)域的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，共同培育高端專業(yè)人才，為地區(qū)光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

二是行業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)缺乏。行業(yè)領(lǐng)軍人才在一定程度上決定著行業(yè)發(fā)展的走向，對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。西安光子產(chǎn)業(yè)急缺具有先進(jìn)洞察力的行業(yè)領(lǐng)軍人才。2022 年12 月蘇州市通過了《蘇州市培育發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，提出引進(jìn)光子領(lǐng)域一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)500 名以上，打造光子技術(shù)原始創(chuàng)新策源地，營(yíng)造光子領(lǐng)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。目前多個(gè)光子產(chǎn)業(yè)高地已出現(xiàn)搶人大戰(zhàn)，這進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。

2.2.4 產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化應(yīng)用有待開拓

當(dāng)前全球光電子信息產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入交叉融合創(chuàng)新期，競(jìng)爭(zhēng)格局也從過去以光纖光纜、光通信器件等單科比拼，變成了以光電子信息作為底層技術(shù)，與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路等領(lǐng)域交叉融合的綜合實(shí)力的較量。西安的光子技術(shù)企業(yè)及其生產(chǎn)的產(chǎn)品主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的上游和中游，而應(yīng)用場(chǎng)景最多、經(jīng)濟(jì)回報(bào)最高的下游應(yīng)用環(huán)節(jié)卻比較薄弱，這也直接影響了光子產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的規(guī)模，進(jìn)而影響了光子產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

3 推動(dòng)西安光子產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的對(duì)策建議

2023 年11 月，在新一輪全球硬科技創(chuàng)新大會(huì)上，陜西 “追光計(jì)劃” 正式升級(jí)為 “躍遷行動(dòng)” ，以 “躍” “升” “增” “擴(kuò)” 為升級(jí)核心，西安開啟 “追光計(jì)劃” 2.0階段。接下來，西安應(yīng)針對(duì)光子產(chǎn)業(yè)目前存在的問題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，進(jìn)一步推動(dòng)光子產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。

3.1 加大投資力度，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模

加大投資力度，培育中間力量。西安擁有炬光科技、萊特光電、中科微精、奇芯光電等為代表的一批技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，也有眾多的小微企業(yè)。一方面，政府要投早投小，培育中部企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)足增長(zhǎng)極。例如，政策引導(dǎo)可以細(xì)化到光芯片、光纖光纜、光模塊等賽道，包括重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)品、企業(yè)扶持措施、人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、科技金融投資等，主管部門以及下屬行業(yè)協(xié)會(huì)等可以加快推出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而形成合力做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。另一方面，要引入更多社會(huì)資本，引導(dǎo)投資基金流向不同領(lǐng)域，為中小企業(yè)后續(xù)發(fā)展持續(xù)造血。

重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)配套。規(guī)劃建設(shè)好特色專業(yè)園區(qū)，大力實(shí)施鏈?zhǔn)秸猩?、以商引商、引?dǎo)有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)參與強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。充分利用陜西光子產(chǎn)業(yè)鏈基金，精準(zhǔn)招商，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈形成補(bǔ)充，完善光子產(chǎn)業(yè)配套功能，為壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模做好配套服務(wù)。

3.2 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新作用

培育高水平創(chuàng)新型企業(yè)。要加大精準(zhǔn)扶持力度，培育更多專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)光電器件、專業(yè)芯片等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)，與行業(yè)龍頭企業(yè)形成合作配套。支持具有實(shí)力的龍頭企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)開展并購(gòu)整合，快速提升自主創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展成為具有國(guó)際影響力的地標(biāo)型龍頭企業(yè)。

發(fā)揮平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新作用。發(fā)揮秦創(chuàng)原協(xié)同創(chuàng)新作用，依托陜西光電子先導(dǎo)院、西安光機(jī)所、陜西省光子產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、陜西省光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等平臺(tái)，整合高校院所創(chuàng)新資源，通過院校企合作，突破光學(xué)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，力促科技成果就地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)與創(chuàng)新平臺(tái)建立長(zhǎng)期深入戰(zhàn)略合作，在人才互補(bǔ)、成果共享、成果產(chǎn)業(yè)化等方面打通最后一公里。

3.3 加大人才引育力度，做好人才支撐

校企聯(lián)合加強(qiáng)針對(duì)性人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)西安高校強(qiáng)化光子學(xué)科建設(shè)，擴(kuò)大光子相關(guān)人才培養(yǎng)規(guī)模，持續(xù)助力企業(yè)做大做強(qiáng)。西安頭部光子企業(yè)要加強(qiáng)與高校在人才培養(yǎng)方面的合作，探索 “訂單式” 的人才培養(yǎng)模式，提前介入 “準(zhǔn)員工” 培養(yǎng)。

加大高層次人才的招引力度?？梢越梃b蘇州高新區(qū)專項(xiàng)支持光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的 “高光20 條” ，對(duì)重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才以及諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、海內(nèi)外院士、國(guó)家最高科技獎(jiǎng)獲得者等國(guó)內(nèi)外一流人才，實(shí)行 “一人一策” ，加大招引力度。

3.4 培育以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

借助光子產(chǎn)業(yè)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)光子企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手搭建行業(yè)交流平臺(tái)，形成跨行業(yè)戰(zhàn)略合作。利用光子技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控，合力支撐西安工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

構(gòu)建以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)要以下游市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)鏈下游重點(diǎn)探索開發(fā)新型應(yīng)用場(chǎng)景。通過全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，讓光子產(chǎn)業(yè)在西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用更加突出。

4 結(jié)語(yǔ)

未來，西安在光子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大有可為。西安要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示和來陜考察重要講話重要指示精神，著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)前沿，大力發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。在 “追光” 中推進(jìn)建設(shè)西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心，為西安高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能，為譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范提供有力支撐。